（來源：遼寧日報）

轉(zhuǎn)自：遼寧日報

本報記者 姜帆

核心提示

過去五年，葫蘆島市始終將穩(wěn)增長、提質(zhì)量作為核心任務(wù)，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)三年位居全省前列，地區(qū)生產(chǎn)總值提前一年突破千億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

“十五五”即將開啟，在新征程上，葫蘆島市將夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，全面發(fā)力，錨定維護(hù)國家“五大安全”、加快推進(jìn)全面振興取得新突破、對國家重大戰(zhàn)略形成有力支撐的時代使命和戰(zhàn)略定位，深耕“一通道六基地”，建強(qiáng)“千百億”產(chǎn)業(yè)集群，奮力在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、進(jìn)一步全面深化改革、高水平開放合作和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全社會文明程度、增進(jìn)民生福祉、美麗葫蘆島建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等八個方面實(shí)現(xiàn)新躍升。

建設(shè)更具特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體與基石，葫蘆島市圍繞千億級基礎(chǔ)化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，五百億級核產(chǎn)業(yè)及清潔能源產(chǎn)業(yè)集群、有色冶金產(chǎn)業(yè)集群，百億級船舶機(jī)械、泳裝、海洋漁業(yè)（食品農(nóng)產(chǎn)品深加工）、文旅康養(yǎng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，五年累計實(shí)施重點(diǎn)項目1427個。揚(yáng)農(nóng)精細(xì)化工、徐大堡核電、原子能院葫蘆島基地、興城抽水蓄能電站等重大項目開工建設(shè)，“千百億”產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

“十五五”期間，葫蘆島市將堅持把做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，建設(shè)具有葫蘆島特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推動發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，打造智能工廠、數(shù)字化車間，推動基礎(chǔ)化工向綠色化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型，加快有色冶金產(chǎn)業(yè)集群向精深加工領(lǐng)域拓展。

建設(shè)全鏈條核產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引進(jìn)核裝備制造頭部企業(yè)，布局核及核關(guān)聯(lián)項目，培育形成全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動核產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，全力以赴建設(shè)核產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基地。

培育壯大以核關(guān)聯(lián)、新材料、新能源、高端裝備制造為重點(diǎn)的“4+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局算力中心、數(shù)據(jù)中心項目；前瞻布局生物制造、氫能、先進(jìn)儲能等未來產(chǎn)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)更高水平的科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是第一生產(chǎn)力，近年來，葫蘆島市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新主體培育展現(xiàn)新成效，平臺載體建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)新突破。錦化研航空新材料、新創(chuàng)高端智能裝備制造以及儲氫、光學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)項目加快推進(jìn)。隨著原子能院葫蘆島基地的落地和徐大堡核電加速建設(shè)，國家核產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基地正加速成形。

未來五年，葫蘆島市將依托原子能院葫蘆島基地，建設(shè)中國核科學(xué)研究中心，爭取涉核國家重點(diǎn)實(shí)驗室、重大科學(xué)裝置等落地，打造遼寧科技創(chuàng)新“第三極”。

推進(jìn)數(shù)字葫蘆島建設(shè)，深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素X”行動，探索人工智能與制造、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、政務(wù)等領(lǐng)域深度融合，加快形成智能經(jīng)濟(jì)和智能社會新形態(tài)。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，厚植科技創(chuàng)新的“沃土”，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新“飛地孵化”模式，對接京津冀地區(qū)創(chuàng)新孵化項目，發(fā)揮國家級創(chuàng)新平臺和科研院所的引領(lǐng)作用，讓科技成果高效轉(zhuǎn)化；深入實(shí)施“興葫英才計劃”，圍繞項目和產(chǎn)業(yè)招才引智。

打造更優(yōu)的營商環(huán)境?！笆奈濉逼陂g，在揚(yáng)農(nóng)精細(xì)化工、原子能院葫蘆島基地、興城抽水蓄能電站等重大項目落地建設(shè)的過程中，葫蘆島市通過審批機(jī)制創(chuàng)新與全周期服務(wù)，創(chuàng)造了一個又一個“葫蘆島速度”，樹立起營商環(huán)境的“金字招牌”。

“十五五”時期，葫蘆島市將堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的生命線，錨定建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，主動對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)地區(qū)，系統(tǒng)制定政策體系，加快建設(shè)綜合最優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。

以“高效辦成一件事”為牽引，在更多領(lǐng)域更大范圍強(qiáng)化部門協(xié)同和服務(wù)集成。深化“綜合窗口”改革，推動“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，提升“線上一網(wǎng)通辦、線下一窗通辦”水平；推行“告知承諾+容缺辦理”的極簡審批模式，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，讓審批有速度、服務(wù)有溫度，多措并舉提升營商環(huán)境整體層次，為遼寧爭創(chuàng)營商環(huán)境最佳口碑省份貢獻(xiàn)力量。