正值臺海局勢緊張時刻，美國為什么移除了2026財年“國防授權(quán)法案”中，邀請中國臺灣參加“環(huán)太平洋軍演”的條款？這一變化意味著什么？或許時隔近10年之后，中美將舉行一場聯(lián)合軍演。

涉臺條款被刪，臺當局參演幻想徹底落空

臺灣地區(qū)多年來一直試圖通過參與國際軍事活動，尋求所謂 “國際地位” 突破，環(huán)太平洋軍演作為美國主導的核心軍事演習，更是臺當局極力爭取的 “露臉平臺”，為此常年通過游說美國政客、渲染 “安全合作需求” 等方式尋求參演機會。

2025 年美國參議院最初審議《國防授權(quán)法案》時，曾短暫納入 “邀請臺灣地區(qū)參與環(huán)太平洋軍演相關環(huán)節(jié)” 的條款。

消息一出，臺防務部門立即啟動籌備工作，連夜制定參演預案，確定帶隊軍官名單、協(xié)調(diào)參演期間的對接流程，民進黨相關人士更是高調(diào)宣稱這是 “美臺軍事合作的重大突破”，不斷炒作美臺所謂 “安全伙伴關系”，試圖誤導島內(nèi)民眾。

然而，在法案最終磋商階段，美國國會突然將涉臺參演條款全部刪除，其余內(nèi)容基本保持不變，這一反轉(zhuǎn)讓臺當局的籌備工作徹底淪為空談，也使其依賴美國提升 “國際存在感” 的圖謀遭遇重創(chuàng)。

美國此次刪除條款的動作極為果斷，既未提前與臺當局溝通，事后也未作出任何補償性說明，這種冷處理態(tài)度引發(fā)島內(nèi)輿論強烈震動，“疑美論” 進一步升溫。

相關民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，島內(nèi)認為 “美國對臺承諾不可信” 的民眾比例從 32% 飆升至 45.9%，相信 “臺海有事時美軍會介入支援” 的比例不足兩成，就連偏向綠營的媒體也承認，臺當局的民眾支持率因此次事件首次出現(xiàn)下滑，民眾對美國的信任度降至新低。

臺當局試圖通過軍事演習綁定美國的想法，本質(zhì)上是將自身置于大國博弈的棋子位置，忽視了臺灣作為中國領土一部分的核心事實，也低估了中國捍衛(wèi)國家主權(quán)的堅定決心。

此次美國刪除涉臺條款，直接打破臺當局 “倚美謀獨” 的軍事幻想，清晰傳遞出臺灣地區(qū)無權(quán)參與任何主權(quán)國家主導的國際軍事合作的核心立場，也讓外界看清臺當局在中美戰(zhàn)略博弈中的邊緣地位，任何企圖借助外部勢力分裂國家的行為，終究無法獲得國際社會認可，更不可能得逞。

美國主動調(diào)整立場，為中美聯(lián)合軍演鋪路

美國此次刪除《國防授權(quán)法案》中的涉臺條款，并非偶然之舉，而是基于自身戰(zhàn)略權(quán)衡與中美關系發(fā)展需求的主動調(diào)整，核心目標在于為邀請中國大陸參與環(huán)太平洋軍演、重啟中美軍事協(xié)作創(chuàng)造條件。

從歷史來看，中國曾于 2014 年和 2016 年兩次受邀參加環(huán)太平洋軍演，期間與包括美國在內(nèi)的多國軍隊開展海上搜救、人道主義救援等科目演練，為大國軍事交流積累了寶貴經(jīng)驗，不過此后因美國對華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向、刻意渲染 “中國威脅論”，中方再未收到參演邀請，中美軍事互動陷入低谷。

近年來，隨著中國國防力量持續(xù)提升，解放軍在海軍裝備升級、戰(zhàn)術(shù)體系優(yōu)化等方面取得顯著突破，航母編隊規(guī)模擴展至 3 支，055 型萬噸驅(qū)逐艦批量列裝，殲 - 20 隱形戰(zhàn)斗機部署數(shù)量突破 200 架。

高超音速武器技術(shù)不斷成熟，這些發(fā)展成果讓美國軍方迫切希望通過近距離接觸，了解解放軍的裝備性能與戰(zhàn)術(shù)部署，填補自身的情報評估缺口。

美國國防部 2025 年發(fā)布的相關報告中，專門用大篇幅提及對華軍事評估的 “信息缺口”，明確將與中方重啟軍事互動作為重要目標，而環(huán)太平洋軍演正是實現(xiàn)這一目標的關鍵平臺，刪除涉臺條款則成為必要的前提條件。

