周發(fā)言，1923年生，安徽淮北市濉溪縣鐵佛鎮(zhèn)周圩村人，普通農(nóng)民家庭出身。

1939年3月參加永城縣抗日救亡學(xué)生大隊(duì)，1939年6月加入中國共產(chǎn)黨，后任新四軍游擊支隊(duì)3團(tuán)3營8連黨支部書記、1營3連黨支部書記。

1940年12月底，新四軍游擊支隊(duì)3團(tuán)轉(zhuǎn)移到永城南渦河北一帶作戰(zhàn)。這時(shí)，日軍和國民黨的軍隊(duì)在渦陽縣西義門集一帶打仗。

周發(fā)言調(diào)到1營部當(dāng)書記。1營在營長盧登裕的率領(lǐng)下在趙旗屯擔(dān)任警戒，部隊(duì)行動(dòng)前營長關(guān)心地對周發(fā)言說：書記，你身體弱還是隨后勤先走吧！但周發(fā)言一心想鍛煉一下，堅(jiān)持要隨隊(duì)先行。

部隊(duì)行動(dòng)后不久被日軍發(fā)現(xiàn)了，這天上午10時(shí)許，有10多輛汽車向著1營開來，戰(zhàn)士們即跑步向東撤退，一下子跑了六七華里。開始時(shí)周發(fā)言還同大家一起行動(dòng)，慢慢地就和大部隊(duì)拉開了距離，幸好所有可以通過汽車的路都被挖掘出了一道道的“抗日溝”，使日軍的汽車無法通過。

到了一條名叫梁晏子的小河，部隊(duì)過了河向東撤去。周發(fā)言一個(gè)人仍在河西，這時(shí)敵人的先頭汽車距他僅有300余米。周發(fā)言喘著粗氣，已無力跑動(dòng)了，只能一步接一步地走著，慢慢地蹚過了河。

梁晏子這條小河很特別，兩岸無堤，河中間只是一條大溝，溝內(nèi)的水也不多，人徒步走過去不費(fèi)什么勁，可車輛無法通過。周發(fā)言剛上了河?xùn)|岸，繼續(xù)向前挪動(dòng)時(shí)，日軍的先頭車輛已經(jīng)到達(dá)了河西岸，敵人下車，隔河向新四軍射擊，不時(shí)還打上幾炮。

與周發(fā)言同行的已只有幾位老鄉(xiāng)，他就一個(gè)念頭，一定要堅(jiān)持到最后，一定要找到自己的部隊(duì)，絕不能當(dāng)敵人的俘虜。敵人大概是怕我方埋伏，沒有追過河，他因此脫險(xiǎn)。

周發(fā)言很快在一個(gè)村子里找到了營部，領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們見他回來了都很高興，都說怕他被鬼子抓去！

回到營部一了解他才知道，這次遭遇，凡是跟上部隊(duì)行動(dòng)的都沒有什么損失；而中途掉隊(duì)的，跑進(jìn)梁晏子躲藏起來的，有些就被敵人搜去了，營部的號目侯玉吉躲在村內(nèi)，被敵人搜出來后用鐵鏈綁在汽車上帶走了。

1941年1月6日，“皖南事變”爆發(fā)。1月24日，日寇為了迫使蔣介石投降，乘湯恩伯向我根據(jù)地進(jìn)攻之機(jī)，突然發(fā)動(dòng)“豫南戰(zhàn)投”，日、偽軍5000余人分兩路實(shí)施進(jìn)攻。國民黨軍紛紛向大后方逃跑。新四軍4師為配合正面戰(zhàn)場作戰(zhàn)，奉命乘機(jī)西進(jìn)。

1營與兄弟部隊(duì)一起趁機(jī)占領(lǐng)了渦陽縣城。2月7日又推進(jìn)至渦陽西南的張村鋪、江口集一帶。2月9日，“豫南戰(zhàn)役”停止，日寇撤走了進(jìn)攻的部隊(duì)，而逃到阜陽附近的國民黨軍卻趁機(jī)向我發(fā)起猛烈的進(jìn)攻，4師為了維護(hù)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的大局一退再退，3月中旬退出渦河以南全部地區(qū)，開始了艱苦卓絕的“三個(gè)月反頑斗爭?！?/strong>

1營從江口集向北轉(zhuǎn)移時(shí)，第二次進(jìn)駐渦陽縣城，在這里吃飯休息。大家還到當(dāng)?shù)卦杼晾锵戳藗€(gè)十分痛快的澡。周發(fā)言很高興，但不久就覺得渾身上下不舒服，繼而發(fā)起了高燒。第二天部隊(duì)出發(fā)，周發(fā)言還是堅(jiān)持著跟隨部隊(duì)行軍。

