特朗普第二任期開始后，美國國防部發(fā)布報告，指稱中國核武器力量在擴(kuò)張，包括新建導(dǎo)彈井用于洲際彈道導(dǎo)彈部署。中國外交部回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)中國核武器規(guī)模遠(yuǎn)小于美國，并承諾不率先使用核武器。中國表示，只有美國將核武器數(shù)量降至較低水平，才有可能討論軍控問題。中國拒絕參與當(dāng)前形式的軍控談判。美國方面以此為依據(jù)，推動海軍力量增強(qiáng)。

2025年1月20日，特朗普在華盛頓宣誓就職，之后關(guān)注國際軍事活動。2025年9月3日，中國在北京舉行紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利80周年閱兵，展示多種武器裝備。特朗普通過視頻觀看這一活動，隨后在公開場合表示，這給他留下印象，并強(qiáng)調(diào)美國需要提升海軍實力。

2025年12月22日，特朗普在佛羅里達(dá)州棕櫚灘海湖莊園舉行新聞發(fā)布會，以最高統(tǒng)帥身份宣布海軍擴(kuò)張計劃。發(fā)布會中，他透露美國將建造更多大型航母，以擴(kuò)大現(xiàn)有艦隊。目前已有幾艘航母在建造中。他還提到啟動新型潛艇建造，可能涉及多艘。此外，美國將投入巨額資金，建設(shè)全新戰(zhàn)艦。這些戰(zhàn)艦據(jù)稱比現(xiàn)有型號強(qiáng)大得多，能攜帶核武器，具備震懾作用。新戰(zhàn)艦將命名為“特朗普級”，計劃建造多艘。國防部長皮特·赫格塞斯出席發(fā)布會，支持這一舉措。

這一計劃包括建造新類戰(zhàn)列艦，作為“黃金艦隊”的一部分。起始兩艘戰(zhàn)列艦名為“特朗普級”，最終目標(biāo)擴(kuò)展至多艘。這些船將更大、更快，裝備先進(jìn)武器系統(tǒng)，包括核武器。海軍部長約翰·菲倫在發(fā)布會后發(fā)布聲明，表示這一建造將增加海軍噸位和火力，超過歷史上任何時期。計劃還涉及增加其他類型戰(zhàn)艦，如較小型護(hù)衛(wèi)艦，以增強(qiáng)整體海軍能力。

美國海軍船廠收到通知，開始準(zhǔn)備實施。國防承包商面臨壓力，需要加速生產(chǎn)，避免延誤和成本超支。特朗普在發(fā)布會中批評過去船艦建造中的延誤，例如福特級航母項目，強(qiáng)調(diào)新計劃將嚴(yán)格控制進(jìn)度。國防工業(yè)分析師指出，這一擴(kuò)張雄心勃勃，但可能與海軍轉(zhuǎn)向無人和機(jī)器人系統(tǒng)的趨勢相悖。維護(hù)這些大型艦艇將帶來長期預(yù)算挑戰(zhàn)，包括供應(yīng)鏈和訓(xùn)練成本。

五角大樓在發(fā)布會前發(fā)布年度報告，稱中國軍事和安全發(fā)展涉及人民解放軍現(xiàn)代化。中國海軍現(xiàn)代化被視為美國海軍能力的主要關(guān)注點。報告指出，中國正在快速增強(qiáng)海軍力量，包括航母和潛艇。美國國防規(guī)劃以此為重點，調(diào)整預(yù)算以應(yīng)對。

中國方面對報告提出質(zhì)疑，指責(zé)美國缺乏對軍控的承諾。中國重申其核政策，并表示不愿鎖定當(dāng)前武器建設(shè)步伐。美國使用這一報告作為擴(kuò)張海軍的理由，旨在維持海上主導(dǎo)地位。特朗普的計劃旨在振興國內(nèi)造船業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，同時回應(yīng) perceived 威脅。

海軍擴(kuò)張與軍售政策相關(guān)聯(lián)。特朗普第一任期批準(zhǔn)向臺灣出售武器，第二任期繼續(xù)這一做法，包括多項系統(tǒng)。2025年，他簽署協(xié)議，向臺灣提供軍售，涉及戰(zhàn)斗機(jī)和其他裝備。這被視為回饋美國軍工企業(yè)，這些企業(yè)是共和黨主要支持者。海軍計劃將為船廠帶來大量訂單，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

國際反應(yīng)迅速出現(xiàn)。中國外交部發(fā)言人駁斥報告內(nèi)容，重申核承諾，并表示中國核武庫遠(yuǎn)低于美國水平。中國強(qiáng)調(diào)，不會參與不平等的軍控討論。美國國會成員對計劃表示支持，推動國防支出增加。海軍官員開始招標(biāo)過程，船廠提交提案。

日本對中國的海軍活動表示擔(dān)憂，前國防大臣稱其缺乏透明度。美國海軍增加在太平洋的自由航行行動，以回應(yīng)中國海軍擴(kuò)張。特朗普計劃旨在對抗這一趨勢，確保美國海上優(yōu)勢。

國防部報告還提到中國在蒙古附近新建導(dǎo)彈 silo，加載多枚洲際彈道導(dǎo)彈。中國否認(rèn)這一指稱，并表示其軍事發(fā)展是為防御目的。美國以此為借口，加速海軍建造。計劃包括無人水下車輛和先進(jìn)導(dǎo)彈系統(tǒng)，以提升艦隊能力。

特朗普在發(fā)布會中強(qiáng)調(diào)，這些新艦艇將取代現(xiàn)有驅(qū)逐艦，如阿利·伯克級，成為海軍骨干。海軍已宣布新護(hù)衛(wèi)艦類，以補(bǔ)充艦隊。整個“黃金艦隊”旨在提供更大火力和分布更多船舶。