12月16日，海南省人民政府發(fā)布通告，海南自由貿(mào)易港將于2025年12月18日正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，封關(guān)前已完成全島64個(gè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所智能化升級(jí)改造。海南省商務(wù)廳表示，已建立與內(nèi)地省份的跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，確保人員、貨物、資金等要素高效流動(dòng)。

商務(wù)部發(fā)言人何亞?wèn)|在12月11日例行發(fā)布會(huì)上表示，以封關(guān)運(yùn)作為契機(jī)，大力推進(jìn)制度型開(kāi)放，打造海南自貿(mào)港為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶(hù)。

海南投資新機(jī)遇

根據(jù)通告，財(cái)政部、海關(guān)總署等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的五項(xiàng)核心政策文件同期生效。其中明確實(shí)施“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住，島內(nèi)自由”的監(jiān)管模式，對(duì)進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備、交通工具等商品實(shí)行“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理，同時(shí)建立加工增值免關(guān)稅機(jī)制。

據(jù)了解，封關(guān)運(yùn)作后，“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”政策將全面實(shí)施。企業(yè)享惠范圍更廣、門(mén)檻更低，零關(guān)稅商品數(shù)量顯著增加，覆蓋約74%的商品稅目，惠及醫(yī)藥、高端食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；享惠主體擴(kuò)大至全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類(lèi)企事業(yè)單位，并實(shí)施“雙15%”稅收優(yōu)惠政策，即符合條件的企業(yè)與核心人才均可享受15%的所得稅優(yōu)惠。

聚焦海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，海南將重點(diǎn)實(shí)施四大工程?！爱a(chǎn)業(yè)構(gòu)建”工程——積極發(fā)展國(guó)際數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，打造跨境金融生態(tài)體系，積極發(fā)展臨空臨港產(chǎn)業(yè)?！爱a(chǎn)業(yè)煥新”工程——加快海洋油氣資源開(kāi)發(fā)，打造生物醫(yī)藥高地，加快建設(shè)清潔能源島2.0，打造千億級(jí)高端食品加工產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)際保稅維修再制造中心?！爱a(chǎn)業(yè)聚變”工程——建成“南繁硅谷”，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造具有熱帶和海洋特色的生物制造產(chǎn)業(yè)體系?！爱a(chǎn)業(yè)引流”工程——打造世界一流旅游目的地，打造國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)極。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春指出，海南自貿(mào)港是國(guó)家戰(zhàn)略，在“十五五”規(guī)劃中被專(zhuān)門(mén)提及，是未來(lái)高水平對(duì)外開(kāi)放的核心項(xiàng)目。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足和逆全球化挑戰(zhàn)，海南自貿(mào)港作為海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，可發(fā)揮通道效應(yīng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)新動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。

海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授裴廣一認(rèn)為，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作帶來(lái)的并非是單一政策紅利，而是基于國(guó)內(nèi)最高水平開(kāi)放制度、連接中國(guó)與全球市場(chǎng)的系統(tǒng)性機(jī)會(huì)。全球投資者可以利用政策組合優(yōu)勢(shì)降低跨境貿(mào)易與運(yùn)營(yíng)成本，利用要素流通便利參與中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)鏈，利用海南連接中國(guó)內(nèi)地與全球市場(chǎng)的樞紐地位，拓展更大市場(chǎng)。

安永華南區(qū)主管合伙人黃寅認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)充分把握海南自貿(mào)港封關(guān)后各方面的便利化優(yōu)勢(shì)，“及時(shí)從資金、人才、資產(chǎn)、職能等維度加大在海南的資源投入，搶占市場(chǎng)布局先機(jī)”。

29只本地股搶先布局

同花順數(shù)據(jù)顯示，目前，A股海南地區(qū)一共有29家上市公司。

從行業(yè)分布看，根據(jù)申萬(wàn)一級(jí)行業(yè)分類(lèi)，涉及16個(gè)大類(lèi)。其中，交通運(yùn)輸5家，占比17.2%；農(nóng)林牧漁5家，占比17.2%；醫(yī)藥生物4家，占比13.8%；電力設(shè)備、有色金屬各有2家。

從二級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)看，截至12月16日收盤(pán)，今年以來(lái)，22家公司股價(jià)出現(xiàn)上漲。其中，中鎢高新（000657.SZ）、海馬汽車(chē)（000572.SZ）、康芝藥業(yè)（300086.SZ）3家公司年內(nèi)股價(jià)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)翻倍。

公開(kāi)資料顯示，中鎢高新?lián)碛袃杉覈?guó)內(nèi)頂級(jí)硬質(zhì)合金深加工企業(yè)，主業(yè)為鎢精礦、硬質(zhì)合金和鎢、鉬、鉭、鈮等有色金屬及其深加工產(chǎn)品和裝備的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及貿(mào)易，最終控制人為中國(guó)五礦集團(tuán)。封關(guān)后，海南大宗商品貿(mào)易便利化政策將降低公司礦產(chǎn)進(jìn)出口成本，央企背景也能助力其承接自貿(mào)港高端裝備制造項(xiàng)目。

海馬汽車(chē)是海南本土唯一的整車(chē)制造企業(yè)，其新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)與海南自貿(mào)港的產(chǎn)業(yè)政策高度契合，封關(guān)將為其帶來(lái)成本與市場(chǎng)的雙重突破。封關(guān)后，“零關(guān)稅”政策將覆蓋新能源汽車(chē)生產(chǎn)設(shè)備、核心零部件（如電池材料、電機(jī)等），公司可大幅降低生產(chǎn)成本，提升新能源汽車(chē)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

康芝藥業(yè)深耕醫(yī)藥領(lǐng)域多年，擁有完整的研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售體系，是博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)首批特許藥械代理商，深度綁定海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策，在兒童藥細(xì)分領(lǐng)域擁有較高的市場(chǎng)認(rèn)可度。封關(guān)后“零關(guān)稅”政策將大幅降低國(guó)際原料藥進(jìn)口成本，同時(shí)，海南國(guó)際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的升溫，將帶動(dòng)高端醫(yī)療服務(wù)需求增長(zhǎng)。