“真沒想到，現(xiàn)在辦理衛(wèi)生許可這么快！材料準備好，一次提交，當場就能拿到證?！痹谂罱瓍^(qū)政務服務中心窗口前，剛剛辦妥美發(fā)店衛(wèi)生許可證的李女士難掩驚喜。這張證件，正是蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的生動縮影。

蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局緊扣“百千萬工程”部署，堅持以人民為中心、以問題為導向，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念，從審批流程、服務方式、監(jiān)管模式到準入機制系統(tǒng)發(fā)力，通過做優(yōu)服務“加法”、做實審批“減法”、做強監(jiān)管“乘法”、做好準入“除法”，將營商環(huán)境建設融入“百千萬工程”發(fā)展大局，轉化為企業(yè)群眾可感可知的“身邊事”。

服務做“加法”

精準施策暖民心

營商環(huán)境的溫度，藏在服務的精度里。蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局聚焦企業(yè)經(jīng)營需求與群眾生活訴求，以“民生服務提質(zhì)”助力“營商環(huán)境提優(yōu)”。

在落實育兒補貼政策上，該局打出“廣宣傳、優(yōu)服務、嚴審核”組合拳：通過官方平臺發(fā)布圖解指南、開通政策咨詢專線；推出“線上自主申請+線下協(xié)助辦理”雙渠道模式，群眾通過手機小程序即可完成申領全流程，補貼直達個人賬戶，實現(xiàn)“零跑腿”；對于不擅長線上操作的居民，工作人員主動提供協(xié)助，既減輕家庭育兒負擔，也讓企業(yè)員工無后顧之憂。

暖心服務更覆蓋生命全周期：為孕產(chǎn)婦開通產(chǎn)檢綠色通道，為慢性病患者建立健康檔案并定期隨訪；同時主動傾聽企業(yè)呼聲，針對“月子會所檢查頻次過高”問題，整合檢查事項、優(yōu)化流程，大幅減少不必要檢查，讓服務“加法”既暖民心、又惠企發(fā)展。

審批做“減法”

流程再造提效率

聚焦市場主體關切，該局大力推行行政審批流程再造。全面實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制，申請人在窗口填寫資料并承諾符合條件，審批完成后可先領證后核查，顯著簡化準入流程；非承諾制審批則將現(xiàn)場審查壓縮至20個工作日內(nèi)。同時嚴格落實一次性告知、容缺受理等制度，精簡材料、壓縮環(huán)節(jié)。

如今，審批窗口的辦事指南和流程圖一目了然，工作人員通過系統(tǒng)高效辦理業(yè)務。自改革以來，衛(wèi)生行政許可審批時間整體縮減80%，正在辦理分店手續(xù)的張小姐感慨：“現(xiàn)在辦事效率大大提高。”2023年以來，全區(qū)共辦理各類衛(wèi)生行政審批事項2109項。

在提速的同時，該局通過“雙隨機、一公開”事中事后監(jiān)管、下放事項個案跟蹤、定期培訓鎮(zhèn)街工作人員等方式，確保審批“放得下、接得住、管得好”。窗口工作人員表示：“即使個別非關鍵材料需完善，只要主體合格，我們會先行受理、同步指導，努力實現(xiàn)‘最多跑一次’。

監(jiān)管做“乘法”

剛柔并濟守底線

在筑牢職業(yè)健康防線方面，該局堅持監(jiān)管與服務并重，堅持監(jiān)管與服務并重，實現(xiàn)“乘法”效應。

嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”制度，嚴把設計、施工、投產(chǎn)關口，杜絕項目“帶病運行”；在放射衛(wèi)生領域，2025年累計完成新建項目防護評價審批7項、許可業(yè)務72件，為醫(yī)療機構合規(guī)運營鋪路。

執(zhí)法中既守剛性底線，更有柔性指導。在棠下鎮(zhèn)某工業(yè)區(qū)，執(zhí)法人員為五金企業(yè)指出噪聲超標問題后，現(xiàn)場指導聯(lián)系專業(yè)機構制定個性化降噪方案。針對粉塵、化學毒物、噪聲等重點危害因素，對196家專項治理企業(yè)實行“一企一策”精準指導，截至目前，治理完成率達100%；同步發(fā)動鎮(zhèn)街力量推進職業(yè)病危害項目申報，2025年審核通過316間次，以分類施策、數(shù)據(jù)支撐提升區(qū)域職業(yè)健康治理水平。

備案做“除法”

破除門檻激活力

將診所醫(yī)療機構審批改為備案登記，是該局深化醫(yī)改的重要舉措，有效破解了傳統(tǒng)許可制流程繁瑣、周期長的難題，大幅降低準入門檻，激發(fā)社會辦醫(yī)活力。

備案流程簡化、時限壓縮，政策紅利快速轉化為基層醫(yī)療服務供給。近期完成備案的口腔診所負責人李醫(yī)生說：“提交材料后很快就能備案，讓我們能專注籌備開診、服務社區(qū)?！比缃瘢罱瓍^(qū)及周邊社區(qū)新增診所聚焦普通診療、口腔保健、中醫(yī)調(diào)理等高頻需求，讓居民在家門口就能享受便捷醫(yī)療服務。與此同時，該局強化事后核查與常態(tài)化監(jiān)管，實現(xiàn)“寬進嚴管”，確保醫(yī)療服務質(zhì)量和安全。

從服務“加法”添溫度，到審批“減法”提速度，從監(jiān)管“乘法”強效能，到備案“除法”破門檻，蓬江區(qū)衛(wèi)生健康局始終錨定“百千萬工程”部署，以“加減乘除”改革方法論破解發(fā)展堵點、民生痛點。下一步，該局將繼續(xù)緊盯群眾“急難愁盼”，把政務服務做得更細更實，讓“好辦、易辦、暖心辦”成為常態(tài)，持續(xù)把便民利企的實惠送到企業(yè)群眾身邊。

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來源 | 蓬江區(qū)衛(wèi)健局