罕見(jiàn)，三大運(yùn)營(yíng)商共建、共創(chuàng)、共享、共用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施！

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通信行業(yè)最具影響力自媒體

一、首批國(guó)資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間重磅發(fā)布

12月4日至7日，首批“國(guó)資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間”在2025數(shù)智科技生態(tài)大會(huì)上正式發(fā)布。

近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，要求國(guó)資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間按照“共建、共創(chuàng)、共享、共用”模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、南方電網(wǎng)、中國(guó)礦產(chǎn)、國(guó)家管網(wǎng)、中國(guó)石化、中國(guó)中車(chē)、中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)數(shù)聯(lián)物流、南方航空、中國(guó)電子、東風(fēng)汽車(chē)、中檢集團(tuán)等中央企業(yè)成功入選首批試點(diǎn)牽頭單位。

根據(jù)新聞披露的信息，上面央企提及到的是電信行業(yè)三巨頭，能源、交通運(yùn)輸行業(yè)央企龍頭。

什么是可信數(shù)據(jù)空間?比如說(shuō)一個(gè)城市有大量的交通數(shù)據(jù)，有數(shù)據(jù)擁有方、提供方，還有數(shù)據(jù)使用方、開(kāi)發(fā)方，他們之間并不是直接把數(shù)據(jù)從一端傳到另一端這么簡(jiǎn)單，因?yàn)楹芏鄶?shù)據(jù)需要進(jìn)行一些預(yù)處理，這些工作并不一定都是數(shù)據(jù)接收方所具備的能力，那就需要有一個(gè)平臺(tái)，我們說(shuō)就叫可信數(shù)據(jù)空間，來(lái)提供數(shù)據(jù)資源的檢索利用，提供一個(gè)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用環(huán)境，以及提供安全的保障。

二、罕見(jiàn)，三大運(yùn)營(yíng)商共建、共創(chuàng)、共享、共用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施！

國(guó)資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間是基于共識(shí)規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)數(shù)據(jù)資源跨行業(yè)、跨企業(yè)、跨業(yè)務(wù)流通利用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施， 是支撐中央企業(yè)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間和企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間互聯(lián)互通的底座樞紐， 是構(gòu)建國(guó)資央企領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價(jià)值共創(chuàng)應(yīng)用生態(tài)的重要載體。據(jù)悉，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委信息中心統(tǒng)籌指導(dǎo)中央企業(yè)，按照“共建、共創(chuàng)、共享、共用”模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

顯然，國(guó)資央企領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間是構(gòu)建在三大電信運(yùn)營(yíng)商提供的國(guó)資央企專(zhuān)屬公有云算力設(shè)施和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施之上。從公開(kāi)報(bào)道來(lái)看，大體推測(cè)如下：

一是三大運(yùn)營(yíng)商牽頭，建設(shè)國(guó)家級(jí)樞紐建設(shè)。據(jù)悉，三大運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)全國(guó)性樞紐節(jié)點(diǎn)（如京津冀武清節(jié)點(diǎn)）的基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)平臺(tái)搭建及規(guī)則體系構(gòu)建成本，占國(guó)家級(jí)樞紐總投資的 60%-70%。三大運(yùn)營(yíng)商分工合作，共建共享。國(guó)資委要求中國(guó)電信作為總牽頭單位，統(tǒng)籌三大樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，2025 年 AI 相關(guān)資本開(kāi)支 550 億元中，超 15% 專(zhuān)項(xiàng)用于可信數(shù)據(jù)空間算力集群與跨網(wǎng)互聯(lián)通道建設(shè)；中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通按算力貢獻(xiàn)比例分?jǐn)倶屑~硬件設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)鏈路成本，各承擔(dān)約 15%-20% 的樞紐建設(shè)費(fèi)用。

二是行業(yè)零頭央企負(fù)責(zé)接入與場(chǎng)景適配建設(shè)。自行承擔(dān)本行業(yè)數(shù)據(jù)空間接入、場(chǎng)景適配、數(shù)據(jù)治理及內(nèi)部試點(diǎn)推廣成本，占企業(yè)自身相關(guān)投入的 80% 以上。比如，南方電網(wǎng)投入超 8 億元用于能源電力行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定與設(shè)備接入改造；中國(guó)中車(chē)斥資 5 億元搭建軌道交通領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通子平臺(tái)，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈 8 萬(wàn)款零部件數(shù)據(jù)治理；汽車(chē)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間由中汽數(shù)據(jù)牽頭，聯(lián)合一汽、東風(fēng)等頭部央企共建規(guī)則體系，分?jǐn)傃邪l(fā)成本超 3 億元。

