乘勢而上 接續(xù)奮斗 實現(xiàn)“十五五”良好開局

商丘日報融媒體記者 付盛凱 葛蓓蓓 整理

2025年商丘經(jīng)濟(jì)回望

（一）

歲序更替，華章日新。

12月26日，市委六屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。

主要任務(wù)

認(rèn)真落實省委十一屆十次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作，動員全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，踔厲奮發(fā)、埋頭苦戰(zhàn)，聚焦“兩高四著力”，加快建設(shè)殷商文化起源地、四省交界協(xié)同區(qū)、豫東開放橋頭堡、城鄉(xiāng)融合先行地，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)商丘力量。

（二）

●1-11月

省市重點項目累計完成投資1433億元

102個重大項目竣工投產(chǎn)

●1-11月

規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%

●前三季度

服務(wù)業(yè)增加值增長7.6%

●糧食總產(chǎn)量連續(xù)十年

穩(wěn)定在140億斤以上

●新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家●新增省級以上創(chuàng)新平臺14家

●技術(shù)合同登記額完成42.6億元

●高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.4%

●1-11月

全市接待游客超2700萬人次

旅游收入206億元

●1-11月

外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長37.3%

全省第2

●1-11月

全市民生支出397.9億元

開展職業(yè)技能培訓(xùn)20萬余人次

新增高技能人才5.6萬人

（三）

2025年，全市上下錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，頂住多重考驗、克服諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、向好向新的良好態(tài)勢，各項事業(yè)取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 發(fā)展質(zhì)效持續(xù)攀升

經(jīng)濟(jì)基本面堅實穩(wěn)固，增長韌性不斷增強(qiáng)。1-11月，省市重點項目累計完成投資1433億元、完成率108%；總投資60億元的102個重大項目竣工投產(chǎn)，重大項目進(jìn)展順利，為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，15條重點產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同發(fā)力，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長7.6%，成功入選河南省國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)省級先行區(qū)。

新質(zhì)生產(chǎn)力培育成效顯著，新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，新增省級以上創(chuàng)新平臺14家，技術(shù)合同登記額完成42.6億元，提前超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。1-11月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.4%、拉動規(guī)上工業(yè)增長3.8個百分點，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“引擎”愈發(fā)強(qiáng)勁。

樞紐優(yōu)勢充分釋放 開放活力加速涌動

立足豫東區(qū)位稟賦。全力打造全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點的豫東端點，成功躋身全省重點建設(shè)的6個樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)之列。

“公鐵水空”立體交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。

對外開放能級穩(wěn)步提升。1-11月，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長37.3%，全省第2；商丘保稅物流中心獲批綜合保稅區(qū)全國改革試點，全省唯一。

堅持文化為魂、經(jīng)濟(jì)為本。舉辦第十屆華商文化節(jié)，總投資319.6億元的49個項目集中簽約。

營商環(huán)境迭代升級。常態(tài)化舉辦營商環(huán)境雙月懇談會，在全省率先實現(xiàn)市縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，市場主體獲得感和滿意度顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)。

城鄉(xiāng)融合縱深推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興走在前列

堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任。全省首批10個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田大項目試點，2個落地商丘；糧食總產(chǎn)量連續(xù)10年穩(wěn)定在140億斤以上，為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)商丘力量。

縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全市規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全省0.2個百分點，全省第2�！耙豢h一特色產(chǎn)業(yè)”做強(qiáng)做優(yōu)，興業(yè)強(qiáng)縣富民的良性循環(huán)加速形成。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理、功能品質(zhì)提升和特色風(fēng)貌塑造，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)畫卷徐徐展開，在全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興大局中走在前列。

文旅文創(chuàng)新篇頻出 民生福祉不斷增進(jìn)

