參考消息網(wǎng)12月17日報(bào)道英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊12月13日刊登題為《誰能阻止歐洲的民粹主義右翼勢力？》的文章。內(nèi)容編譯如下：

對于執(zhí)掌西歐三大國的體面人士而言，當(dāng)前情況可謂禍不單行。他們都在應(yīng)對民眾生活水平停滯不前、國家全球影響力持續(xù)下滑的困境。在英國和法國，他們的民粹右翼競爭對手正伺機(jī)奪取權(quán)力(即便是德國選擇黨，明年也可能在幾場州選舉中獲勝)。而他們的核心盟友美國，剛剛指責(zé)他們正加速歐洲走向所謂的“文明抹除”。

這三位領(lǐng)導(dǎo)人也都在警告可能出現(xiàn)的災(zāi)難性后果——那就是民粹右翼政黨獲勝。德國總理默茨稱其政府是中間路線的最后機(jī)會(huì)。法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谄鋱?zhí)政聯(lián)盟去年歐洲議會(huì)選舉失利后，談及內(nèi)戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。本月，英國首相斯塔默在接受《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》采訪時(shí)表示，英國改革黨正對“我們國家的本質(zhì)核心構(gòu)成挑戰(zhàn)”。

民粹右翼的主張固然有諸多應(yīng)當(dāng)譴責(zé)之處，但提到他們時(shí)就像末日來臨似的做法注定徒勞無功。為了自身利益，也為了國家福祉，主流政界人士及他們的支持者迫切需要采取另一種策略。

“末日預(yù)言”行不通

一方面，所有這些末日論調(diào)都帶有轉(zhuǎn)移民眾對他們自身失敗注意力的嫌疑。在英國，經(jīng)歷保守黨執(zhí)政14年的經(jīng)濟(jì)停滯不前后，斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府雖加大福利支出、開征創(chuàng)紀(jì)錄的稅收，卻依然無法顯著提振經(jīng)濟(jì)。在法國，馬克龍?zhí)岣叻ǘㄍ诵菽挲g的法案已被擱置。在德國，默茨的“改革之秋”計(jì)劃幾乎一無所獲。如果歐洲的命運(yùn)危在旦夕，為何其領(lǐng)導(dǎo)人們卻不多做實(shí)事？

另一方面，他們的威脅缺乏可信度。部分民粹右翼政府確實(shí)危險(xiǎn)，但另一些則并非如此。焦?fàn)柤獘I·梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)下的意大利，治理方式與傳統(tǒng)政客沒有顯著差別。英國改革黨的議員們迄今為止表現(xiàn)還算正常。從這些情況來看，民主絕非面臨消亡。

難怪預(yù)言末日災(zāi)難的策略不起作用。正如民粹主義者在民意調(diào)查中的強(qiáng)勢表現(xiàn)所表明的那樣，大量歐洲選民根本不相信他們所聽到的言論。與此同時(shí)，敏銳察覺到權(quán)力更迭趨勢的精英階層，正主動(dòng)親近那些他們曾經(jīng)回避的民粹派。法國國民聯(lián)盟主席若爾當(dāng)·巴爾代拉已在私下與法國商界領(lǐng)袖會(huì)面。英國保守黨政客紛紛轉(zhuǎn)投改革黨，為奈杰爾·法拉奇帶來急需的立法和內(nèi)閣任職經(jīng)驗(yàn)。只有德國的主流政黨排除了與德國選擇黨合作的可能。德國選擇黨作為議會(huì)第二大黨團(tuán)，其議員甚至被禁止擔(dān)任聯(lián)邦議院副議長職務(wù)。

這一切都解釋了為何末日災(zāi)難預(yù)言會(huì)不攻自破。主流政客聲稱自己捍衛(wèi)包容精神和勞動(dòng)人民利益，但當(dāng)他們將很大一部分選民斥為偏執(zhí)狂時(shí)，自身反而顯得狹隘又自負(fù)。而當(dāng)他們警告民粹主義將摧毀歐洲應(yīng)有的愿景時(shí)，卻反而鼓舞了那些迫切希望改變現(xiàn)狀的選民。

利用民眾變革渴望

如果末日災(zāi)難預(yù)言策略行不通，替代方案是什么？答案首先始于民粹右翼成功利用的那種變革渴望。下一步是審視民粹主義者能否真正打破歐洲的自滿情緒。如果民粹主義者愿意修改糟糕的政策，與之接觸或許能改善這些政策；而如果他們拒絕改變，這種接觸也能揭露其荒謬之處。

民粹主義者最有前景的政策主張集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。當(dāng)法國國民聯(lián)盟、英國改革黨和德國選擇黨與企業(yè)界對話時(shí)，他們聚焦于在國家層面放松監(jiān)管。對于法國和德國而言，還包括在歐盟層面放松管制。他們抱怨政府懲罰創(chuàng)新與冒險(xiǎn)精神，同時(shí)在福利上投入過多。他們表示希望打造更精簡的政府、降低稅收、重視科技的力量。

這些主張值得肯定，但卻只說對一半。對于英、法、德三國而言，歐洲經(jīng)濟(jì)一體化是最明顯的增長源泉。然而，民粹主義者卻執(zhí)意與歐盟走向?qū)α?，這將導(dǎo)致歐洲單一市場受損，進(jìn)而破壞經(jīng)濟(jì)增長。埃隆·馬斯克牽頭的美國政府效率部鬧劇已經(jīng)表明，精簡政府并非易事。巴爾代拉主張征收財(cái)富稅，且曾反對提高退休年齡。法拉奇此前因提出不切實(shí)際的支出承諾遭到批評后，如今承諾將推行更務(wù)實(shí)的預(yù)算方案，但具體細(xì)節(jié)仍不明確。

在其他問題上，民粹主義者抓住民眾的不滿情緒，卻提出荒謬的解決方案。許多歐洲人擔(dān)憂移民問題，害怕移民會(huì)加重公共服務(wù)負(fù)擔(dān)并改變民族文化。但民粹主義者以及美國的警告都已過時(shí)：合法移民數(shù)量已過峰值，除英國外，歐洲的非法移民數(shù)量僅為2023年的一半。此外，民粹主義者的主張還帶有殘酷的排外色彩——諸如大規(guī)模驅(qū)逐移民的言論，或是旨在讓移民感到低人一等的言辭，都是仇外情緒的體現(xiàn)。

大多數(shù)歐洲人并不擔(dān)心地緣政治，但他們理應(yīng)擔(dān)憂。在美國越來越不愿主導(dǎo)歐洲集體防御的當(dāng)下，民粹主義者附和唐納德·特朗普的危險(xiǎn)觀點(diǎn)，認(rèn)為歐洲若削弱團(tuán)結(jié)、各國只顧追求自身國家利益，將會(huì)更安全。

在2027至2029年，法、德、英都將舉行大選。在此期間，一切都可能發(fā)生變化。如果主流政客在此期間仍一味高聲譴責(zé)民粹主義者，固然可能讓自己感覺良好，卻對國家毫無益處。更明智的做法是，對這些“伺機(jī)掌權(quán)者”進(jìn)行應(yīng)有的民主監(jiān)督。（編譯/郭駿）

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊12月13日一期封面