漳州高新區(qū)辦公室關于印發(fā)《漳州高新區(qū)推行“房票”安置實施細則》的通知

漳高辦規(guī)〔2025〕3號

各鎮(zhèn)人民政府，靖圓鎮(zhèn)村辦，區(qū)直有關單位：

《漳州高新區(qū)推行“房票”安置實施細則》已經區(qū)管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

漳州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會辦公室

2025年12月11日

（此件主動公開）

漳州高新區(qū)推行“房票”安置實施細則

為進一步完善房屋征收補償安置工作機制，更好更快滿足多樣化安置需求，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）和《福建省實施 <國有土地上房屋征收與補償條例> 辦法》（福建省人民政府令第138號）等法律法規(guī)規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本實施細則。

一、適用范圍

（一）漳州高新區(qū)內新啟動征收且明確采用“房票”安置的國有土地上住房補償安置，征收集體土地涉及的住房征收補償安置可參照執(zhí)行。

（二）橋南片區(qū)（南星社區(qū)、南山社區(qū)、大橋社區(qū)）國有土地上已征收項目，選擇產權調換方式的待回遷安置對象，集體土地涉及的住房征收補償安置可參照執(zhí)行。

（三）不適用于工業(yè)廠房、倉庫、商業(yè)辦公及其他配套用房等非住宅。

（四）房票僅限用于購買高新區(qū)范圍內列入房源庫的可售商品住房。

（五）“房票”安置，是指開展房屋征收時，經協(xié)商一致，被征收人可自主選擇將相關補償款計入“房票”補償金額，持“房票”購買規(guī)定區(qū)域內納入房源庫的新建商品住房，并按規(guī)定享受購房補助。

（六）“房票”補償金額，是指根據(jù)征收項目補償標準及選擇“房票”安置的征收面積（以下簡稱“房票”安置面積）確定的各項補償金額，包含但不限于貨幣補償款、按期簽約獎勵、按期騰房獎勵及裝修補助款等。在“房票”持有人購房之前暫不予發(fā)放，使用及申領均不計息。

二、 適用規(guī)則

（一）購房補助

1.補助面積認定。以房票安置面積和實際購房面積作為補助依據(jù)，實際購房面積不足房票安置面積的，根據(jù)實際購房面積給予補助；實際購房面積超出房票安置面積的，以房票安置面積為補助上限，超出部分不予補助；被征收人可根據(jù)實際需求購買多套新建商品住房。

2.購房補助標準。被征收人按照規(guī)定實現(xiàn)購房安置的，根據(jù)認定的補助面積給予補助：《征收補償協(xié)議書》簽訂之日起12個月內完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案的,按1175元/㎡予以購房補助。

（二）補助對象

1.被征收人為多人且需分別購房的，需就房票安置面積分配達成書面意見，分別核發(fā)房票。經房票持有人書面同意，其配偶、子女以及持有人及配偶的父母可作為補助對象。

2.房票持有人出現(xiàn)死亡、喪失民事行為能力等情況的，經相關部門依程序確認房票的合法使用人。

3.房票持有人遺失或毀損房票的，應在市級媒體登報聲明作廢并申請補發(fā)。

（三）補助期限

1.購房補助有效期為12個月，自《征收補償協(xié)議書》簽訂之日起至完成商品房買賣合同備案。

2.因轉讓、繼承、遺失或毀損等辦理換發(fā)或補發(fā)房票的，購房補助有效期保持不變。

3.購房補助有效期內，被征收人未購房不得申請兌付全部或部分補償金額；選擇房票購房且使用房票補償金額達到90%及以上的，購房后剩余補償金額可申請兌付，但剩余部分不得享受購房補助。

購房補助有效期屆滿后，被征收人未購房的，可申請兌付，但不得享受購房補助。

三、政策措施

（一）房票核發(fā)

1.高新區(qū)建設局通過安置房統(tǒng)籌管理平臺辦理房票的核發(fā)、換發(fā)及補發(fā)等事項。

2.房票持有人家庭戶（配偶及未成年子女）在滿足人均居住面積不低于35平方米的前提下，超出部分允許房票持有人轉讓一次并辦理房票的換發(fā)；換發(fā)時，應記載轉讓的房票安置面積及同比例的補償金額，受讓后的房票安置面積及補償金額不可再次轉讓。

3.房票不得用于質押、抵押等融資擔保，不得違規(guī)套現(xiàn)。

（二）房票使用與結算

1.房票購房

房票持有人購房時，可免收定（訂）金等預定性質費用；選定房源后，與房地產開發(fā)企業(yè)簽訂《購房意向書》，房地產開發(fā)企業(yè)應預留該房源5個工作日。

房票持有人憑房票及《購房意向書》向高新區(qū)建設局申請核發(fā)《購房補助認定書》；《購房補助認定書》應載明購房人姓名、購買房屋信息、總金額（使用的補償金額+購房補助金額），同步在房票附記上備注已使用、剩余情況等具體信息。房源屬預售商品房的，計算購房補助金額時以《購房意向書》上記載的預售測繪面積為依據(jù)，補助認定后不因測繪面積的修訂而重新計算補助金額。

