清康熙二十二年（1683），福建水師提督施瑯率師收復(fù)澎湖、臺(tái)灣，重新將臺(tái)灣島納入中央政權(quán)的管轄之中。次年，清廷在臺(tái)灣設(shè)置一府（臺(tái)灣府）三縣（臺(tái)灣縣、鳳山縣、諸羅縣），總兵官一員，兵八千；澎湖設(shè)副將一員，兵二千，隸屬于福建省。至此，臺(tái)灣行政管轄完全與大陸接軌，成為中國(guó)不可分割的部分。

臺(tái)灣府三縣。來(lái)源/紀(jì)錄片《國(guó)土重光：紀(jì)念臺(tái)灣光復(fù)80周年》

然而，面對(duì)山高林密且氣候濕熱的寶島臺(tái)灣，清廷初始的行政管理基點(diǎn)依舊主要依靠鄭氏時(shí)代散落在臺(tái)灣西部平原上的既有城池民居，而對(duì)臺(tái)灣島全域的治理能力在基層仍然不夠深入，因而急需一次全方位的探尋來(lái)掌握整個(gè)臺(tái)灣島的人文自然地理情況。而康熙時(shí)代的一場(chǎng)跨時(shí)代的地理大測(cè)繪，恰好為時(shí)人全面堪輿寶島臺(tái)灣提供了一次難得的機(jī)遇。

康熙畫像。來(lái)源/中國(guó)歷代名人畫像譜

西風(fēng)東漸：全國(guó)大測(cè)繪時(shí)代

晚明以來(lái)，利瑪竇、湯若望、南懷仁等西方傳教士帶動(dòng)了早期西學(xué)東漸的熱潮，他們將歐洲的數(shù)學(xué)、天文學(xué)、物理學(xué)等近代科技向中國(guó)士大夫群體進(jìn)行了系統(tǒng)性傳授，受到了明清鼎革之際部分君王大臣的青睞乃至推崇。盡管這些近代科學(xué)技術(shù)并沒(méi)有真正推動(dòng)古代中國(guó)出現(xiàn)社會(huì)層面的轉(zhuǎn)型，卻也有部分被采納，成為一種科學(xué)工具。

以地理學(xué)為例，古代中國(guó)的地理學(xué)更側(cè)重歷史沿革而輕于實(shí)地輿圖的測(cè)繪數(shù)據(jù)，歷史地圖的繪制中往往存在比例尺不清晰且點(diǎn)位模糊的問(wèn)題，隨著歐洲的地圖繪制方法引入中國(guó)，以地圖投影和經(jīng)緯網(wǎng)為主要特點(diǎn)進(jìn)行地圖測(cè)繪的方式開(kāi)始進(jìn)入人們視野�？滴醯郯l(fā)現(xiàn)，用西方制圖方法繪制的世界地圖宏大寬廣，且山川地理形勢(shì)一目了然，相較傳統(tǒng)華夏輿圖而言更能展現(xiàn)整個(gè)疆域遼闊的圖景。于是，一場(chǎng)曠日持久的“大地理測(cè)繪”工作開(kāi)始醞釀。

明利瑪竇坤輿萬(wàn)國(guó)全圖，來(lái)源/南京博物館

公元18世紀(jì)初，已經(jīng)完成三征準(zhǔn)噶爾的康熙帝基本穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)局勢(shì)，著手規(guī)劃如何描摹大清版圖。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的人才培養(yǎng)與儀器置辦工作，康熙四十七年至五十八年間（1708—1719），康熙帝發(fā)起和主持了《皇輿全覽圖》測(cè)繪工作，傳諭相關(guān)人員分赴各省，遍覽山水城廓，用西學(xué)量法，繪畫地圖，歷時(shí)十年，足跡遍布整個(gè)中華大地，自東北庫(kù)頁(yè)島至西南朱母郎馬阿林（珠穆朗瑪峰），自北方蒙古貝加爾湖至海南島盡數(shù)精密繪制于圖文之上，其中，對(duì)寶島臺(tái)灣的繪制歷程則更具歷史意義。

疆域畫一：海峽對(duì)岸的獨(dú)特方式

康熙五十三年（1714），來(lái)自外國(guó)的馮秉正、雷孝思、徳瑪諾在4位中國(guó)官員的協(xié)助下，赴臺(tái)灣測(cè)繪地圖。與其他省份不同，臺(tái)灣島與福建沿海較遠(yuǎn)（臺(tái)灣海峽南口寬約400公里，北口寬約200公里，北部最窄處為130公里），自北京為起點(diǎn)進(jìn)行陸地測(cè)量標(biāo)識(shí)的方式就無(wú)法進(jìn)行連續(xù)測(cè)量以保證精度，因此，臺(tái)灣島的測(cè)繪就要重新確定測(cè)量起點(diǎn)，再以此測(cè)量點(diǎn)為中心，向外輻射展開(kāi)測(cè)量。

