柏林發(fā)出顛覆性的信號：歐洲不只是空談，已經(jīng)開始計劃把多國部隊推進(jìn)到烏克蘭去，在長時期駐扎并且在和平時期幫助烏克蘭保持一支大約80萬人的軍隊，資金來源是被凍結(jié)在俄羅斯央行的資產(chǎn)。這招“多國聯(lián)合部隊、長期駐扎、使用俄羅斯資產(chǎn)”的組合拳，更像是給俄羅斯施壓的行為，而不是維護(hù)和平的行動。

會議的具體情況沒有對外透露，但是核心主張已經(jīng)初現(xiàn)端倪，在“意愿國家”的框架之下，歐洲主導(dǎo)組建多國部隊，負(fù)責(zé)提供情報、空域以及海上安全，可能會在烏克蘭周邊以及境內(nèi)的一些重要地點進(jìn)行長期駐扎，形成歐洲主導(dǎo)的安全網(wǎng)絡(luò)；同時把烏克蘭軍隊的人數(shù)擴大并固定在80萬人左右，以此來向俄羅斯表明戰(zhàn)線不會因為歐洲的疲憊而變得松懈。德法英意的核心官員，歐盟及北約高層一般都會參與討論。

德國軍費、采購在加快，但把德軍送到烏周邊常駐，議會與街頭民意能不能接受，政客心里沒底；法國多年強調(diào)戰(zhàn)略自主，真遇到長期駐軍和巨額財政負(fù)擔(dān)，預(yù)算也會皺眉；英國脫歐后財政緊縮，倫敦金融城對風(fēng)險回報很敏感，納稅人不愿為他國軍費埋單。

東線的波蘭、立陶宛、拉脫維亞嗓門大、動作快，愿意出人出力，但是難以獨自承擔(dān)起整個歐洲的政治和資金重?fù)?dān)。意大利、西班牙的政治資本集中在移民和經(jīng)濟復(fù)蘇方面，外部安全問題很難獲得足夠的選票。歐洲民眾對于犧牲和負(fù)擔(dān)的忍耐程度，是所有的技術(shù)方案之上的天花板。

歐洲想要讓俄羅斯賠償，并且對被凍結(jié)的資產(chǎn)進(jìn)行追討，金額大概在兩千億歐元左右。政客權(quán)衡利弊：制裁俄羅斯資產(chǎn)、給烏克蘭增加安全保障費用，“讓侵略者買單”。但是金融系統(tǒng)有規(guī)則、講信用，如果觸碰到了產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主權(quán)豁免的底線，就會引起法庭訴訟以及報復(fù)性的措施。銀行家更關(guān)注跨境資金流動、企業(yè)資產(chǎn)避險、央行儲備布局。一旦動手，全球就會重新評估在美國和歐洲的資產(chǎn)的安全系數(shù)，儲備多元化以及去美元、去歐元化可能會加快。俄羅斯很早就開始擴大本幣結(jié)算、加強與金磚國家的合作，這些對沖行為不會因為一句話“依法處置”就停止。

拜登政府對俄羅斯的制裁以及對烏克蘭的支持不斷加強，國會撥款問題常常爭論到深夜，但是選舉周期臨近，烏克蘭問題成為了社會分裂的放大鏡。特朗普陣營認(rèn)為應(yīng)該收場，不能無底洞式地投入。歐洲在烏克蘭境內(nèi)推動多國部隊，美國介入的層級、情報、指揮、后勤分工、法律以及政治責(zé)任都要詳細(xì)討論。美國要想取得戰(zhàn)略上的主動權(quán)，歐洲則要靠自身的力量來保證自身的安全，兩者之間未必就會有共同之處。

俄羅斯打仗的主要目的是安全緩沖，即使歐洲打“非北約”牌，實際操作還是依賴北約的信息共享、指揮流程、武器制式。俄羅斯不會因為牌子換了顏色就視而不見。如果歐洲部隊真的登陸了，那么戰(zhàn)場的結(jié)構(gòu)就會更加復(fù)雜，擦槍走火的概率也會增大，升級的風(fēng)險也會加大。

烏克蘭自身所能承受的壓力更為重要。近兩年由于動員而造成家庭撕裂、經(jīng)濟停擺、人才外流等傷痕。和平時期保持如此大規(guī)模的軍隊，將會擠壓教育、醫(yī)療等公共支出，社會承受能力需要重新評估；安全和民生必須一起過，否則就難以持久。

各種不同的聲音反映出現(xiàn)實的復(fù)雜性。東歐的安全分析師認(rèn)為“歐洲被動變?yōu)橹鲃樱瑧?zhàn)爭在家門口進(jìn)行，拖下去會更困難，先上場先立規(guī)矩”。西歐基層議員關(guān)心的是錢和時間：誰出錢、什么時候出、能不能收回、怎么收回。俄羅斯學(xué)者認(rèn)為國家安全不能退步，反制的范圍只會擴大。網(wǎng)民有的支持烏克蘭但是不希望下一代為戰(zhàn)爭買單，有的堅決要求必須回應(yīng)，還有人冷嘲熱諷地說把軍事行動和金融制裁捆綁在一起是一場豪賭。

俄烏戰(zhàn)場仍處于變化之中，窗口時開時關(guān)。如果歐洲不能逼出談判之門，創(chuàng)造最低安全共識以及權(quán)益交換的基礎(chǔ)，那么只會拉長戰(zhàn)線，把自己拖入消耗戰(zhàn)。全球安全結(jié)構(gòu)發(fā)生變化之后，會波及到經(jīng)濟領(lǐng)域，影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定、能源價格波動、物流和保險費用、大宗商品融資成本、外需以及匯率利率的傳導(dǎo)。我們的對策還是穩(wěn)住基本盤、掌握節(jié)奏、不受外界牽著鼻子走；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)革新、保障民生，這才是抵御風(fēng)險的基礎(chǔ)邏輯。