烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基承認前線戰(zhàn)場步履維艱，在俄步步緊逼的情況下，烏軍被迫收縮戰(zhàn)線。
12月23號，路透社報道，烏軍已從戰(zhàn)事激烈的謝韋爾斯克撤出，而俄軍正在發(fā)動攻勢，威脅多個對烏東部防御至關重要的城市。
從地理位置來看，俄軍從頓河康斯坦丁諾夫卡、紅利曼、謝韋爾斯克方向繼續(xù)向西推進，目標直至合圍斯拉維揚斯克與克拉馬托爾斯克
俄軍在占領了謝韋爾斯克之后，就切斷了烏軍最后一條補給線，或許這就是烏軍被迫撤離的重要原因。
按照烏克蘭方面的說法，烏總參謀部在一份聲明中說，由于俄方人數(shù)占優(yōu)，且在惡劣天氣條件下以小規(guī)模部隊持續(xù)發(fā)起行動，故而得以推進。烏方為保存有生力量和資源已撤出，但烏軍已對俄軍造成重大損失。
顯然，這一次澤連斯基聰明了許多，他不再要求士兵堅守，而且為了保存有生力量，下令撤離。
此前，烏克蘭媒體承認謝韋爾斯克局勢很嚴峻，一些烏克蘭媒體甚至預測謝韋爾斯克即將陷落。只是沒有料到來得這么快。
12月22號，央視新聞網消息，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基證實，美烏雙方已完成20點“和平計劃”初稿階段全部關鍵工作，方案整體制定完畢。
盡管美烏雙方談妥了，那么還需要通過兩個重大關口。一個是俄羅斯能不能同意？另一個是烏克蘭人民能不能同意？

此前特朗普提出的“28點和平方案”經過多次談判討論，已經簡化為“20點和平計劃”。
12月24號的《基輔郵報》消息，澤連斯基公布了他參與起草的“20點和平計劃”具體條款。
簡而言之，在最核心的撤軍、割地和烏克蘭裁軍這三點上，澤連斯基做出了一定讓步。比如，烏克蘭戰(zhàn)后保留80萬軍隊，并獲得由美國、北約和歐洲提供的類似北約第5條安全保障。
按照澤連斯基的話說，在不考慮莫斯科同意的情況下，烏克蘭將把包含20點內容的“和平計劃”草案提交給議會進行表決，或通過舉行全民公決的方式讓烏民眾決定是否支持該草案內容。也可以同時舉行總統(tǒng)選舉和全民公決。
顯然，澤連斯基面臨來自兩方面的壓力，一個是美西方國家的施壓。尤其是美國總統(tǒng)特朗普要求烏克蘭盡快接受和平方案。另一方面則是國內民眾的呼聲。如果澤連斯基一意孤行，違背人民利益，必將成為烏克蘭的罪人，或許這就是他不得不舉行公投的重要原因。