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在南部縣石龍鎮(zhèn)老家溝村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一幅生動(dòng)景象正在上演：幾位手持記錄本的農(nóng)民群眾代表，正拿著卷尺仔細(xì)測(cè)量溝渠寬度，對(duì)照?qǐng)D紙認(rèn)真核驗(yàn)材料規(guī)格，不時(shí)與施工方交流細(xì)節(jié)。他們不是專業(yè)監(jiān)理人員，卻發(fā)揮著比專業(yè)監(jiān)理更接地氣的監(jiān)督作用——這是南部縣石龍鎮(zhèn)紀(jì)委在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)整治中探索出的“群眾監(jiān)理”新模式。

此前，石龍鎮(zhèn)紀(jì)委在對(duì)該村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然項(xiàng)目配備了專業(yè)監(jiān)理，但監(jiān)督效果不盡如人意，存在諸如項(xiàng)目監(jiān)理人員到場(chǎng)頻次不足、對(duì)施工細(xì)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、一些隱蔽工程的質(zhì)量問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)等問題。

“專業(yè)監(jiān)理往往同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目，很難全天候盯在現(xiàn)場(chǎng)。”石龍鎮(zhèn)紀(jì)委書記王程表示，“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益，工程質(zhì)量直接影響糧食生產(chǎn)和群眾收入，必須找到更有效的監(jiān)督方式?！?/p>

“農(nóng)民群眾是工程的直接受益者，也最有發(fā)言權(quán)！”針對(duì)這一困境，石龍鎮(zhèn)紀(jì)委創(chuàng)新監(jiān)督模式，從項(xiàng)目所在村選出5名責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)田建設(shè)、在群眾中有威望的農(nóng)民群眾代表，組成“群眾監(jiān)理小組”，與專業(yè)監(jiān)理協(xié)同工作，全程參與項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。

為讓農(nóng)民群眾代表“會(huì)監(jiān)督、能監(jiān)督”，鎮(zhèn)紀(jì)委還聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展專題培訓(xùn)，講解高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督要點(diǎn)，發(fā)放“監(jiān)督清單”，明確監(jiān)督內(nèi)容和反饋渠道。

這些“土專家”上崗后，情況迅速改觀。他們每天泡在工地，對(duì)每一車建材、每一段溝渠、每一塊田坎都“斤斤計(jì)較”。一位農(nóng)民群眾代表笑著說：“這是我們自己的田，當(dāng)然要盯緊點(diǎn)。哪段路基壓得不實(shí)，哪條水渠坡度不夠，我們一眼就能看出來。”

群眾監(jiān)督的“火眼金睛”讓施工方感受到了壓力。施工方負(fù)責(zé)人坦言：“以前可能有些細(xì)節(jié)會(huì)放松要求，現(xiàn)在群眾代表天天在現(xiàn)場(chǎng)，任何小問題都逃不過他們的眼睛，我們必須把每道工序都做到位?！?/p>

這一創(chuàng)新舉措帶來了實(shí)實(shí)在在的成效。項(xiàng)目實(shí)施以來，工程返工率下降70%，材料使用規(guī)范率達(dá)到100%，群眾對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的滿意度大幅提升。更值得一提的是，因?yàn)橛辛宿r(nóng)民群眾代表的全程參與，項(xiàng)目建設(shè)過程中矛盾糾紛明顯減少，推進(jìn)速度比原計(jì)劃提前了近一個(gè)月。

“群眾參與監(jiān)督，既解決了專業(yè)監(jiān)理力量不足、監(jiān)督不深入的問題，又拉近了與群眾的距離?！蹦喜靠h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將在全縣推廣“群眾監(jiān)理”模式，讓群眾成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“監(jiān)督員”和“驗(yàn)收員”，切實(shí)守護(hù)好群眾的“糧袋子”和“錢袋子”。

來源：南部縣紀(jì)委

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