【億邦原創(chuàng)】2022年12月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（簡稱“數(shù)據(jù)二十條”）正式發(fā)布，標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)進(jìn)入系統(tǒng)化推進(jìn)階段。隨后，國家數(shù)據(jù)局會同相關(guān)部門制定的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》于2023年底出臺，明確了未來三年數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。行動計劃明確提出要推動數(shù)據(jù)要素在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”，并系統(tǒng)構(gòu)建了數(shù)據(jù)要素“供得出、流得動、用得好、保安全”的完整發(fā)展框架。三年來，無論是在“供得出”方面的數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，還是在“流得動”方面的數(shù)據(jù)流通交易市場建設(shè)，以及在“保安全”方面的制度與技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新，都結(jié)出了累累碩果。然而，在“用得好”這一環(huán)節(jié)，仍呈現(xiàn)出需要加大力度的狀態(tài)。數(shù)據(jù)要素“最后一公里”的價值轉(zhuǎn)化問題，已經(jīng)成為制約數(shù)據(jù)要素交易流通市場發(fā)展的瓶頸。大量數(shù)據(jù)產(chǎn)品在交易所掛牌后，實際被企業(yè)應(yīng)用并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的比例仍有待提升。數(shù)據(jù)要素從“可流通可交易”到“被用好”，仍需要跨越認(rèn)知鴻溝、技術(shù)鴻溝和價值鴻溝。

品牌企業(yè)成為“用得好”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃》中曾經(jīng)明確提出了十二個重點(diǎn)應(yīng)用場景，即工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等領(lǐng)域。值得注意的是，工業(yè)制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)被置于首要位置，這一安排深刻體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略意圖，即數(shù)據(jù)要素的價值釋放與開發(fā)應(yīng)用，必須牢牢扎根于實體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。這一導(dǎo)向與國家“以實體經(jīng)濟(jì)為支撐建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的總體戰(zhàn)略是高度一致的。

在這樣的總體框架下，擁有自主商品品牌的“品牌企業(yè)”的獨(dú)特地位和價值就日益凸顯出來了。事實上，品牌企業(yè)不僅是商品市場的主體，更是數(shù)據(jù)要素流通與價值實現(xiàn)市場中的“端到端”終極消費(fèi)者。它們一端連接著數(shù)據(jù)供給市場，消化吸收各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)；另一端連接著最終消費(fèi)市場，將數(shù)據(jù)價值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力提升。

品牌企業(yè)的這一樞紐地位，源自其在產(chǎn)業(yè)鏈中的特殊位置。首先，品牌企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的價值整合者。以制造業(yè)品牌為例，從上游原材料采購到下游產(chǎn)品銷售，品牌企業(yè)整合了整個價值鏈的數(shù)據(jù)流。通過采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)等多元數(shù)據(jù)，品牌企業(yè)能夠構(gòu)建完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系，實現(xiàn)全流程優(yōu)化；其次，品牌企業(yè)是數(shù)據(jù)應(yīng)用的場景提供者。真實、復(fù)雜、持續(xù)的業(yè)務(wù)場景是數(shù)據(jù)要素價值驗證的最佳試驗場。無論是生產(chǎn)線的工藝優(yōu)化、供應(yīng)鏈的庫存管理，還是用戶需求的精準(zhǔn)洞察，品牌企業(yè)的運(yùn)營場景為數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供了價值實現(xiàn)的土壤；第三，品牌企業(yè)是數(shù)據(jù)價值的市場傳遞者。品牌企業(yè)通過將數(shù)據(jù)價值內(nèi)化于產(chǎn)品和服務(wù)，最終將這種價值傳遞給消費(fèi)者和社會。數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)端的應(yīng)用，最終體現(xiàn)為產(chǎn)品性能的提升、個性化定制的實現(xiàn)、服務(wù)體驗的優(yōu)化等消費(fèi)者可感知的價值增量；更重要的是，品牌企業(yè)具有規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)。大型品牌企業(yè)通常擁有完善的信息化基礎(chǔ)、專業(yè)的數(shù)據(jù)人才隊伍和較強(qiáng)的技術(shù)吸收能力，能夠率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的規(guī)模化應(yīng)用。它們的成功實踐將為中小企業(yè)提供可復(fù)制的經(jīng)驗，帶動整個行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用水平提升。

從數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展階段來看，當(dāng)前正從“基礎(chǔ)建設(shè)期”邁向“價值釋放期”。在這一轉(zhuǎn)型過程中，品牌企業(yè)的參與度和應(yīng)用深度，將直接決定數(shù)據(jù)要素市場的活躍度和成熟度。

品牌企業(yè)用好數(shù)據(jù)須構(gòu)建競爭力強(qiáng)化數(shù)據(jù)“消費(fèi)”意識

數(shù)據(jù)要素流通市場的健康發(fā)展，最終取決于供需雙方的積極參與和價值實現(xiàn)。從市場交易結(jié)構(gòu)的角度來看，當(dāng)前的數(shù)據(jù)要素流通本質(zhì)上是一個B2B（企業(yè)對企業(yè)）的數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)交易與協(xié)作過程。在這一過程中，品牌企業(yè)作為需求方，其數(shù)據(jù)要素競爭力——企業(yè)數(shù)據(jù)“消費(fèi)”意識和應(yīng)用創(chuàng)新能力的提升，對整個市場的活躍度具有決定性影響。

首先，品牌企業(yè)要能力理解數(shù)據(jù)產(chǎn)品的特殊性，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素的“付費(fèi)購買意識”。與傳統(tǒng)的實物商品不同，數(shù)據(jù)產(chǎn)品具有非競爭性、非排他性、價值不確定性等獨(dú)特屬性。企業(yè)在采購數(shù)據(jù)產(chǎn)品時，面臨著如何評估數(shù)據(jù)質(zhì)量、如何驗證數(shù)據(jù)價值、如何保障數(shù)據(jù)安全等一系列挑戰(zhàn)。通過提升消費(fèi)意識，消除認(rèn)知鴻溝。