開始他還以為是洗澡時(shí)凍著了，可能是感冒了，還認(rèn)為走走路發(fā)發(fā)汗就會好的。但很快就有點(diǎn)堅(jiān)持不住了，經(jīng)醫(yī)生進(jìn)一步檢查認(rèn)定是傷寒病（俗稱回歸熱）。體溫越來越高，神志已開始不太清楚了，他不知道什么時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)用什么辦法把自己送進(jìn)了一家地方醫(yī)院。

在醫(yī)院中，周發(fā)言也不清楚醫(yī)生進(jìn)行了哪些治療。待他清醒后，慢慢才弄清楚，自己住的是一間門朝東的又小又矮的草房，睡在用一塊木板作坑沿麥秸作褥子的草鋪上。他躺在南頭，北頭喂著一頭小毛驢。屋里很臟，滿屋都是一股騷臭味。

斗爭形勢十分嚴(yán)峻，根據(jù)地的范圍已很狹小。醫(yī)生和傷病員部分散到老百姓家中隱蔽起來，平時(shí)很難見到他們，吃藥治療很少。吃的飯也很差，這里是永南、渦北較為貧困的地方，人民群眾生活很苦，房東老鄉(xiāng)家也很困難。周發(fā)言是病號，房東對他很照顧，但也只能吃地瓜葉拌雜面做的稀粥，最好的飯算是煮地瓜了。

他住了20多天醫(yī)院，身體仍然很虛弱。但他再三要求，醫(yī)生只得同意他出院了。這次由于長時(shí)間的發(fā)高燒，周發(fā)言燒得頭發(fā)脫落了不少。

4月6日，周發(fā)言出院回到3團(tuán)團(tuán)部，向領(lǐng)導(dǎo)提出立即回營去。領(lǐng)導(dǎo)說：“你聽聽，那邊的槍炮聲就是你們營在萬樓與敵人打仗，增援部隊(duì)都上不去，你怎么去！”周發(fā)言停了真是心急如焚。

當(dāng)晚戰(zhàn)斗結(jié)束了，笫二天才知道，包圍1營的敵人有一個(gè)團(tuán)的兵力，而1營僅有1、2連和團(tuán)機(jī)關(guān)少數(shù)人員，敵人處于絕對優(yōu)勢。但參戰(zhàn)人員在數(shù)倍于我的敵人面前表現(xiàn)得十分英勇，一次又一次地打退了敵人的進(jìn)攻。

子彈打光了就與敵人拼刺刀，機(jī)槍手將機(jī)槍砸掉，絕不讓武器落入敵人的手中，他們抱著必死的決心給敵人以重大的殺傷，最后除少數(shù)人員突出重圍外，絕大部分壯烈犧牲了。

周發(fā)言對1營有著極深的感情。1營很多同志是他同鄉(xiāng)，又是同時(shí)入伍，共同的生活戰(zhàn)斗使他們結(jié)成了一個(gè)不可分割的革命整體。但這一仗使周發(fā)言和戰(zhàn)友永遠(yuǎn)分離了，他感到十分的意外和萬分的痛心。

不久，周發(fā)言調(diào)到亳北獨(dú)立營當(dāng)書記。這個(gè)營是在皖北亳縣組建的，由于亳縣為敵占領(lǐng)，只好轉(zhuǎn)移到永城東南一帶活動(dòng)。營長是贛賢吉，副營長是胡大炳，都是紅軍干部，教導(dǎo)員叫楊軍。

4月下旬，周發(fā)言父親、大姑父和戰(zhàn)友王煥章的父親來看他們。分別兩年多了，雖然周發(fā)言一直離家鄉(xiāng)不遠(yuǎn)，但不斷的戰(zhàn)斗使他不能回家探望家人。這次乍一見面，他真是十分高興，但高興之后又不免為親人們擔(dān)心，心想在這兵荒馬亂的日子里，他們出門要冒多少風(fēng)險(xiǎn)呀！

父親見周發(fā)言又瘦又黃，連個(gè)換洗的襯衣也投有，心里很難過。他們還告訴周發(fā)言，去年夏天他媽媽和二哥曾一同來找過他。

老人還偷偷地勸他，現(xiàn)在這樣艱苦和危險(xiǎn)，你回家算了。周發(fā)言不是沒這樣想過，如果這事發(fā)生在一年以前，結(jié)果很難說；但現(xiàn)在入黨了，覺悟提高了，提干了，責(zé)任心也加強(qiáng)了，又經(jīng)過了兩年多的革命教育和艱苦的磨練，他已能夠分清楚光榮與恥辱的界限。現(xiàn)在正處在抗日的重要階段，怎么也不能半途而廢，再說就是回家去，那出路又在何方？而且肯定還會給家里帶來難以想象的麻煩。