更為重要的是，當前中美經(jīng)貿(mào)合作正處于關鍵磋商階段，美國農(nóng)場主積壓的數(shù)千萬噸大豆亟待對華出口，零售商也期待降低對華商品關稅，這些經(jīng)濟利益與美國國內(nèi)選票訴求緊密相關，特朗普政府計劃于 2026 年 4 月訪華，希望通過推動中美合作取得實質(zhì)成果，為中期選舉積累籌碼。

中方早已明確表態(tài)，臺灣問題是中美關系的第一條不可逾越的紅線，美方若在涉臺問題上持續(xù)挑釁，必將嚴重阻礙雙邊合作進程。

美國政府深諳其中利害，為避免臺灣問題干擾中美整體關系布局，主動刪除涉臺參演條款，以務實姿態(tài)釋放合作信號，為邀請大陸參演、推動中美關系緩和掃清障礙，這種基于利益權(quán)衡的戰(zhàn)略調(diào)整，成為此次事件的核心驅(qū)動力。

中美聯(lián)合軍演前景可期，亞太格局迎來新變數(shù)

美國刪除涉臺條款的舉措，為中美重啟聯(lián)合軍演合作打開了可能性，若雙方能夠?qū)崿F(xiàn)同臺參演，將成為中美軍事關系回暖的重要標志，也將對亞太地區(qū)安全格局產(chǎn)生深遠影響。

從美國方面來看，其推動中美聯(lián)合軍演，一方面希望通過軍事互動近距離觀察解放軍實力，獲取相關情報信息；另一方面也試圖通過這種合作，向亞太盟友展現(xiàn) “可控的中美關系”，避免地區(qū)局勢因大國對抗陷入失控，同時借助中方影響力緩解部分地區(qū)熱點問題的緊張態(tài)勢。

對于中國而言，是否參與環(huán)太平洋軍演仍需基于自身利益作出理性判斷，核心前提是美方能夠切實遵守一個中國原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，不將軍演作為針對第三方的工具。

此前中方已明確指出，環(huán)太平洋軍演若淪為美國拉幫結(jié)派、推行霸權(quán)主義的平臺，中方不會予以認同，只有當軍演回歸軍事協(xié)作、維護地區(qū)和平穩(wěn)定的本質(zhì)，才具備合作的基礎。

若美方能夠拿出足夠的誠意，在涉臺、涉海等敏感問題上保持克制，中美聯(lián)合軍演有望成為雙方建立軍事互信、避免戰(zhàn)略誤判的重要渠道，為大國之間的良性互動提供范例。

中美聯(lián)合軍演的潛在推進，也引發(fā)亞太地區(qū)其他國家的戰(zhàn)略調(diào)整。

日本作為美國的核心盟友，此前一直將中國視為 “主要挑戰(zhàn)”，并試圖在臺海問題上插手干預，美國此次對臺立場調(diào)整及推動中美軍事合作的舉動，讓日本對美日同盟的穩(wěn)定性產(chǎn)生擔憂，日本防衛(wèi)省已緊急開展相關評估，并計劃聯(lián)合澳大利亞、印度舉行多邊軍演，以強化自身在地區(qū)內(nèi)的影響力。

而對于臺灣地區(qū)而言，美國的決策變化進一步印證了 “倚美謀獨” 道路的不可行性，任何試圖分裂國家的勢力，最終都將被歷史潮流拋棄。

中美兩國作為全球最大的兩個經(jīng)濟體和軍事大國，其軍事互動的走向直接影響亞太乃至全球的和平穩(wěn)定。

美國刪除涉臺參演條款、為邀請大陸參演鋪路的舉動，展現(xiàn)出務實調(diào)整的態(tài)度，為中美軍事合作創(chuàng)造了契機。

未來中美能否實現(xiàn)聯(lián)合軍演，關鍵在于雙方能否秉持相互尊重、平等互利的原則，妥善處理分歧、聚焦合作共贏。

無論最終結(jié)果如何，一個中國原則都是中美關系的政治基礎，任何忽視這一核心事實的行為，都將導致合作進程受阻，這一底線始終不容突破。

隨著中美戰(zhàn)略互動的持續(xù)調(diào)整，亞太地區(qū)安全格局正迎來新的變數(shù)，而維護地區(qū)和平穩(wěn)定、推動大國良性互動，已成為國際社會的共同期待。