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現(xiàn)在，全球AI競(jìng)賽進(jìn)入白熱化階段，各國(guó)紛紛亮出底牌。日前，英國(guó)首相斯塔默政府高調(diào)推出“人工智能機(jī)遇行動(dòng)計(jì)劃”，誓言要成為“AI超級(jí)大國(guó)”。口號(hào)震天響，藍(lán)圖畫得漂亮——設(shè)立四個(gè)“人工智能增長(zhǎng)區(qū)”，承諾到2030年滿足至少500兆瓦電力需求，吸引科技巨頭投資……聽起來是不是很振奮？

但是，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感：英國(guó)，根本不具備成為AI超級(jí)大國(guó)的基本條件??！英國(guó)缺了三樣最根本的東西——穩(wěn)定廉價(jià)的能源供給能力、自主可控的AI芯片研發(fā)與制造能力、以及具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的AI大模型生態(tài)。沒有這三大支柱，所謂“AI超級(jí)大國(guó)”不過是南柯一夢(mèng)，一場(chǎng)政治秀罷了。

一、英國(guó)的能源困局：電網(wǎng)卡脖子，AI算力無從談起

AI是什么？是算法，是數(shù)據(jù)，更是電。一個(gè)大型AI數(shù)據(jù)中心年耗電量可達(dá)1.5–2吉瓦時(shí)（GWh），相當(dāng)于數(shù)萬戶家庭全年用電；超大規(guī)模項(xiàng)目甚至以“吉瓦（GW）”級(jí)瞬時(shí)耗電功率運(yùn)行——這相當(dāng)于一座大型核電站的持續(xù)輸出能力。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）最新報(bào)告，全球數(shù)據(jù)中心電力消耗正以每年12%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)945太瓦時(shí)（TWh）。

而英國(guó)呢？連最基本的電力接入都成問題。CNBC在2025年12月27日的報(bào)道明確指出，盡管政府劃定了“人工智能增長(zhǎng)區(qū)”并承諾簡(jiǎn)化審批，但“高昂的能源成本”和“接入國(guó)家電網(wǎng)所受到的嚴(yán)格限制”已成為阻撓AI發(fā)展的關(guān)鍵障礙。更諷刺的是，截至2025年底，四個(gè)“增長(zhǎng)區(qū)”中，牛津郡的尚未開工，東北部的剛做地面準(zhǔn)備，北威爾士還在找投資方，只有南威爾士部分區(qū)域投入運(yùn)營(yíng)——規(guī)劃一年，落地近乎為零。

二、芯片短板：無制造、無生態(tài)，只能仰人鼻息

AI的“心臟”是芯片，尤其是高端AI加速芯片。當(dāng)前全球AI芯片市場(chǎng)高度集中，英偉達(dá)占據(jù)主導(dǎo)地位，其先進(jìn)制程嚴(yán)重依賴臺(tái)積電。英國(guó)呢？既沒有先進(jìn)芯片制造能力，也沒有本土AI芯片生態(tài)。

雖然英國(guó)擁有ARM公司（已被軟銀收購(gòu)），但ARM只做IP設(shè)計(jì)，不涉及制造。英國(guó)本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)幾乎空白。面對(duì)美國(guó)對(duì)華芯片管制，英國(guó)不僅無力自主，反而亦步亦趨，配合限制對(duì)華出口。這種“去工業(yè)化”后的技術(shù)依附狀態(tài)，使其在AI硬件層面完全喪失戰(zhàn)略自主性。

更致命的是，AI競(jìng)爭(zhēng)已不僅是單點(diǎn)芯片性能之爭(zhēng)，而是全棧生態(tài)之戰(zhàn)——從芯片架構(gòu)、編譯器、框架到模型部署，需要高度協(xié)同。美國(guó)有CUDA生態(tài)綁定英偉達(dá)GPU，中國(guó)正加速構(gòu)建基于昇騰、寒武紀(jì)等國(guó)產(chǎn)芯片的軟硬一體方案。而英國(guó)？既無芯片制造，又無主流AI框架，甚至連像樣的大模型都拿不出手。在這種情況下，即便谷歌、微軟在英國(guó)建數(shù)據(jù)中心，用的仍是美國(guó)芯片、美國(guó)軟件、美國(guó)模型——英國(guó)只是個(gè)“房東”，而非“玩家”。