其次，要培養(yǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)采購能力，也就是要“會買”。首先，是要搞清“要什么”，即需求定義能力，企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠清晰地定義自身的數(shù)據(jù)需求，包括數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)質(zhì)量、更新頻率、使用場景等具體要求。這需要業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門的緊密協(xié)作，將業(yè)務(wù)問題轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)需求；其次，是要知道“怎樣選”，即產(chǎn)品選擇能力。面對市場上琳瑯滿目的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，企業(yè)需要建立科學(xué)的選型評估體系。除了考慮價格因素外，更應(yīng)關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)時效性、供應(yīng)商信譽(yù)等關(guān)鍵指標(biāo)；然后，是“怎么用”，即集成應(yīng)用能力。企業(yè)需要具備將外部數(shù)據(jù)產(chǎn)品與內(nèi)部數(shù)據(jù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程有效集成的技術(shù)能力。這包括數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)融合等一系列技術(shù)工作，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“即插即用”；最后，是“用后收獲如何”，即價值評估能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)應(yīng)用效果評估機(jī)制，定期回顧數(shù)據(jù)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比，及時調(diào)整數(shù)據(jù)采購策略。數(shù)據(jù)價值的量化評估，有助于企業(yè)優(yōu)化數(shù)據(jù)投資決策。

最后，品牌企業(yè)還須構(gòu)建數(shù)據(jù)消費(fèi)的良性生態(tài)，實現(xiàn)價值鏈的協(xié)同。數(shù)據(jù)要素市場的繁榮需要供需雙方的共同努力。作為需求方的品牌企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極參與數(shù)據(jù)市場的生態(tài)建設(shè)。

品牌企業(yè)引領(lǐng)的數(shù)據(jù)要素價值釋放新階段

隨著數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的深入推進(jìn)，品牌企業(yè)在數(shù)據(jù)要素“用得好”方面的關(guān)鍵作用將日益凸顯，同時將呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

首先，數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用將更加場景化和精準(zhǔn)化。隨著品牌企業(yè)對數(shù)據(jù)價值認(rèn)知的深入，數(shù)據(jù)應(yīng)用將從“有什么用什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰裁凑沂裁磩?chuàng)什么”。數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)將更加貼近業(yè)務(wù)場景，解決具體的業(yè)務(wù)問題。多源多維聚合定制化數(shù)智解決方案，將有可能成為新的市場主流。

其次，數(shù)據(jù)要素與產(chǎn)業(yè)/企業(yè)知識的融合將更加深入。數(shù)據(jù)要素的價值釋放離不開對產(chǎn)業(yè)規(guī)律的深刻理解。對于企業(yè)來說，通過聚合行業(yè)數(shù)據(jù)科學(xué)家與行業(yè)專家的深度協(xié)作，推進(jìn)行業(yè)/企業(yè)知識圖譜、知識工程、領(lǐng)域?qū)Ｓ媚Ｐ偷鹊拈_發(fā)與建設(shè)，將成為企業(yè)數(shù)據(jù)要素價值釋放能力建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

第三，數(shù)據(jù)要素的流通將更加安全和可信。隨著信托計算、隱私計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的發(fā)展，原始數(shù)據(jù)“可用不可見”將成為現(xiàn)實。企業(yè)在享受數(shù)據(jù)價值的同時，能夠更好地保護(hù)數(shù)據(jù)安全和隱私。可信數(shù)據(jù)空間等新型架構(gòu)將支撐起更大規(guī)模的數(shù)據(jù)協(xié)作。

第四，中小企業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用門檻將顯著降低，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性將調(diào)整。通過數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)應(yīng)用商店等大規(guī)模數(shù)據(jù)要素聚集市場，中小企業(yè)可以更便捷地獲取和使用數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。同時，不同類型的企業(yè)，都可以更使得地獲得其需要的各類數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，以優(yōu)化企業(yè)自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升自己的企業(yè)評級與持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

最后，數(shù)據(jù)要素的國際化流動以及國際化的數(shù)據(jù)要素流動，都將逐步擴(kuò)大。隨著全球數(shù)字化貿(mào)易的規(guī)則的逐步形成，品牌企業(yè)將重新定義“跨國企業(yè)”的內(nèi)涵，并在全球范圍內(nèi)配置數(shù)據(jù)與產(chǎn)品資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的全球化產(chǎn)品與服務(wù)運(yùn)營。

總的來講，未來在這一進(jìn)程中，品牌企業(yè)不僅是數(shù)據(jù)要素價值的實現(xiàn)者，更是數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的推動者和引領(lǐng)者。它們通過自身的實踐，驗證數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用價值；通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)，帶動上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用；通過生態(tài)的構(gòu)建，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場的繁榮；通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素資本化的發(fā)展。

數(shù)據(jù)要素如何“用得好”？答案正在萬千品牌企業(yè)的探索實踐中逐漸清晰。當(dāng)品牌企業(yè)將數(shù)據(jù)要素深度融入自身的價值創(chuàng)造體系，當(dāng)數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的常態(tài)，數(shù)據(jù)要素的“乘數(shù)效應(yīng)”將真正顯現(xiàn)，為中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

億邦智庫將持續(xù)關(guān)注數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌企業(yè)數(shù)據(jù)要素競爭力提升，如有好的經(jīng)驗與案例，歡迎進(jìn)行深入交流，智庫可對優(yōu)秀案例進(jìn)行全面深入報道。

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