前不久，在寶雞綜合保稅區(qū)口岸作業(yè)區(qū)，載著貨值4500余萬(wàn)元大型石油鉆機(jī)設(shè)備的20輛重型卡車(chē)列隊(duì)待發(fā)。這批貨物完成海關(guān)查驗(yàn)后，將被運(yùn)往中東。不遠(yuǎn)處的跨境電商監(jiān)管中心里，隴縣天然蜂蜜正通過(guò)自動(dòng)化分揀線流轉(zhuǎn)，即將發(fā)往北美……2021年3月封關(guān)運(yùn)行以來(lái)，這個(gè)西北地區(qū)地級(jí)市首個(gè)綜合保稅區(qū)，憑借“政策高地”與“物流快線”雙輪驅(qū)動(dòng)，利用內(nèi)陸區(qū)位條件服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)“寶雞制造”加速走向世界。

“作為開(kāi)放層次最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，我們通過(guò)‘保稅、免稅、退稅’三大政策為企業(yè)降本增效提供關(guān)鍵支撐。同時(shí)，我們推動(dòng)11戶企業(yè)納入增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，打破區(qū)內(nèi)企業(yè)僅能對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的限制，實(shí)現(xiàn)‘內(nèi)外貿(mào)兩條腿走路’?！?2月12日，寶雞綜合保稅區(qū)保稅與口岸業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)郝永林說(shuō)。

面對(duì)不靠海、不沿邊的現(xiàn)實(shí)，寶雞創(chuàng)新推出“保稅物流5034+TIR”與“保稅物流5034+中歐班列”雙驅(qū)物流體系，構(gòu)建起覆蓋公路與鐵路、輻射中亞與歐洲的立體化物流網(wǎng)絡(luò)。

“‘5034’海關(guān)監(jiān)管模式與TIR國(guó)際公路運(yùn)輸系統(tǒng)、中歐班列深度融合，貨物在綜保區(qū)內(nèi)完成報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、集拼后，憑一張TIR證或一份班列運(yùn)單就可以全程封閉運(yùn)輸直達(dá)目的地，中途無(wú)需開(kāi)箱查驗(yàn)，相當(dāng)于為內(nèi)陸企業(yè)打通了‘虛擬出海通道’。”郝永林說(shuō)。

陜汽集團(tuán)通過(guò)該模式出口汽車(chē)零部件，貨物運(yùn)往中亞的時(shí)間從35天壓縮至18天，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提升近一倍；寶鈦集團(tuán)鈦材產(chǎn)品出口歐洲，物流成本較傳統(tǒng)模式降低約15%；跨境電商物流實(shí)現(xiàn)突破，綜保區(qū)開(kāi)通跨境電商進(jìn)出口查驗(yàn)線，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日下單、次日送達(dá)”……這一模式的成效已在多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)顯現(xiàn)。

從重型裝備到特色農(nóng)產(chǎn)品，從傳統(tǒng)制造到跨境電商，“政策+物流”的雙輪驅(qū)動(dòng)讓越來(lái)越多的“寶雞好貨”走出國(guó)門(mén)、走向全球。

今年1月至10月，寶雞綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)保稅業(yè)務(wù)進(jìn)出口值2.32億元，同比大幅增長(zhǎng)；累計(jì)一線報(bào)關(guān)出口貨物超200批次，貨值超3.1億元，其中通過(guò)“雙驅(qū)模式”出口的貨物占比超七成。

隨著產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的持續(xù)釋放，寶雞綜合保稅區(qū)也從“政策功能區(qū)”向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)”加速演進(jìn)。

“依托寶雞‘中國(guó)鈦谷’產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們打造了鈦及新材料國(guó)際加工制造中心，并搭建海綿鈦保稅集采分銷(xiāo)平臺(tái)，通過(guò)‘下游拼單團(tuán)購(gòu)+向上游集采’模式，幫助企業(yè)降低10%采購(gòu)成本，目前已有7戶鈦材加工企業(yè)集聚，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在裝備制造領(lǐng)域，我們重點(diǎn)推進(jìn)汽車(chē)部件出口項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)2026年上半年試單。項(xiàng)目將帶動(dòng)本地10余戶配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)寶雞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從單一零部件出口向成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)輸出升級(jí)?！睂氹u綜合保稅區(qū)事務(wù)中心投資發(fā)展部部長(zhǎng)于銀花說(shuō)。

此外，作為寶雞跨境電商綜試區(qū)核心承載區(qū)，寶雞綜合保稅區(qū)建成了集展示、選品、直播、孵化于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。全市13個(gè)縣區(qū)近千種特色商品入駐，眉縣獼猴桃、隴縣蜂蜜等特產(chǎn)通過(guò)平臺(tái)銷(xiāo)往全球。同時(shí)，跨境電商產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)知名跨境電商企業(yè)，形成了“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”雙向循環(huán)。

從西鳳酒飄香法蘭西，到鈦合金支撐大國(guó)重器；從獼猴桃、蜂蜜銷(xiāo)往全球，到智能鉆機(jī)扎根中東油田……寶雞正以政策與物流雙輪驅(qū)動(dòng)突破地理界限，重塑內(nèi)陸地區(qū)參與全球經(jīng)貿(mào)合作的模式，成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器、區(qū)域開(kāi)放的先行區(qū)，為中國(guó)內(nèi)陸城市融入全球經(jīng)濟(jì)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

“面向未來(lái)，我們將錨定從‘追趕者’到‘引領(lǐng)者’的跨越目標(biāo)，瞄準(zhǔn)外資企業(yè)與行業(yè)龍頭，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商模式，大力發(fā)展保稅研發(fā)、保稅維修等新業(yè)態(tài)，深化‘區(qū)港一體化’發(fā)展，推進(jìn)與沿海沿邊口岸合作，探索‘主體企業(yè)引導(dǎo)開(kāi)發(fā)’新模式，提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平。”于銀花說(shuō)。（來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)）