如果你活在美國(guó)街頭，最近可能已經(jīng)對(duì)止痛藥芬太尼的新聞免疫了。可當(dāng)特朗普一出手，把它升格為“大規(guī)模殺傷性武器”，并簽署行政令賦予聯(lián)邦官員前所未有的執(zhí)法權(quán)、甚至調(diào)動(dòng)軍隊(duì)時(shí)，事情突然變得和國(guó)際局勢(shì)同步開(kāi)始緊張——明明是一個(gè)公共衛(wèi)生議題，卻被包裝成了一層國(guó)家安全外衣。連一些本地媒體都忍不住喊出“美版虎門(mén)銷(xiāo)煙”。

回看特朗普以往的做法，他并不羞于用“國(guó)家緊急狀態(tài)”這招把總統(tǒng)權(quán)力無(wú)限拉高。上一任期里，這位總統(tǒng)宣布過(guò)11次緊急狀態(tài)，從華為禁令到美墨邊境墻，無(wú)不是借著特殊規(guī)定調(diào)撥軍費(fèi)、繞開(kāi)三權(quán)分立。而2024年再次進(jìn)入白宮后，短短三個(gè)月就密集宣布八次緊急狀態(tài)——包括針對(duì)跨國(guó)芬太尼犯罪組織。白宮發(fā)言人把話挑明：18至44歲的美國(guó)人，因?yàn)榉姨嵩诮?jīng)歷頭號(hào)死因危機(jī)，美國(guó)要調(diào)動(dòng)全部力量解決，不過(guò)這個(gè)“全部”卻從未真正落在對(duì)藥物濫用的治理上。

這種架勢(shì)展開(kāi)之后，美軍以打擊芬太尼走私名義，加大了加勒比海與東太平洋的軍事部署，自9月起聲稱已經(jīng)搗毀超20艘運(yùn)毒船，導(dǎo)致約80人喪命。但《華盛頓郵報(bào)》揭露，其中至少一次行動(dòng)在未核查人員身份情況下直接下令殺光所有人，并非精準(zhǔn)針對(duì)毒販。有經(jīng)驗(yàn)的人都知道，一旦舉國(guó)投入資源升級(jí)到軍事部署，目的就不再只是抗毒那么簡(jiǎn)單。今年12月，兩架美國(guó)F-18戰(zhàn)機(jī)還曾闖入委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空長(zhǎng)達(dá)40分鐘，配合13艘戰(zhàn)艦及多艘核潛艇，并且基地持續(xù)升級(jí)，讓人質(zhì)疑禁毒背后是否還有更深的地緣戰(zhàn)略布局。

來(lái)自委內(nèi)瑞拉的獨(dú)立民調(diào)，數(shù)據(jù)顯示高達(dá)九成當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)定美國(guó)此舉根本不是為禁毒，而是沖著推翻馬杜羅政府而來(lái)。畢竟委內(nèi)瑞拉石油存量世界領(lǐng)先，近年來(lái)始終抗拒西方掌控資源，美國(guó)若能順利換掉反美陣營(yíng)“急先鋒”，等于為進(jìn)軍拉美能源打開(kāi)方便之門(mén)。類似劇情其實(shí)在2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和2010年利比亞軍事介入中也出現(xiàn)過(guò)——當(dāng)年美方也曾高喊安全或民主，實(shí)則最終目標(biāo)直指控制當(dāng)?shù)刭Y源。

值得注意的是，中國(guó)對(duì)芬太尼類物質(zhì)嚴(yán)管已久，列管措施堵住制藥漏洞，并積極參與聯(lián)合國(guó)平臺(tái)上的國(guó)際禁毒合作，設(shè)立專門(mén)追蹤機(jī)制。反觀美國(guó)本土，每年因芬太尼死亡人數(shù)仍不斷創(chuàng)新高，可政策制定者似乎更樂(lè)于把問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁他國(guó)，發(fā)起一輪又一輪限制令和跨境行動(dòng)，而對(duì)于國(guó)內(nèi)受害群體關(guān)懷有限。這種把國(guó)內(nèi)危機(jī)包裝為外交籌碼的套路，在美國(guó)歷史上并非首次，但每次“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”都會(huì)導(dǎo)致區(qū)域動(dòng)蕩和國(guó)際社會(huì)批評(píng)，比真正治理藥物濫用帶來(lái)的效益更加撲朔迷離。

當(dāng)然，有觀點(diǎn)認(rèn)為強(qiáng)硬管控或許能壓制毒品傳播，但數(shù)據(jù)說(shuō)明單靠重拳打擊不一定能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜的藥物危機(jī)。比如加拿大溫哥華近幾年試驗(yàn)“監(jiān)督注射點(diǎn)”，讓吸毒者在專業(yè)醫(yī)務(wù)環(huán)境下用藥，非但沒(méi)有泛濫，反而有效降低過(guò)量死亡率。芬太尼事件若只是新一輪權(quán)力擴(kuò)張的大旗，終究會(huì)讓禁毒變味，并留給全球更多難解的余波。