時(shí)隔近15年，日本新潟縣議會(huì)通過議案，批準(zhǔn)重啟位于該縣、目前全球發(fā)電能力最大的柏崎·刈羽核電站。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省估算，重啟該核電站可為東京電力管轄區(qū)域增加約2%的電力供應(yīng)。

此次重啟需獲得核電站所在地的柏崎市、刈羽村以及新潟縣三方同意。此前，前兩地已表示同意，新潟縣議會(huì)的批準(zhǔn)意味著行政程序基本完成。

重啟決定是在民意分歧的背景下作出的。新潟縣知事花角英世在議會(huì)中援引了今年9月的一項(xiàng)民意調(diào)查，稱隨著民眾對(duì)核安全和防災(zāi)認(rèn)知的提升，支持重啟的聲音逐漸增多。

縣政府也獲得了中央政府的相關(guān)財(cái)政支持。多項(xiàng)調(diào)查同時(shí)顯示，福島核事故的陰影依然深重。

例如，新潟市仍有約六成市民反對(duì)重啟，而在持謹(jǐn)慎態(tài)度的民眾中，近七成質(zhì)疑正處理福島事故后續(xù)的東電是否具備安全運(yùn)營(yíng)世界最大核電站的能力。

反對(duì)意見認(rèn)為，核電站所發(fā)電力主要輸往東京都市圈，當(dāng)?shù)鼐用癯袚?dān)事故風(fēng)險(xiǎn)卻受益有限，重啟決定應(yīng)通過更廣泛的民主程序來裁決。

為回應(yīng)安全關(guān)切，新潟縣要求東電承諾在未來十年內(nèi)投入約1000億日元用于核安全措施。

日本推動(dòng)核電重啟背后有深刻的能源與經(jīng)濟(jì)考量。近年來，國(guó)際能源價(jià)格高企，日本在液化天然氣和煤炭上的進(jìn)口支出巨大。

為提升能源自主、降低電價(jià)及實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，日本政府正積極推動(dòng)核電重啟。

目前，全國(guó)33座可運(yùn)行的核反應(yīng)堆中已有14座重啟。政府計(jì)劃到2040年將核電在電力結(jié)構(gòu)中的比例提升至20%左右。

對(duì)東電而言，柏崎·刈羽核電站的重啟意味著顯著的經(jīng)濟(jì)收益。

據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，福島核事故后，東電已支付賠償金及反應(yīng)堆報(bào)廢費(fèi)用約23.4萬億日元，另需承擔(dān)數(shù)萬億日元的污染土貯存及核污染水處理相關(guān)費(fèi)用。

業(yè)界估計(jì)，僅為重啟柏崎·刈羽核電站，東電就需追加超過1萬億日元的安全對(duì)策費(fèi)。

柏崎·刈羽核電站的重啟，不僅是日本能源政策的風(fēng)向標(biāo)，也是檢驗(yàn)其能否在“后福島時(shí)代”平衡能源需求、經(jīng)濟(jì)壓力與公共安全信任的試金石。