特朗普徹底改變了全球緝毒戰(zhàn)爭(zhēng)的游戲規(guī)則。

美國政府又在搞什么？

特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，正式將“非法芬太尼及其核心前體化學(xué)品”指定為“大規(guī)模殺傷性武器”！

這道行政命令的核心，不在于禁毒，而在于它把芬太尼從“毒品”的貨架上拿下來，直接擺到了和“核武器”、“沙林毒氣”一樣的神壇上。這意味著，美國對(duì)付販毒集團(tuán)的邏輯，已經(jīng)從“警察抓小偷”，變成了“軍隊(duì)打恐怖分子”。

這事沒那么簡(jiǎn)單，警察要靠邊站，軍隊(duì)要進(jìn)場(chǎng)了

我們先得搞清楚，“毒品”和“大規(guī)模殺傷性武器（WMD）”在美國法律體系里，完全是兩個(gè)維度的東西。以前打擊芬太尼，主要靠的是美國緝毒局（DEA）和司法部。

他們的手段是什么？

是調(diào)查、取證、發(fā)通緝令、搞引渡。這套流程極其繁瑣，講究證據(jù)鏈，還得看墨西哥政府的臉色，只要對(duì)方不配合，美國警察就只能在邊境干瞪眼。

但現(xiàn)在，性質(zhì)變了。

特朗普這一簽字，實(shí)際上是激活了美國的國家安全防御機(jī)制。一旦被定性為WMD，這就不是治安問題，而是戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。按照美國法律，面對(duì)WMD威脅時(shí)，國防部（五角大樓）和情報(bào)界（CIA、NSA）可以直接介入。這就好比以前是你家進(jìn)賊了，你要報(bào)警；現(xiàn)在是你家門口被人放了一顆臟彈，你可以直接開槍。

這道命令給了美軍一個(gè)極其危險(xiǎn)的“合法借口”。理論上，為了消除“迫在眉睫的大規(guī)模殺傷性威脅”，美國總統(tǒng)有權(quán)在不經(jīng)過宣戰(zhàn)的情況下，動(dòng)用特種部隊(duì)甚至無人機(jī)，對(duì)境外的生產(chǎn)基地進(jìn)行定點(diǎn)清除。以前DEA想抓個(gè)毒梟得求著墨西哥警察配合，現(xiàn)在美軍甚至可以說：“為了保護(hù)美國公民免受生化武器攻擊，我不需要你的許可?！边@才是這道行政令最狠的地方，它把執(zhí)法權(quán)變成了交戰(zhàn)權(quán)。

給墨西哥的一道最后通牒

這把火，最先燒到的肯定是墨西哥。這一招其實(shí)是美國拿著槍頂在了墨西哥政府的腦門上。過去幾年，美墨之間在緝毒問題上一直是在扯皮，墨西哥總強(qiáng)調(diào)主權(quán)，強(qiáng)調(diào)美國得尊重他們的司法程序。

但現(xiàn)在，特朗普把桌子掀了。

將芬太尼定為WMD，意味著任何制造、運(yùn)輸這些東西的組織，哪怕只是沾了一點(diǎn)邊，在法律上就等同于恐怖組織，甚至比一般的恐怖分子性質(zhì)更惡劣。對(duì)于墨西哥的各大販毒集團(tuán)（Cartels）來說，這絕對(duì)是滅頂之災(zāi)。以前被抓了頂多是販毒罪，找個(gè)好律師還能減刑；現(xiàn)在一旦被扣上“使用大規(guī)模殺傷性武器”的帽子，起步就是終身監(jiān)禁，甚至是作為敵方戰(zhàn)斗人員處理。

更重要的是，這也切斷了毒梟們的財(cái)路。

WMD相關(guān)的金融制裁是最高級(jí)別的，不僅是毒販本人的賬戶，連帶著幫他們洗錢的銀行、甚至是知情不報(bào)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，資產(chǎn)會(huì)在瞬間被凍結(jié)。這是一種連坐制度，會(huì)讓販毒集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)成本指數(shù)級(jí)上升。這實(shí)際上是向墨西哥發(fā)出最后通牒：要么你們自己動(dòng)手清理門戶，要么我把你當(dāng)成“窩藏生化武器”的敵對(duì)區(qū)來處理。

殺雞用牛刀，但這刀真的快嗎

把芬太尼叫成WMD，在戰(zhàn)術(shù)上也確實(shí)能把販毒集團(tuán)嚇懵一陣子。

但這大概率是一場(chǎng)雷聲大雨點(diǎn)小的博弈。

為什么？

因?yàn)槎酒穯栴}的根源從來不在供給端，而在需求端。只要美國國內(nèi)那幾百萬癮君子的需求還在，只要這個(gè)巨大的利潤(rùn)黑洞還在，毒販們總能找到出路。芬太尼被打成了WMD，他們明天就能合成出一種化學(xué)結(jié)構(gòu)稍微變一點(diǎn)、還沒上黑名單的新型阿片類藥物。這就好比打地鼠，你砸下去一個(gè)，另一個(gè)更隱蔽、毒性可能更強(qiáng)的就會(huì)冒出來。

特朗普的這道行政令，更多的是一種極致的政治施壓手段。

它賦予了美國政府在邊境問題上近乎無限的解釋權(quán)和行動(dòng)權(quán)，讓他在外交桌上擁有了核威懾般的籌碼。

這確實(shí)是一記重拳，也許能暫時(shí)打斷毒品的供應(yīng)鏈，但只要美國人還想嗑藥，就沒有什么“大規(guī)模殺傷性武器”能真正擋住這筆生意。

畢竟，在百分之幾千的利潤(rùn)面前，連核彈都擋不住有人鋌而走險(xiǎn)。