房地產開發(fā)企業(yè)根據(jù)《購房補助認定書》與購房人簽訂《商品房買賣合同》?！顿彿垦a助認定書》上的總金額作為等額的購房款，并視同已繳交，不足購房總價的，差額由房票持有人以現(xiàn)金或貸款方式補足。

2.房票結算

完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案后，房地產開發(fā)企業(yè)持《購房補助認定書》《備案登記證明書》等相關材料向高新區(qū)建設局申請辦理房票結算，由高新區(qū)建設局將房票結算資金支付至相關賬戶：選購房源為預售商品房的，支付至開發(fā)企業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶；選購房源為現(xiàn)售商品房的，支付至開發(fā)企業(yè)指定賬戶。

3.退房結算

已享受購房補助的房票使用人因故需退房并解除《商品房買賣合同》的，房票使用人和房地產開發(fā)企業(yè)共同向高新區(qū)建設局申請退還房票結算資金；高新區(qū)建設局在資金到賬后出具資金退還憑證，房產交易中心根據(jù)資金退還憑證撤銷《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案。因解除《商品房買賣合同》產生的違約金等任何費用不得使用房票結算資金進行抵扣。

四、其他事項

（一）使用房票購房的，可疊加享受同期區(qū)內房地產各項優(yōu)惠政策。

（二）選擇“房票”安置的，“房票”安置面積過渡費發(fā)放至房票核發(fā)之日止，并給予一次性發(fā)放被征收人6個月臨時安置補助費。

（三）該房票使用原則如與法律、法規(guī)和上級政策性文件規(guī)定不一致的，或法律、法規(guī)和上級政策性文件另有規(guī)定的，適用法律、法規(guī)和上級政策性文件的規(guī)定。

（四）本細則自印發(fā)之日起施行，有效期1年，具體解釋工作由高新區(qū)建設局負責。

關于《漳州高新區(qū)辦公室關于印發(fā) <漳州高新區(qū)推行“房票”安置實施細則> 的通知》的解讀

01、制定背景

（一）《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）

（二）《福建省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》（福建省政府令第138號）

（三）《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局漳州市自然資源局關于印發(fā) <漳州市中心城區(qū)促進房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施> 的通知》（漳建規(guī)〔2025〕1號）

02、實施意義

為進一步完善房屋征收補償安置工作機制，更好更快滿足多樣化安置需求。

03、主要內容

《漳州高新區(qū)推行“房票”安置實施細則》共四部分，分別為“適用范圍”“適用規(guī)則”“政策措施”“其他事項”，主要規(guī)定以下內容：

（一）“房票”安置，是指開展房屋征收時，經協(xié)商一致，被征收人可自主選擇將相關補償款計入“房票”補償金額，持“房票”購買規(guī)定區(qū)域內納入房源庫的新建商品住房，并按規(guī)定享受購房補助。

（二）“房票”補償金額，是指根據(jù)征收項目補償標準及選擇“房票”安置的征收面積（以下簡稱“房票”安置面積）確定的各項補償金額，包含但不限于貨幣補償款、按期簽約獎勵、按期騰房獎勵及裝修補助款等。在“房票”持有人購房之前暫不予發(fā)放，使用及申領均不計息。

（三）被征收人按照規(guī)定實現(xiàn)購房安置的，根據(jù)認定的補助面積給予補助：《征收補償協(xié)議書》簽訂之日起12個月內完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案的,按1175元/㎡予以購房補助。

（四）以房票安置面積和實際購房面積作為補助依據(jù)，實際購房面積不足房票安置面積的，根據(jù)實際購房面積給予補助；實際購房面積超出房票安置面積的，以房票安置面積為補助上限，超出部分不予補助；被征收人可根據(jù)實際需求購買多套新建商品住房。

（五）被征收人為多人且需分別購房的，需就房票安置面積分配達成書面意見，分別核發(fā)房票。經房票持有人書面同意，其配偶、子女以及持有人及配偶的父母可作為補助對象。

（六）房票持有人家庭戶（配偶及未成年子女）在滿足人均居住面積不低于35平方米的前提下，超出部分允許房票持有人轉讓一次并辦理房票的換發(fā)；換發(fā)時，應記載轉讓的房票安置面積及同比例的補償金額，受讓后的房票安置面積及補償金額不可再次轉讓。

04、適用范圍

（一）漳州高新區(qū)內新啟動征收且明確采用“房票”安置的國有土地上住房補償安置，征收集體土地涉及的住房征收補償安置可參照執(zhí)行。

（二）橋南片區(qū)（南星社區(qū)、南山社區(qū)、大橋社區(qū)）國有土地上已征收項目，選擇產權調換方式的待回遷安置對象，集體土地涉及的住房征收補償安置可參照執(zhí)行。

05、注意事項

無。

06、有效期限

本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期1年。

07、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

劉瀠，電話0596-6289938

解讀單位：漳州高新區(qū)建設局

解讀時間：2025年12月11日

來源：漳州高新區(qū) 區(qū)建設局

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責編：漳州樓市情報 整合編輯

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