2025年11月中旬，國際防務(wù)圈爆出一則令人意外的消息：此前多次傳出要引進(jìn)德國二手潛艇的印度尼西亞，在與日本防衛(wèi)大臣的閉門會談后，突然釋放出強(qiáng)烈的合作信號。

短短55分鐘的會談、橫須賀基地的深度參訪、直升機(jī)上的單獨(dú)密談，一系列密集互動讓外界好奇不已。一邊是性價(jià)比看似更高的德國二手裝備，一邊是技術(shù)先進(jìn)但合作門檻不低的日本，印尼的“急轉(zhuǎn)彎”背后，到底藏著怎樣的考量？

印尼與日本的這次防衛(wèi)互動，其實(shí)早有鋪墊。2025年11月1日，兩國防衛(wèi)大臣剛在馬來西亞見過面，時隔不到一個月，便在東京再次舉行正式會談，這種高頻次互動在雙邊關(guān)系中并不常見。

會談當(dāng)天，日本防衛(wèi)大臣特意陪同印尼代表團(tuán)走訪了自己的家鄉(xiāng)橫須賀，這里不僅是日本海上自衛(wèi)隊(duì)的核心基地，還部署著護(hù)衛(wèi)艦、潛艇等精銳裝備。

1. 基地深訪 + 單獨(dú)密談，互動細(xì)節(jié)

參訪過程中，印尼防衛(wèi)大臣沙夫里表現(xiàn)出極高的熱情，不僅近距離觀摩了“村雨”級護(hù)衛(wèi)艦和常規(guī)動力潛艇，還詳細(xì)詢問了裝備的技術(shù)參數(shù)和維護(hù)細(xì)節(jié)。

據(jù)日本防衛(wèi)省事后發(fā)布的通稿，沙夫里當(dāng)天提出的專業(yè)問題超過20個，從潛艇的隱蔽性到艦艇的協(xié)同作戰(zhàn)能力，覆蓋了海上防衛(wèi)的多個關(guān)鍵領(lǐng)域。值得一提的是，雙方在前往橫須賀的直升機(jī)上，還進(jìn)行了長達(dá)20分鐘的單獨(dú)交流，這一細(xì)節(jié)被外界解讀為兩國建立深度互信的重要信號。

2. 從歷史淵源到專項(xiàng)合作

鮮為人知的是，印尼與日本的軍事淵源可以追溯到1945年。印尼爭取獨(dú)立期間，日本曾為其提供了思想啟蒙和紀(jì)律訓(xùn)練，這些經(jīng)驗(yàn)至今仍影響著印尼國民軍的建設(shè)。

2020年至2024年，時任印尼防衛(wèi)大臣的普拉博沃就已啟動與日本的技術(shù)合作，期間雙方聯(lián)合開展了3次海上搜救演練，印尼軍官也多次赴日接受專業(yè)培訓(xùn)。

2025年10月底，日本防衛(wèi)省官網(wǎng)披露，印尼已派遣12名潛艇技

術(shù)人員赴日，在三菱重工的造船廠接受為期3個月的實(shí)操培訓(xùn)，這也是雙方首次開展?jié)撏ьI(lǐng)域的專項(xiàng)技術(shù)合作。

3. 暫停德國談判 + 簽署日方備忘錄，合作方向生變

關(guān)于外界關(guān)注的“放棄德國二手潛艇”傳聞，在會談后的記者會上，日本防衛(wèi)大臣并未直接回應(yīng)，但明確表示雙方已圍繞防衛(wèi)裝備與技術(shù)合作展開廣泛討論。

據(jù)德國《防務(wù)快訊》11月20日報(bào)道，印尼原本與德國就3艘二手209型潛艇的引進(jìn)事宜進(jìn)入談判收尾階段，但在2025年10月突然暫停談判，理由是“需要重新評估技術(shù)適配性”。

而就在同一時期，印尼與日本簽署了《防衛(wèi)技術(shù)合作備忘錄》，其中明確提及“探討潛艇相關(guān)技術(shù)合作的可能性”。

此次會談后，兩國還達(dá)成了一項(xiàng)重要共識：將盡快建立多層級防衛(wèi)對話機(jī)制。具體來看，政策層面將啟動防衛(wèi)戰(zhàn)略對話，運(yùn)作層面推動兩軍指揮官高層對話，通過大臣級、政策級、軍方級三個層級的框架，加快合作落地。

此外，雙方還同意圍繞軍事情報(bào)保護(hù)展開專門磋商，并探討在第三國開展閣僚級合作的可能。2025年11月25日，印尼國防部宣布，第三輪日印尼防衛(wèi)合作對話會議將于12月中旬舉行，屆時外交部門將首次參與，討論范圍將擴(kuò)大至地區(qū)安全保障議題。

國家間的合作選擇，本質(zhì)上是基于自身需求的理性考量。印尼與日本在防衛(wèi)領(lǐng)域的深化合作，既有歷史淵源的鋪墊，也有現(xiàn)實(shí)技術(shù)的訴求。

無論是裝備引進(jìn)還是技術(shù)合作，最終的落腳點(diǎn)都是地區(qū)的和平與穩(wěn)定。隨著各類合作機(jī)制的落地，相信兩國的互動會更加透明，也能為地區(qū)安全治理帶來新的可能性。