三、大模型缺失：無原創(chuàng)、無開源、無影響力

成為AI超級(jí)大國(guó)，核心標(biāo)志是能否產(chǎn)出具有全球影響力的大模型。2025年，全球AI格局已清晰呈現(xiàn)中美雙雄并立：美國(guó)有OpenAI的o3系列、Google的Gemini 3、Anthropic的Claude；中國(guó)則有DeepSeek、通義千問、文心一言等，并在開源領(lǐng)域異軍突起。尤其值得注意的是，中國(guó)DeepSeek在2025年初發(fā)布的R1模型，僅用美國(guó)巨頭零頭的算力就實(shí)現(xiàn)驚人性能，創(chuàng)始人梁文鋒身家飆升至115億美元，震動(dòng)硅谷。

而英國(guó)呢？沒有一家本土企業(yè)能拿出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大模型。政府寄希望于吸引Meta、微軟等巨頭入駐，但這本質(zhì)上是“借船出?！薄Ｐ退袡?quán)、數(shù)據(jù)主權(quán)、算法控制權(quán)全在美企手中。一旦地緣政治生變，這些“增長(zhǎng)區(qū)”隨時(shí)可能變成“數(shù)據(jù)殖民地”。

更深層的問題在于，大模型研發(fā)需要海量高質(zhì)量數(shù)據(jù)、頂尖人才和長(zhǎng)期資本投入。英國(guó)雖有一些高校AI研究實(shí)力（如DeepMind曾屬英國(guó)，但早已被谷歌全資收購(gòu)），但缺乏將科研轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的能力。2025年《全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》明確指出，全球AI創(chuàng)新第一梯隊(duì)只有中美兩國(guó)，英國(guó)雖在部分細(xì)分領(lǐng)域有亮點(diǎn)，但整體生態(tài)遠(yuǎn)未形成（新華社2025年12月28日）。

2025年，全球AI投資超2000億美元，科技巨頭單家資本支出超650億美元（Crunchbase數(shù)據(jù)）。英國(guó)政府財(cái)政本就捉襟見肘，何來如此魄力？更何況，AI發(fā)展需要“新型舉國(guó)體制”——像中國(guó)那樣統(tǒng)籌“東數(shù)西算”、組建國(guó)家大基金三期注資3440億元支持集成電路產(chǎn)業(yè)（財(cái)政部2024年5月公告）。而英國(guó)的政治體制碎片化，政黨輪替頻繁，政策缺乏連續(xù)性，“人工智能機(jī)遇行動(dòng)計(jì)劃”很可能隨著下次大選煙消云散。

事實(shí)上，英國(guó)在AI領(lǐng)域的最大優(yōu)勢(shì)并非底層技術(shù)，而是應(yīng)用場(chǎng)景。比如在醫(yī)療健康、金融科技、法律科技等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，英國(guó)擁有深厚積累和全球聲譽(yù)。如果能把資源集中于這些垂直賽道，打造行業(yè)級(jí)AI解決方案，反而可能在全球AI版圖中占據(jù)一席之地?？上?，現(xiàn)在的做法是好高騖遠(yuǎn)，試圖復(fù)制中美模式，結(jié)果只能是事倍功半。

今天的AI戰(zhàn)場(chǎng)，拼的是體系、是耐力、是戰(zhàn)略定力。沒有這三樣，再漂亮的PPT也撐不起一個(gè)大國(guó)的未來。英國(guó)的AI雄心，終究敵不過現(xiàn)實(shí)的骨感。與其追逐虛幻的“超級(jí)大國(guó)”光環(huán)，不如腳踏實(shí)地，在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域精耕細(xì)作，這才是真正可持續(xù)的發(fā)展之道。

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