近日，河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議通過了《河南省發(fā)展老年助餐服務(wù)規(guī)定》，該規(guī)定自2026年1月1日起正式施行。

規(guī)定明確，老年助餐服務(wù)堅持“保障基本、普惠多樣、方便可及、持續(xù)發(fā)展”的原則，建立政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、市場運(yùn)作、社會參與、家庭盡責(zé)的工作機(jī)制。服務(wù)面向全體老年人，重點(diǎn)保障失能、殘疾、高齡、獨(dú)居和計劃生育特殊家庭等群體的助餐需求。

根據(jù)規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)將老年助餐服務(wù)納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌布局服務(wù)場所，制定扶持政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)助餐服務(wù)的組織實(shí)施。民政部門為主管單位，發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等多部門按職責(zé)協(xié)同推進(jìn)。

規(guī)定鼓勵多種主體參與老年助餐服務(wù)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等開辦老年食堂、設(shè)置老年餐桌或助餐點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)可通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配送、鄰里互助等模式靈活滿足老年人就餐需求。同時，探索“食堂+康養(yǎng)”“食堂+文娛”等復(fù)合型服務(wù)模式，拓展非就餐時段的服務(wù)功能。

在支持政策方面，規(guī)定提出對老年助餐服務(wù)場所的建設(shè)、運(yùn)營給予適當(dāng)補(bǔ)助，并對符合條件的老年人給予就餐、送餐補(bǔ)貼。同時，落實(shí)用水、用電、用氣、用熱及稅費(fèi)優(yōu)惠，鼓勵社會力量通過捐贈、提供場地等方式參與支持。

為保障服務(wù)質(zhì)量與安全，規(guī)定要求民政部門對老年助餐服務(wù)場所實(shí)行統(tǒng)一編號、標(biāo)識和公示，并建立評估與分類管理制度。市場監(jiān)管、消防等部門將加強(qiáng)食品安全、消防安全等監(jiān)管，并設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會監(jiān)督。

此外，規(guī)定還鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠結(jié)算與貸款支持，推動保險機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)責(zé)任保險，支持老年助餐服務(wù)品牌化、連鎖化發(fā)展。