作者：柳白

2025年無(wú)疑是中國(guó)銀行業(yè)的“重組大年”。這一年，全國(guó)超過(guò)300家銀行因合并或解散而“消失”，其中近一半是村鎮(zhèn)銀行。

從2019年至2024年，退出市場(chǎng)的銀行主體數(shù)分別為7家、36家、22家、39家、68家、194家，呈逐年遞增趨勢(shì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2025年12月8日，年內(nèi)獲批退出的銀行網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 9661家，較2024年全年總量增長(zhǎng)超200%，創(chuàng)近年峰值。

2025年銀行業(yè)全面開(kāi)啟整合潮

工商銀行收購(gòu)錦州銀行成為2025年度重組焦點(diǎn)。錦州銀行這家擁有28年歷史的地方城商行，最終全面并入國(guó)有銀行體系。

10月26日，錦州銀行官網(wǎng)發(fā)布公告稱(chēng)，經(jīng)批準(zhǔn)，中國(guó)工商銀行股份有限公司正式收購(gòu)承接錦州銀行股份有限公司的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)和人員。雙方已簽署《收購(gòu)承接協(xié)議》，確保錦州銀行依法開(kāi)展的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)及資產(chǎn)負(fù)債由工商銀行受讓。

此外，工商銀行還通過(guò)收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立支行。6月23日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江津監(jiān)管分局發(fā)布批復(fù)，同意工商銀行收購(gòu)重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司并設(shè)立中國(guó)工商銀行股份有限公司重慶璧山中央大街支行，承接重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)和員工。

除了國(guó)有大行整合村鎮(zhèn)銀行以外，國(guó)內(nèi)各個(gè)地方銀行也在陸續(xù)整合。在廣州，廣州農(nóng)商行吸收合并了興寧珠江村鎮(zhèn)銀行、鶴山珠江村鎮(zhèn)銀行等多家珠江村鎮(zhèn)銀行。在海南，海南農(nóng)商行也獲批吸收合并昌江、瓊中、澄邁3家長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行。

在遼寧，4家村鎮(zhèn)銀行獲批解散，其全部業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)由撫順銀行承接。在哈爾濱，哈爾濱銀行吸收合并旗下4家村鎮(zhèn)銀行。在武漢，武漢農(nóng)商行獲批收購(gòu)4家村鎮(zhèn)銀行。

吸收合并機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的當(dāng)屬內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行。5月26日，內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行發(fā)布消息稱(chēng)，該行組建工作已完成。該行成為全國(guó)首家一次性整合121家農(nóng)信機(jī)構(gòu)及村鎮(zhèn)銀行的省級(jí)統(tǒng)一法人銀行。

河南農(nóng)商銀行則采取“漸進(jìn)式”整合，先合并25家機(jī)構(gòu)，再吸收合并82家機(jī)構(gòu)。2月26日，河南農(nóng)商銀行正式開(kāi)業(yè)，該行以25家機(jī)構(gòu)合并方式組建。9月份，該行又獲批吸收合并開(kāi)封、平頂山、安陽(yáng)、焦作、三門(mén)峽、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口9市農(nóng)商銀行（信用社）、村鎮(zhèn)銀行等共82家機(jī)構(gòu)。

除了河南農(nóng)商銀行和內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行新成立以外，今年2月18日，江西農(nóng)商聯(lián)合銀行成立大會(huì)暨股東會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志著江西農(nóng)商聯(lián)合銀行正式成立。會(huì)上選舉產(chǎn)生了江西農(nóng)商聯(lián)合銀行第一屆董事會(huì)，第一屆董事會(huì)第一次會(huì)議選舉王東升為董事長(zhǎng)，梁衛(wèi)華為副董事長(zhǎng)；董事會(huì)聘任梁衛(wèi)華為行長(zhǎng)，周斌、鄭斌為副行長(zhǎng)。聘任梁衛(wèi)華為首席合規(guī)官，周斌為董事會(huì)秘書(shū)，羅曉明為首席信息官。

目前，地方農(nóng)商行仍在籌建中。11月7日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的信息顯示，新疆農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新疆農(nóng)商行”）已于10月31日獲批準(zhǔn)籌建。11月25日，新疆農(nóng)商銀行成立大會(huì)暨第一次股東會(huì)于當(dāng)日在烏魯木齊市召開(kāi)。

11月24日，貴州省人民政府網(wǎng)發(fā)布通知，該省人民政府同意組建貴州農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行”）董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層班子，撤銷(xiāo)貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層班子。同時(shí)，推薦楊松為貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行董事、董事長(zhǎng)人選；推薦楊鴻鈞為董事、副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)人選；推薦李莉、張金祿、陳杰、馮萬(wàn)華為副行長(zhǎng)人選。

銀行業(yè)不斷上演高層人事變動(dòng)