三是跨領(lǐng)域協(xié)同央企承擔(dān)技術(shù)研發(fā)。參與跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通相關(guān)的隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等核心技術(shù)聯(lián)合研發(fā)，按數(shù)據(jù)使用頻次、業(yè)務(wù)覆蓋范圍分?jǐn)傃邪l(fā)費(fèi)用。比如，中國(guó)數(shù)聯(lián)物流（物流數(shù)據(jù)科技央企）聯(lián)合 48 家單位共建國(guó)家級(jí)物流數(shù)據(jù)空間，其中 12 家央企按業(yè)務(wù)占比分?jǐn)?30% 的技術(shù)集成成本，神州控股作為 ICT 服務(wù)商參與聯(lián)合研發(fā)并承擔(dān)部分技術(shù)適配費(fèi)用。

三、以中國(guó)聯(lián)通為例，已構(gòu)建覆蓋內(nèi)外部數(shù)據(jù)流通全場(chǎng)景的可信數(shù)據(jù)空間體系

最新的行業(yè)有個(gè)新聞：2025年11月28日，中國(guó)雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司《雄安新區(qū)城市可信數(shù)據(jù)空間項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施（一批次）》中標(biāo)候選人公示，評(píng)標(biāo)結(jié)果如下：第一名：聯(lián)通數(shù)字科技有限公司，投標(biāo)價(jià)格：3165.8621萬(wàn)元。

為何又是聯(lián)通在重磅可信數(shù)據(jù)空間項(xiàng)目中標(biāo)？

據(jù)悉，為積極響應(yīng)國(guó)家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，中國(guó)聯(lián)通依托自身在數(shù)據(jù)技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的深厚積累，已正式推出聯(lián)通可信數(shù)據(jù)空間1.0，致力于構(gòu)建安全、可信、高效的數(shù)據(jù)流通環(huán)境。作為國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施先行先試代表單位，中國(guó)聯(lián)通以"技術(shù)攻堅(jiān)、場(chǎng)景落地、生態(tài)共建"為核心，構(gòu)建覆蓋內(nèi)外部數(shù)據(jù)流通全場(chǎng)景的可信數(shù)據(jù)空間體系，為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。

目前，平臺(tái)已完成身份管理、目錄管理、數(shù)據(jù)合約等關(guān)鍵模塊的建設(shè)，并部署區(qū)塊鏈與隱私計(jì)算底座，支持隱私任務(wù)開(kāi)發(fā)，為內(nèi)外部數(shù)據(jù)協(xié)同與價(jià)值釋放提供了堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。

中國(guó)聯(lián)通積極參與國(guó)家可信數(shù)據(jù)空間標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，累計(jì)參與7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)文件編制，并成為首批國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證試點(diǎn)單位。平臺(tái)通過(guò)"統(tǒng)一目錄標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求"，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的深度對(duì)接，推動(dòng)形成"全國(guó)數(shù)據(jù)一本賬"的數(shù)據(jù)流通格局。

長(zhǎng)期以來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商在通信市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，但在可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)中卻選擇了合作共贏。這一轉(zhuǎn)變背后，是國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略需求?？尚艛?shù)據(jù)空間作為數(shù)據(jù)流通利用的新型基礎(chǔ)設(shè)施，需要構(gòu)建在運(yùn)營(yíng)商提供的專(zhuān)屬公有云算力設(shè)施和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)之上，單靠任何一家運(yùn)營(yíng)商都無(wú)法獨(dú)立完成。

三大運(yùn)營(yíng)商的這次聯(lián)手，體現(xiàn)了其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略定位轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)的通信服務(wù)提供商，向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能者轉(zhuǎn)型。通過(guò)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，運(yùn)營(yíng)商將在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高端賽道獲得更大的話語(yǔ)權(quán)和產(chǎn)業(yè)影響力，真正實(shí)現(xiàn)從"通信巨頭"到"產(chǎn)業(yè)巨頭"的蛻變。

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專(zhuān)欄作者｜手機(jī)評(píng)測(cè)專(zhuān)家

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