他把想法直率地告訴了老人家，他爸爸仔細(xì)想了想，認(rèn)為他說的也有道理，就打消了叫他回家的念頭。在依依不舍中，周發(fā)言送別了爸爸與同來的兩位老人。

在日偽頑三面夾擊下，加上內(nèi)部不法分子的投敵叛變，整個(gè)4師活動(dòng)的地域越來越小，部隊(duì)損失嚴(yán)重，物資供應(yīng)奇缺，繼續(xù)堅(jiān)持已很困難。華中局和新四軍軍部命令4師主力撤出津浦路西，進(jìn)至皖東北津浦路東抗日根據(jù)地。

5月5日，夜暮降臨時(shí)，部隊(duì)開拔了。為了不讓日偽軍發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)對行軍紀(jì)律提出了極嚴(yán)格的要求。這時(shí)周發(fā)言生了一身疥瘡，這給他的行動(dòng)增加了不少困難。

天黑部隊(duì)開始行動(dòng)，一直走到第二天上午八九點(diǎn)鐘，真是走得人困馬乏。過了津浦路后，有的同志實(shí)在走不動(dòng)，掉隊(duì)了；有的同志一邊走一邊打瞌睡，當(dāng)額頭碰到前邊的槍口時(shí)，才猛醒過來。這一夜竟走了120多華里。

整個(gè)的部隊(duì)都順利地通過了敵人的封鎖線，到達(dá)了皖東北抗日根據(jù)地。從這次行動(dòng)中可以看出一個(gè)部隊(duì)精神和決心是多么的重要！像周發(fā)言這樣身體十分瘦弱的人，還生了一身的疥瘡，也沒有騎騾子，就因?yàn)閳?jiān)不可摧的決心，最終也堅(jiān)持下來了。

周發(fā)言這個(gè)當(dāng)書記的到了駐地，還得收集匯總各連的情況，向團(tuán)里寫好宿營報(bào)告，才算完事。忙完這些，他實(shí)在是無心吃飯，一躺下就進(jìn)入了夢鄉(xiāng)。

1941年5月5日晚，部隊(duì)從津浦路西撤到路東后，又經(jīng)過幾天的行軍到達(dá)皖東北的泗縣及盱眙縣之間的管鎮(zhèn)，鮑集、羅家崗地區(qū)。

在這里，4師在組織上進(jìn)行了相當(dāng)大的調(diào)整。過去1.3萬余人現(xiàn)在僅剩下幾千人了，因此，取消了12旅的番號，11旅也僅有31團(tuán)和32團(tuán)兩個(gè)團(tuán)的番號，而各團(tuán)下面僅有兩個(gè)營。毫北獨(dú)立營縮編為32團(tuán)6連。周發(fā)言也改任6連書記。

整編后的4師下轄9旅、11旅，干部齊全，人員充足，武器彈藥也比較充足。經(jīng)過形勢與任務(wù)的教育，大家一致認(rèn)識到：挫折是暫時(shí)的，最后的勝利一定屬于周發(fā)言們。

離家鄉(xiāng)遠(yuǎn)了，戰(zhàn)士們自然而然地會產(chǎn)生一種思鄉(xiāng)的情感。打回老家去，收復(fù)豫皖蘇根據(jù)地成為大家心中自發(fā)的要求，這成為以后收復(fù)路西、克敵制勝的原動(dòng)力。

1944年8月15日，彭雪楓師長親自率領(lǐng)部隊(duì)打回津浦路西，終于全面收復(fù)豫皖蘇根據(jù)地，包括周發(fā)言的家鄉(xiāng)，解放了那里受苦受難的父老鄉(xiāng)親。

9月初，周發(fā)言被分配到淮北軍區(qū)7分區(qū)司令部任書記、指導(dǎo)員，7分區(qū)的主要任務(wù)是繼續(xù)支援西征。直至抗戰(zhàn)勝利。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，周發(fā)言任華中野戰(zhàn)軍九縱司令部指導(dǎo)員、華東野戰(zhàn)軍二縱五師連指導(dǎo)員，二十一軍六十二師一八四團(tuán)宣傳股長、組織股長，政治處副主任、主任。

新中國成立后，他歷任團(tuán)副政委、政委，二十一軍六十一師組織處長、政治處副主任，北京軍區(qū)工程兵第一工區(qū)副政委、政委，守備一師政委，六十九軍副政委，衛(wèi)生部軍管會副主任。1964年授上校軍銜。