清矩度全圓儀。來(lái)源/故宮博物院

測(cè)繪隊(duì)伍首先從金門啟航，先到達(dá)澎湖進(jìn)行測(cè)繪，并在島上通過(guò)經(jīng)緯度測(cè)算，測(cè)得澎湖島在北緯23度28分10秒，經(jīng)度在北京之東3度9分50秒，該位置即明朝末年的澎湖暗澳城（紅毛城、紅木埕），也就是今天澎湖武圣廟所在，通過(guò)這一起點(diǎn)，測(cè)繪隊(duì)伍分別標(biāo)定了吉貝、白沙、西嶼、澎湖等澎湖列島的大致方位，將整個(gè)澎湖列島的輪廓勾勒而出。

澎湖武圣廟。來(lái)源/維基百科

在完成了澎湖列島的測(cè)繪之后，他們馬上到達(dá)位于今天臺(tái)南市的臺(tái)灣府城所在，兩天后即分南北兩條路線分別對(duì)臺(tái)灣展開(kāi)測(cè)繪，而整個(gè)臺(tái)灣地區(qū)的測(cè)量起點(diǎn)也大致位于當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣府城之內(nèi)，而關(guān)于這一測(cè)量行動(dòng)的具體內(nèi)容也被記載在康熙五十九年（1720）的《臺(tái)灣縣志》中：

康熙五十五年，皇上命大人渡海親丈，而里數(shù)遠(yuǎn)近確有定據(jù)，與《郡志》所載大不相侔；疆域畫一，允為王朝之規(guī)模矣！縣治除澎湖水程四更外，自紅毛樓起，東至保大東山麓，三十五里。西至鹿耳門，十里零七繩；東西廣四十五里余。南至文賢里二層行溪鳳山縣交界，二十一里；北至蔦松溪諸羅縣交界，一十五里；南北延袤三十六里。

稍晚成書的《臺(tái)灣縣志》顯然借助這次大規(guī)模測(cè)繪取得了“疆域畫一”的顯著效果，從當(dāng)時(shí)臺(tái)南府城具有標(biāo)志特征的赤嵌城出發(fā)向東至臺(tái)灣中央山脈余脈，向西抵達(dá)當(dāng)時(shí)控制閩臺(tái)航運(yùn)咽喉的鹿耳門海港，向北與諸羅縣交界，向南與鳳山縣接壤，列出了中國(guó)傳統(tǒng)輿圖測(cè)繪習(xí)慣的“四至八到”的精確里程，基本將清朝臺(tái)灣縣（作為附郭縣）與臺(tái)灣府城的范圍圈定在今天臺(tái)南市范圍內(nèi)，同時(shí)也基本確定了當(dāng)時(shí)的另外兩縣（諸羅縣與鳳山縣）的南北邊界，將行政區(qū)劃的分界進(jìn)一步細(xì)化完整。

康熙臺(tái)灣測(cè)繪路線與測(cè)繪范圍。

自臺(tái)灣縣向北基本歸于清朝諸羅縣管轄（從臺(tái)南市北至基隆市），當(dāng)時(shí)的北路測(cè)量，一路沿臺(tái)灣西海岸向北走訪測(cè)繪，直至臺(tái)灣北部淡水城（為古城堡，即今日新北市淡水紅毛城），他們?cè)谖闯墒斓牡缆飞习仙缴嫠�，跨越密林險(xiǎn)灘，縱貫整個(gè)臺(tái)灣西海岸并取得大量珍貴地理數(shù)據(jù)，據(jù)當(dāng)時(shí)歷史資料記載，從臺(tái)灣府城陸行至淡水，在當(dāng)時(shí)需要十天半時(shí)間，再加上中途測(cè)繪走訪的時(shí)間，整個(gè)歷程要耗時(shí)旬月有余，結(jié)合后來(lái)《皇輿全覽圖》的記載，整個(gè)臺(tái)灣西海岸北路路線為：臺(tái)灣府—麻豆社—諸羅縣（今嘉義市）—他里霧鋪—東螺社—大肚社（今臺(tái)中市附近）—牛罵社—吞霄社—竹塹社—南崁社（今桃園市）—淡水城。

