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文/《在線學(xué)習(xí)》主筆 何曼

一場變革，正從開放教育人才培養(yǎng)的起點出發(fā)，并蔓延開來。

當(dāng)前，開放大學(xué)正肩負(fù)著全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系的使命和責(zé)任，全面探索，不輟前行。

面對我國人口結(jié)構(gòu)變化和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對開放教育人才培養(yǎng)提出的新需求，近年來，國家開放大學(xué)在辦學(xué)模式上不斷開拓創(chuàng)新，特別是各類“項目式招生”的開展，如一顆顆亮眼的新星遍布祖國大地。從吉林到寧波，從甘肅到青島、運城……因需施教，擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，“項目式招生”是國家開放大學(xué)體系服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略錨定，更成為推動學(xué)校轉(zhuǎn)型升級、提升服務(wù)能力的有力抓手。

本期專題關(guān)注這一創(chuàng)新實踐，通過剖析鮮活生動的招生和辦學(xué)案例，透視不同項目的招生路徑、辦學(xué)特色和重點難點問題，呈現(xiàn)開放大學(xué)攻堅克難、探索創(chuàng)新的勇氣與智慧，推動我國開放教育改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。

開大體系實踐

運城開放大學(xué)：項目引擎賦能鄉(xiāng)村振興育才

運城開放大學(xué)以“農(nóng)干工程”三級躍升與項目化辦學(xué)，精準(zhǔn)賦能鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。

近年來，運城開放大學(xué)緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮開放教育優(yōu)勢，從“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”到“農(nóng)村（社區(qū)）兩委干部大專以上學(xué)歷全覆蓋工程”，再到“鄉(xiāng)村振興骨干學(xué)歷能力雙提升工程”，完成農(nóng)村人才培養(yǎng)從1.0版到3.0版的跨越式發(fā)展，構(gòu)建起“項目化辦學(xué)、工程化管理”的特色模式。這一實踐不僅化解了學(xué)校辦學(xué)體系萎縮、招生下滑的發(fā)展難題，更累計培養(yǎng)萬余名農(nóng)村人才，為地方人才振興注入了強(qiáng)勁的“開放動能”。

臨猗縣鄉(xiāng)村振興骨干學(xué)歷能力雙提升工程簽約儀式

三級躍升：錨定鄉(xiāng)村振興人才需求

運城開放大學(xué)的農(nóng)村人才培養(yǎng)，始終貼合鄉(xiāng)村振興的階段性需求。2018年，面對黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村人才素質(zhì)的新要求，學(xué)校率先在臨猗縣、永濟(jì)市試點“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”（1.0版），開創(chuàng)“縣校合作”模式，首批覆蓋運城市13個縣（市、區(qū)），招收學(xué)員4300余人，實現(xiàn)“每村至少一名大專生”的目標(biāo)，這一“運城經(jīng)驗”隨后在全省推廣。

2022年農(nóng)村干部換屆后，因40%的干部學(xué)歷偏低，學(xué)校聯(lián)合多部門啟動“農(nóng)村（社區(qū)）兩委干部大專以上學(xué)歷全覆蓋工程”（2.0版），將目標(biāo)明確為“5年培養(yǎng)5000余名干部”。2024年，針對鄉(xiāng)村振興多元人才需求，推出“鄉(xiāng)村振興骨干學(xué)歷能力雙提升工程”（3.0版），將培養(yǎng)對象拓展至農(nóng)村后備力量、新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)人才和致富能手，僅2024年就在13個縣（市、區(qū)）招生1000余人，實現(xiàn)了從“重點培養(yǎng)”到“全面覆蓋”的跨越。

“核心挑戰(zhàn)集中在‘規(guī)模擴(kuò)張下的管理效能提升’與‘需求多元下的教學(xué)精準(zhǔn)度把控’?！?/strong>學(xué)校黨總支副書記、校長王亞香坦言，隨著學(xué)員從幾百人激增至數(shù)千人，傳統(tǒng)“小班化”管理完全失效；而臨猗學(xué)員需要蘋果種植技術(shù)、新絳學(xué)員關(guān)注大棚蔬菜管理、返鄉(xiāng)青年聚焦農(nóng)村電商的差異化需求，也讓“大水漫灌”式教學(xué)難以為繼。為此，學(xué)校針對性構(gòu)建“四位一體”管理機(jī)制——校領(lǐng)導(dǎo)牽頭統(tǒng)籌方向、50余名跨領(lǐng)域?qū)＜宜徒滔锣l(xiāng)、“一縣一專班”落實管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員任校外輔導(dǎo)員，永濟(jì)市依托這套機(jī)制實現(xiàn)學(xué)員到課率98%，較傳統(tǒng)模式提升30%；同時推出“一地一特色”教學(xué)，在臨猗開設(shè)蘋果種植專題課、永濟(jì)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)實訓(xùn)，還通過“線上微課+課后實操”避開農(nóng)忙，真正讓教學(xué)“精準(zhǔn)滴灌”。

