假如一個(gè)地區(qū)突然按下加速鍵，工業(yè)舞臺(tái)上原本安穩(wěn)的主角們要再分一次蛋糕，誰能不緊張？2024年6月，海南正式施行全面封關(guān)政策，這一變化不僅讓中國制造業(yè)進(jìn)入了高自由度的新賽道，也把日本企業(yè)推上了“壓力席”。對(duì)生產(chǎn)鏈敏感的人來說，從此一些慣例交易和產(chǎn)業(yè)格局就得重新排隊(duì)，一些外資企業(yè)、技術(shù)公司仿佛在沙灘上等著潮水改變方向。

海南此前受制于島嶼地理和貿(mào)易限制，被認(rèn)為難以承擔(dān)關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)，尤其是高科技產(chǎn)品研發(fā)和大型裝備生產(chǎn)。轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在零關(guān)稅和投資便利齊頭并進(jìn)后，不少國際廠商——從汽車零部件到海洋裝備，高速搶灘設(shè)廠變得可操作且劃算。這種新型開放模式讓企業(yè)少了物流困擾和稅負(fù)壓力，不少外資（如德國博世、美國江森自控2024年已簽約入駐）相較以往更傾向海南建廠。他們押注于新能源汽車配套件和風(fēng)電裝備業(yè)務(wù)，把目光鎖定高成長賽道。與之形成鮮明對(duì)比的是，日本部分傳統(tǒng)零件供應(yīng)商在華市場份額已出現(xiàn)松動(dòng)跡象，2024年一季度出口同比下降7%。而在芯片材料供給上，三菱化學(xué)和日立高科被國內(nèi)多家廠商實(shí)行國產(chǎn)替代計(jì)劃，訂單減幅超過10%。

海南資本政策吸引力體現(xiàn)在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和全流程投產(chǎn)。例如，海口智能制造園在運(yùn)營半年內(nèi)斬獲30家半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、AI算法企業(yè)落戶，其中不少初創(chuàng)公司直接從本土高校或深圳轉(zhuǎn)移過來，目標(biāo)是在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備90%本地化采購。對(duì)比深圳和上海的舊有招商舉措，海南“超自由港”優(yōu)勢(shì)讓不少團(tuán)隊(duì)快速集聚資金和人才。與之相反，日本芯片設(shè)備商和軟件外包企業(yè)開始抱怨入場門檻提升、合作流程繁瑣，甚至有老客戶轉(zhuǎn)向本地AI數(shù)據(jù)公司尋求方案。

綠色能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為海南新的增長源泉。儋州近海風(fēng)電裝備基地由中國企業(yè)主力建設(shè)，早期就引入一批歐洲整機(jī)廠商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，所需的進(jìn)口大部件在海關(guān)手續(xù)優(yōu)化下成本平均下降17%。同一時(shí)間段內(nèi)，日本丸紅公司在東南亞風(fēng)電項(xiàng)目中因?yàn)閰^(qū)域稅收無法匹配，丟掉了與中國企業(yè)的首輪合同。數(shù)據(jù)中心行業(yè)也是另一個(gè)新版圖，一家海南數(shù)據(jù)服務(wù)公司與日企NEC比拼智慧旅游解決方案，成功拿下三亞市旅游局大單；但日本商務(wù)人士坦言在政策響應(yīng)速度和本地資源整合力方面已經(jīng)遭遇明顯瓶頸。

不過，如果把海南的優(yōu)勢(shì)看作“萬能鑰匙”也會(huì)過于理想化。在高精尖材料、高端機(jī)械制造上，短期內(nèi)日本依然握有核心技術(shù)專利。比如超低溫儲(chǔ)能系統(tǒng)、日本住友公司仍保持全球第一市占率，海南本地同類企業(yè)只能局部跟隨。另一方面，東京大學(xué)教授曾在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》提醒，若過分依賴大規(guī)模招商和補(bǔ)貼，易陷入泡沫擴(kuò)張困境，“獨(dú)角獸”企業(yè)倒下的風(fēng)險(xiǎn)并不小。

隨著海南封關(guān)后的產(chǎn)業(yè)版圖持續(xù)重構(gòu)，中日間的工業(yè)競爭之地愈發(fā)復(fù)雜。有政策助推的新晉選手，也有倚靠技術(shù)深耕的守擂者，未來誰將吃下這塊新蛋糕，答案顯然還遠(yuǎn)未揭曉。