最近，江門市蓬江區(qū)環(huán)市街道26家“社區(qū)公司”集中揭牌。消息一出，不少街坊都好奇：社區(qū)也能開公司？這些小公司如何托起鄰里大民生？市場(chǎng)化怎么幫社區(qū)提升服務(wù)力？

26家社區(qū)公司集中揭牌，將為當(dāng)?shù)匦滦图w經(jīng)濟(jì)注入更多市場(chǎng)活力。董有逸 攝

答案并不復(fù)雜。過去，社區(qū)做事大多靠上面撥款、行政推動(dòng)，常常錢不夠、辦法單一、難持續(xù)。作為廣東省“兩社三中心”建設(shè)試點(diǎn)縣區(qū)，蓬江區(qū)此次推動(dòng)26個(gè)社區(qū)同步成立公司，本質(zhì)上是以市場(chǎng)化、專業(yè)化機(jī)制激活社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，是黨建引領(lǐng)下社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐。

創(chuàng)新的底氣，源于前期的有效探索。在江門市蓬江區(qū)白沙街道，蓬江區(qū)善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司因?qū)Ｗ⒓艺S修、養(yǎng)老助餐等民生瑣事，被街坊親切喚作“婆婆媽媽公司”。從2025年1月全市首家社區(qū)社會(huì)企業(yè)在象山社區(qū)揭牌，到如今形成“1+4”品牌連鎖矩陣，這家“小公司”以“小生意+大公益”的創(chuàng)新模式，把居民的柴米油鹽、家長(zhǎng)里短變成了可持續(xù)的社區(qū)服務(wù)，走出了社區(qū)治理新路子。

在此基礎(chǔ)上，蓬江區(qū)對(duì)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)化總結(jié)、制度化提升，形成了更多可復(fù)制、可推廣的有效機(jī)制，通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)+社會(huì)參與+居民受益”可持續(xù)社會(huì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)力。

梳理這一創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)在邏輯，上述社區(qū)公司集中揭牌后，未來至少有望帶來三個(gè)層面的轉(zhuǎn)變。

第一變：模式變了，從“等靠要”到自己“造血”。

蓬江這次敢于將試點(diǎn)做法進(jìn)一步鋪開，是因?yàn)橹耙呀?jīng)嘗到甜頭——一批社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目不僅口碑好，還能自己“造血”，服務(wù)超過2萬人次，賺來的錢又投回社區(qū)。這，就打破了以往“只花錢、不賺錢”的困局。畢竟，提升社區(qū)服務(wù)力不僅要有民生情懷，更要靠可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)。

天福社區(qū)前期試點(diǎn)效果顯著，居民在家門口就可以享受維修服務(wù)。 受訪者供圖

如今，各社區(qū)按照自身資源稟賦，劃分為“全優(yōu)型”“資源型”“陣地型”“探索型”四大類別，因地制宜制定社區(qū)運(yùn)營(yíng)策略。同時(shí)，“街道總公司—社區(qū)分公司—社區(qū)合伙人”三層架構(gòu)清晰分工，還定下規(guī)矩：賺來的錢至少20%反哺社區(qū)。這就好比社區(qū)自己有了“蓄水池”，服務(wù)街坊自然底氣更足。

第二變：身份變了，社區(qū)書記成了“社區(qū)CEO”。

公司一掛牌，各社區(qū)的黨組織書記多了一個(gè)新頭銜——分公司負(fù)責(zé)人、法人代表。這可不是掛個(gè)名，而是實(shí)打?qū)嵉霓D(zhuǎn)型：書記既要懂治理，也要會(huì)經(jīng)營(yíng)，從過去的“管理員”變身成“運(yùn)營(yíng)官”。這樣做，既保證了社區(qū)的公益底色不改，又能用市場(chǎng)思維整合資源、策劃項(xiàng)目，讓服務(wù)更精準(zhǔn)、更貼心。

第三變：格局變了，從“政府唱戲”到“大家搭臺(tái)”。

發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)絕非政府的“獨(dú)角戲”，而是需要社會(huì)力量共同參與的“大合唱”。上述26個(gè)社區(qū)公司成立后，將形成多方合力——街道成立平臺(tái)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌支撐，社區(qū)分公司專注運(yùn)營(yíng)，同時(shí)還廣招“社區(qū)合伙人”，屆時(shí)專業(yè)機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)、熱心居民都能加入。居民也從“站著看”轉(zhuǎn)為“一起干”，共建共治共享社會(huì)治理格局自然而然就形成了。

一言而概之，社區(qū)公司的真正價(jià)值，不僅在于創(chuàng)造了多少營(yíng)收、提供了多少服務(wù)，更在于它提供了一種可借鑒的范式：通過黨建引領(lǐng)，巧妙嫁接市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)公益，讓社區(qū)在提升服務(wù)力的過程中，自身也獲得成長(zhǎng)，最終構(gòu)建起一個(gè)政府、社會(huì)、居民多元互信、良性互動(dòng)的共同體。

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來源 | 南方日?qǐng)?bào)