2025年國(guó)內(nèi)銀行業(yè)除了進(jìn)行整合以外，同時(shí)還迎來(lái)了高管變陣潮。

國(guó)有大行成為本輪調(diào)整的核心陣地，其中中國(guó)銀行變動(dòng)最為頻繁，中國(guó)銀行副行長(zhǎng)劉進(jìn)、張小東年內(nèi)相繼辭任，該行董事會(huì)秘書(shū)卓成文也于10月份辭任。另外，該行新任副行長(zhǎng)武劍、楊軍、劉承鋼任職資格相繼獲批。

農(nóng)業(yè)銀行方面，6月份，該行披露聘任王大軍為該行副行長(zhǎng)。另外，該行于9月份發(fā)布的公告顯示，劉洪因職務(wù)變動(dòng)，已于2025年8月起擔(dān)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黨委副書(shū)記，于2025年9月22日提交辭呈，辭去該行副行長(zhǎng)職務(wù)。

除了農(nóng)業(yè)銀行，2025年以來(lái)，包括中國(guó)銀行、工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)增設(shè)了專(zhuān)職黨委副書(shū)記。其中，多家銀行通過(guò)“副行長(zhǎng)轉(zhuǎn)任”設(shè)立專(zhuān)職黨委副書(shū)記。

同樣是在9月份，農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布公告稱(chēng)，因到齡退休，武剛請(qǐng)求辭去該行首席風(fēng)險(xiǎn)官職務(wù)。

工商銀行方面，8月份，該行發(fā)布的董事會(huì)決議公告顯示，工商銀行將聘任副行長(zhǎng)姚明德兼任該行首席財(cái)務(wù)官（CFO）。這也是工商銀行首次設(shè)置首席財(cái)務(wù)官一職。同時(shí)，工商銀行還發(fā)布了關(guān)于副行長(zhǎng)兼董事會(huì)秘書(shū)辭任的公告。根據(jù)公告，因職務(wù)變動(dòng)，段紅濤已于2025年6月起擔(dān)任工商銀行黨委副書(shū)記，于2025年8月29日向該行提交辭呈，辭去工商銀行副行長(zhǎng)、董事會(huì)秘書(shū)及公司秘書(shū)職務(wù)。

在辭任副行長(zhǎng)及董事會(huì)秘書(shū)的同時(shí)，段紅濤又被提名為工商銀行執(zhí)行董事候選人，將在股東大會(huì)審議及監(jiān)管任職資格核準(zhǔn)通過(guò)后正式進(jìn)入董事會(huì)。這也意味著，段紅濤將以專(zhuān)職黨委副書(shū)記的身份擔(dān)任工商銀行的執(zhí)行董事。

工商銀行董事會(huì)決定聘任高級(jí)業(yè)務(wù)總監(jiān)田楓林兼任該行董事會(huì)秘書(shū)，同時(shí)兼任公司秘書(shū)和授權(quán)代表；自段紅濤辭任后至田楓林的董事會(huì)秘書(shū)任職生效前，指定田楓林代行工商銀行董事會(huì)秘書(shū)職責(zé)。

10月份，工商銀行發(fā)布公告稱(chēng)經(jīng)董事會(huì)提名委員會(huì)審議通過(guò)，該行董事會(huì)決定聘任趙桂德為副行長(zhǎng)。

建設(shè)銀行方面，4月份，該行公告兩則人事任命——聘任“農(nóng)行系”韓靜為副行長(zhǎng)，值得一提的是，其將成為國(guó)有行中唯一女副行長(zhǎng)；此外，建行董事會(huì)審議通過(guò)副行長(zhǎng)紀(jì)志宏兼任建行董事會(huì)秘書(shū)，之前董事會(huì)秘書(shū)由董事長(zhǎng)張金良兼任。

交通銀行方面，3月份，該行發(fā)布公告稱(chēng)，同意聘任楊濤為副行長(zhǎng)，加入交行前，楊濤的職務(wù)是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行評(píng)審管理部總經(jīng)理。

郵儲(chǔ)銀行方面，1月份，該行發(fā)布公告稱(chēng)，選舉鄭國(guó)雨為該行董事長(zhǎng)。郵儲(chǔ)銀行原董事長(zhǎng)張金良于2022年4月卸任，并于當(dāng)年5月出任建設(shè)銀行行長(zhǎng)，后出任董事長(zhǎng)。此后，郵儲(chǔ)銀行長(zhǎng)期由行長(zhǎng)劉建軍代理董事長(zhǎng)。

值得一提的是，2024年5月，山東省青島市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判中國(guó)聯(lián)通原黨組副書(shū)記、總經(jīng)理、郵儲(chǔ)銀行原董事長(zhǎng)李國(guó)華受賄、濫用職權(quán)一案，對(duì)被告人李國(guó)華以受賄罪判處有期徒刑15年，并處罰金600萬(wàn)元；以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑3年，決定執(zhí)行有期徒刑16年，并處罰金600萬(wàn)元；對(duì)李國(guó)華犯罪所得及孳息依法追繳，上繳國(guó)庫(kù)。