12月25日，2025南都街坊口碑榜暨首屆大灣區(qū)城市治理交流會傳來喜訊，江門市蓬江區(qū)白沙街道申報的“小生意托舉大民生，社區(qū)治理玩出新花樣”案例，成功獲評“民生微實事十大金獎”。這一案例的核心原型，是全省首家社區(qū)社會企業(yè)——蓬江區(qū)善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司。從象山社區(qū)的“單點破冰”，到白沙街道“1+4”品牌矩陣的形成，再到如今蓬江全域的“遍地開花”，這一被街坊親切稱作“婆婆媽媽公司”的治理模式，以“小生意+大公益”的創(chuàng)新模式，把居民的柴米油鹽、家長里短變成了可持續(xù)的社區(qū)服務(wù)，為基層治理創(chuàng)新提供可復(fù)制的僑鄉(xiāng)經(jīng)驗。

象山社區(qū)探路

“婆婆媽媽公司”首亮相 破解民生服務(wù)困局

時間回溯至2025年1月，廣東省首家社區(qū)社會企業(yè)在白沙街道象山社區(qū)正式揭牌運營，這便是“婆婆媽媽公司”的雛形。彼時，傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)依賴財政撥款，常面臨資金不足、服務(wù)單一、難以持續(xù)的困境。為破解這一難題，象山社區(qū)以“社區(qū)居委會為特別法人主導(dǎo)、市場化與公益性并重”為核心，開創(chuàng)性地成立善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司，探索“小生意+大公益”的治理新路徑。

公司成立之初，象山社區(qū)黨委書記劉曉梅化身“社區(qū)CEO”，帶領(lǐng)團隊通過居民代表大會、紅色議事會、上門走訪等多種方式，全面征集街坊的民生需求，最終推出涵蓋8類46項服務(wù)的“兩張清單”——專業(yè)化有償服務(wù)清單覆蓋居家養(yǎng)老、幼童照料、醫(yī)療康養(yǎng)等剛需領(lǐng)域，公益性無償服務(wù)清單囊括居家保潔、義診義剪、法律援助等暖心舉措，將居民的柴米油鹽瑣事轉(zhuǎn)化為可按需點單的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。“以前找維修師傅，要么找不到，要么怕被‘宰’，現(xiàn)在找‘婆婆媽媽公司’，踏實！”象山社區(qū)居民華叔所在樓棟的公共管道堵塞問題被快速解決后，對這家社區(qū)公司贊不絕口。

為讓服務(wù)更接地氣、更有溫度，公司還挖掘社區(qū)內(nèi)的能工巧匠，組建“社區(qū)便民服務(wù)人才庫”。招募令一經(jīng)發(fā)出，理發(fā)師傅周叔、水電工王師傅、維修達人黎叔等15位居民陸續(xù)加入，用鄰里溫情加持專業(yè)服務(wù)。同時，依托社區(qū)“大黨委”發(fā)起“社區(qū)合伙人”計劃，吸引銀行、家政服務(wù)、優(yōu)品超市等20家生活服務(wù)企業(yè)參與運營，形成多元協(xié)同的服務(wù)生態(tài)。運營近一年，象山善鄰公司已承接服務(wù)訂單超100筆，實現(xiàn)營業(yè)額約30萬元，凈收益3萬余元全部反哺社區(qū)，用于更換模糊的道路廣角鏡、修繕老化的樓道扶手等民生微改造，讓“小生意”真正托舉起“大民生”。

白沙街道擴容

“1+4”矩陣齊發(fā)力 特色服務(wù)精準(zhǔn)落地

象山社區(qū)的成功實踐，為模式在白沙街道內(nèi)的推廣奠定了堅實基礎(chǔ)。2025年8月，白沙街道順勢推動模式升級，在甘化、江華、復(fù)興、圩頂四個社區(qū)同步揭牌善鄰分公司，形成以象山“善鄰”為核心的“1+4”品牌連鎖矩陣，將創(chuàng)新治理經(jīng)驗輻射至街道38個片區(qū)。

“我們既要復(fù)制象山模式，更要讓每個社區(qū)的特色服務(wù)‘活起來’�！卑咨辰值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次推廣并非簡單復(fù)制，而是堅持“因地制宜、精準(zhǔn)施策”的原則。四家企業(yè)均延續(xù)象山社區(qū)公司的“兩張清單”制度，在保留家政保潔、適老化改造等多項基礎(chǔ)惠民服務(wù)的同時，結(jié)合社區(qū)自身資源稟賦、發(fā)展需求和群眾基礎(chǔ)等，相應(yīng)推出自己特色服務(wù)——甘化社區(qū)著力打造“康養(yǎng)陪診”服務(wù)；江華社區(qū)推出“鄰里住宅維護”解決方案；圩頂社區(qū)精心開發(fā)“歷史文旅服務(wù)”項目；復(fù)興社區(qū)搭建“零工市場+就業(yè)服務(wù)”平臺。

“1+4”矩陣的成型，讓白沙街道的社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)了從“單點突破”到“多點聯(lián)動”的跨越。各社區(qū)公司通過微利運營積累發(fā)展資金，形成“資源盤活—服務(wù)創(chuàng)收—反哺民生”的良性閉環(huán)。

全區(qū)鋪開

全域推廣加速度 治理樣本遍地生花

隨著白沙模式的成熟完善，其示范效應(yīng)持續(xù)釋放，開始向蓬江全域鋪開。近日，蓬江區(qū)環(huán)市街道26家“社區(qū)公司”集中揭牌，標(biāo)志著這一源自白沙街道的“婆婆媽媽公司”模式，正式進入全域推廣的新階段，一大批社區(qū)服務(wù)載體悄然遍布僑鄉(xiāng)的大街小巷。

從環(huán)市街道的推廣實踐來看，各社區(qū)公司均借鑒白沙模式的核心經(jīng)驗，同時結(jié)合自身實際創(chuàng)新運營。天福社區(qū)推出“以場地?fù)Q公益”模式，通過閑置公共場地預(yù)約使用、自愿捐贈的方式募集善款，用于慰問幫扶困難群眾；石沖社區(qū)推行“陣地?fù)Q服務(wù)”，利用富余的黨群空間建成零工市場、家政超市等功能區(qū)，引入專業(yè)社會力量協(xié)同運營，家政超市累計銷售額超13萬元，零工市場促成就業(yè)意向近2000人；江僑社區(qū)探索“公益+低償+市場”模式，引入商企合伙人打造社區(qū)康養(yǎng)中心，構(gòu)建“5分鐘康養(yǎng)服務(wù)圈”，讓養(yǎng)老服務(wù)“下樓即享”。

如今，“社區(qū)辦公司”的模式已在蓬江落地生根、開花結(jié)果。全區(qū)各類社區(qū)公司運營產(chǎn)生經(jīng)濟收益超80萬元，累計反哺社區(qū)資金達13萬元，通過“社區(qū)合伙人”“陣地?fù)Q服務(wù)”等多元機制，構(gòu)建起政府、社會、居民共建共治共享的治理新格局。此次白沙街道申報的案例斬獲大灣區(qū)民生微實事金獎，不僅是對這一創(chuàng)新模式的高度認(rèn)可，更彰顯了其可復(fù)制、可推廣的核心價值。未來，蓬江區(qū)將持續(xù)放大模式效應(yīng)，推動形成“1+N”全域覆蓋推進體系，讓這份源自白沙街巷的治理智慧，成為“百千萬工程”中高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾高品質(zhì)生活的生動實踐。

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來源 | 南都N視頻記者/羅韻姿