文明創(chuàng)建成果豐碩。新增全國文明家庭2戶、河南好人5人，5個城市成功創(chuàng)建全國文明城市，崇德向善的社會風(fēng)尚更加濃厚。

殷商之源文化建設(shè)持續(xù)深化，永城王莊遺址入選2024中國重要考古發(fā)現(xiàn)，歷史文脈煥發(fā)時代光彩。

文旅深度融合成效顯著。1-11月全市接待游客超2700萬人次、旅游收入206億元，分別增長9%、11%。央視《三餐四季》商丘篇登頂全國同時段節(jié)目收視率第一，特色文旅品牌影響力持續(xù)提升。

就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向更加突出。開展職業(yè)技能培訓(xùn)20萬余人次，新增高技能人才5.6萬人。1-11月，全市民生支出397.9億元，13件省市民生實事全部高質(zhì)量完成。

提升城市功能品質(zhì)。更新改造各類市政管網(wǎng)143.5公里、積水點16處；全覆蓋完成中心城區(qū)城市體驗，連續(xù)3年居全省第一方陣�！耙裏崛肷獭惫こ倘娼ǔ桑鞘懈掠行蛲七M(jìn)，公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡，人民群眾幸福感成色更足。

2026年譜寫新篇章

（一）

2026年是“十五五”開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

總體要求

落實省委十一屆九次、十次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，

持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，加力增優(yōu)勢、增動能、增活力、增效益，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)商丘力量。

（二）

經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要做到三個“務(wù)必”

務(wù)必要落實好“五個必須”規(guī)律性認(rèn)識，即：必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能，必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。

務(wù)必要落實好省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，正確把握“五個關(guān)系”，即：正確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，正確把握城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動的關(guān)系，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，正確把握實體經(jīng)濟(jì)和財政金融的關(guān)系，正確把握有效治理和安全穩(wěn)定的關(guān)系。

務(wù)必要堅定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，聚焦“兩高四著力”重大要求，在執(zhí)行上抓深化，在落實上抓創(chuàng)新，加快建設(shè)殷商文化起源地、四省交界協(xié)同區(qū)、豫東開放橋頭堡、城鄉(xiāng)融合先行地，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（三）

著重抓好十個方面工作

1.在積極融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上協(xié)同發(fā)力

一是強(qiáng)化破壁清障。

二是深化互聯(lián)互通。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。

2.在提振消費(fèi)和擴(kuò)大投資上協(xié)同發(fā)力

一是激發(fā)有潛能的消費(fèi)。

二是擴(kuò)大有效益的投資。

以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動。

3.在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)力

一是強(qiáng)化制造業(yè)立市。

二是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三是強(qiáng)化數(shù)智賦能。

四是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

4.在深化改革和擴(kuò)大開放上協(xié)同發(fā)力

一是增強(qiáng)市場主體活力。

二是推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

三是優(yōu)化對外開放布局。

5.在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上協(xié)同發(fā)力

一是抓好糧食生產(chǎn)。

二是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三是抓好城鄉(xiāng)融合。

四是抓好農(nóng)民增收。

6.在城市高質(zhì)量發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)上協(xié)同發(fā)力

一是提升中心城區(qū)品級。

二是提升縣城承載能級。

三是提升縣域產(chǎn)業(yè)量級。

7.在繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)上協(xié)同發(fā)力

一是深化殷商之源文化建設(shè)。

二是深化公共文化服務(wù)。

三是深化文旅融合發(fā)展。

8.在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳轉(zhuǎn)型上協(xié)同發(fā)力

一是強(qiáng)化污染防治攻堅。

二是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

三是強(qiáng)化綠色低碳轉(zhuǎn)型。

9.在保障改善民生和強(qiáng)化基層治理上協(xié)同發(fā)力

一是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

二是更好守護(hù)“一老一小”。

三是加快建設(shè)健康商丘。

四是提升社會保障水平。

五是維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

10.在防化重點領(lǐng)域風(fēng)險和守牢經(jīng)濟(jì)安全底線上協(xié)同發(fā)力

一是著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

二是著力化解政府債務(wù)風(fēng)險。

三是著力防化地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。

來源：商丘日報