機(jī)制創(chuàng)新：破解工學(xué)矛盾與質(zhì)量難題

農(nóng)村干部“工學(xué)矛盾”是影響學(xué)習(xí)參與度的核心癥結(jié)，運城開放大學(xué)以“雙重管理”與“工程化推進(jìn)”破局，構(gòu)建起“學(xué)習(xí)有保障、質(zhì)量有把控”的閉環(huán)體系。在管理層面，學(xué)校與組織部門簽訂《合作辦學(xué)協(xié)議》，將學(xué)員學(xué)習(xí)表現(xiàn)與年度考核、評優(yōu)評先直接掛鉤，從制度上提升學(xué)員重視程度；同時拆解培養(yǎng)流程為“需求調(diào)研—方案制定—教學(xué)實施—考核評估—跟蹤服務(wù)”5個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)明確責(zé)任主體與驗收標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

在服務(wù)層面，“大班主任+校外輔導(dǎo)員”的雙重服務(wù)模式解決了“學(xué)習(xí)難跟進(jìn)”的問題。入學(xué)時，組織部門與學(xué)校聯(lián)合開展“開班第一課”，同步培訓(xùn)信息技術(shù)能力；面授時實行“簽到簽退”，輔導(dǎo)員全程跟課；網(wǎng)上學(xué)習(xí)階段，大班主任推送學(xué)習(xí)提醒，輔導(dǎo)員則一對一溝通解決工學(xué)困難。比如，運城絳縣某學(xué)員曾因防汛工作多次缺課，輔導(dǎo)員了解情況后，與大班主任為其定制“防汛間隙微課包”，助其順利畢業(yè)。該學(xué)員還將“村級應(yīng)急管理”知識應(yīng)用于實際工作，獲評“優(yōu)秀學(xué)員”。

這種“精準(zhǔn)化、重實效”的機(jī)制，不僅保障了農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量，更成為可復(fù)制的辦學(xué)模板。學(xué)校將“項目化辦學(xué)”經(jīng)驗推廣至中小學(xué)教師、民（輔）警、民政干部等領(lǐng)域，累計實施12項工程項目：針對民（輔）警開設(shè)法學(xué)專業(yè)，融入執(zhí)法案例分享；針對教師增設(shè)智慧課堂、新課標(biāo)教學(xué)內(nèi)容，利用寒暑假開展集中研修；針對企業(yè)職工采用“廠中?！蹦Ｊ?，將實訓(xùn)設(shè)到項目工地等。2025年春季，學(xué)?？傉猩藬?shù)達(dá)3348人，創(chuàng)歷史新高，其中中小學(xué)教師學(xué)歷提升與鄉(xiāng)村振興骨干雙提升工程招生1940人，占比58%，實現(xiàn)“工程”招生與常規(guī)招生協(xié)調(diào)發(fā)展，更通過項目帶動辦學(xué)體系建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

未來賦能：多元服務(wù)的深化布局

談及未來，王亞香表示：“學(xué)校將繼續(xù)以‘服務(wù)鄉(xiāng)村振興’為己任，把農(nóng)村人才培養(yǎng)項目打造成‘開放教育賦能地方發(fā)展’的標(biāo)桿工程?！?/p>

拓展多元培養(yǎng)群體，構(gòu)建全鏈條人才體系。學(xué)校將在現(xiàn)有12項工程基礎(chǔ)上，新拓展3項工程：與市衛(wèi)健委合作“強(qiáng)基賦能工程”，培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才；與山西蒲劇院聯(lián)合“蒲劇藝術(shù)人才全鏈條學(xué)歷提升計劃”；與市工會推進(jìn)“求學(xué)圓夢行動”。

強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)融合，提升教學(xué)管理效能。學(xué)校正研發(fā)招生咨詢自動應(yīng)答系統(tǒng)，用智能算法提供個性化報考建議；借大數(shù)據(jù)分析學(xué)習(xí)習(xí)慣，推送資料與輔導(dǎo)課程；搭建虛擬實踐教學(xué)平臺，增強(qiáng)學(xué)員實踐能力。

與此同時，學(xué)校始終錨定國家開放大學(xué)“服務(wù)終身學(xué)習(xí)、助力鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略核心，依托“一村一名大學(xué)生計劃”獲取專業(yè)規(guī)則與課程資源，組織學(xué)員參與國家開放大學(xué)案例大賽、教育部“中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽”，曾獲國家銀獎1項、山西省銀獎1項、銅獎2項；國家開放大學(xué)還在運城召開農(nóng)醫(yī)類專業(yè)成果現(xiàn)場會，學(xué)?！稗r(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”榮獲2021年全國“終身學(xué)習(xí)品牌項目”稱號。這種“上下聯(lián)動”的資源銜接，讓運城開放大學(xué)的鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)既有“地方特色”，更有“國家高度”，持續(xù)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化輸送高素質(zhì)人才。

專題目錄

主稿

開大體系實踐

運城開放大學(xué)：項目引擎賦能鄉(xiāng)村振興育才

來源丨《在線學(xué)習(xí)》雜志 2025年10月刊（總第119期）