測(cè)量隊(duì)伍的主要方法是持續(xù)不斷進(jìn)行三角法（運(yùn)用三角幾何原理確定目標(biāo)位置和距離）測(cè)量，輔以對(duì)正午太陽(yáng)高度角變換測(cè)量和夜間北極星高度的觀測(cè)加以校正，最終在地圖上根據(jù)比例尺準(zhǔn)確描繪山川形勢(shì)與居民點(diǎn)之間的距離。

清銅鍍金望遠(yuǎn)鏡。來(lái)源/故宮博物院

臺(tái)灣南部的測(cè)繪是由馮秉正負(fù)責(zé)，從臺(tái)灣府城南下，對(duì)位于今天高雄市與屏東縣所在的鳳山縣進(jìn)行考察，隨后不久成書的《鳳山縣志》同樣對(duì)此次測(cè)繪進(jìn)行記載：

康熙五十三年，上命大人涉波濤…………縣治東南抵高岡，西北臨大海；東、北界諸羅縣，北界臺(tái)灣縣，南至沙馬磯山，隸臺(tái)灣府（南八十里）。東至淡水溪二十五里、西至打鼓仔巷一十里，東西廣三十五里；南至沙馬磯頭二百一十里、北至二贊行溪六十五里，南北延袤二百七十五里。

文獻(xiàn)中所謂的“高岡”依舊是指臺(tái)灣的中央山脈，其北面與諸羅縣和臺(tái)灣縣接壤，意味著諸羅縣的管轄范圍自基隆臺(tái)北一直延伸到了高雄北部的臺(tái)南地區(qū)，而縣城以東的淡水溪?jiǎng)t是今天高雄與屏東交界的高屏溪，而距離鳳山縣城以南的沙馬磯頭，則是鳳山縣最南端“巃巍磅礴，直抵于波濤之中者，則為沙馬磯頭山”，據(jù)考證即是恒春半島東南岬的貓鼻頭（臺(tái)灣島最南端兩角之一）。如此可知，當(dāng)時(shí)南路的地理考察已經(jīng)逼近當(dāng)時(shí)臺(tái)灣島的最南端（實(shí)際測(cè)量之地可能為大昆鹿社，即今天臺(tái)灣省屏東縣枋寮，再向南因地理與社會(huì)原因無(wú)法前進(jìn)），當(dāng)年測(cè)繪地理考察之深入可想而知。

對(duì)于沿途難以到達(dá)的高山與海島，測(cè)量團(tuán)隊(duì)則使用三角函數(shù)定位法，只需將經(jīng)過(guò)丈量的導(dǎo)線邊作為基線，將島嶼上的某個(gè)制高點(diǎn)作為三角點(diǎn)，量出兩個(gè)不同觀測(cè)內(nèi)角的角度，就能利用三角函數(shù)的換算公式確定島嶼相對(duì)于岸線的位置。于是，包含小琉球在內(nèi)的臺(tái)灣西海岸島嶼也在地圖之上清晰地體現(xiàn)出來(lái)。

小琉球島上風(fēng)景。來(lái)源/臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)

落葉生根：中華文明的繁榮滋長(zhǎng)

經(jīng)考證，康熙五十三年（1714）的這次臺(tái)灣地圖大測(cè)繪，其空間范圍是北至淡水城，南至大昆鹿社（今枋寮）、琉球嶼之間的區(qū)域。實(shí)地測(cè)繪圖稿在送達(dá)京師內(nèi)務(wù)府以后，各省分幅圖稿“謄繪”、校正并拼合成全國(guó)總圖，并在結(jié)合各方資料后重新優(yōu)化定稿為今日我們所見(jiàn)的各版本的《皇輿全覽圖》，成為清朝盛世疆域的圖文佐證。

這次測(cè)繪是對(duì)臺(tái)灣島的全面摸底大調(diào)查。不僅修正了之前兩版《臺(tái)灣府志》的謬誤，更為后來(lái)《臺(tái)灣縣志》（1720）、《諸羅縣志》（1717）與《鳳山縣志》（1719）三部縣志的編纂提供了清晰的地理數(shù)據(jù)信息。這些地理數(shù)據(jù)輿圖結(jié)合當(dāng)?shù)乜h志的使用，讓當(dāng)?shù)毓倜駥?duì)整個(gè)臺(tái)灣的道路交通、地理風(fēng)貌以及人文景觀的認(rèn)識(shí)不斷加深，也進(jìn)一步推進(jìn)了臺(tái)灣島的開(kāi)拓與發(fā)展。

在臺(tái)灣島大型測(cè)繪行動(dòng)前，臺(tái)灣一府三縣所轄之地的政治核心多集中在今天臺(tái)灣西南一隅（臺(tái)灣府與臺(tái)灣縣在今天臺(tái)南市，鳳山縣治所在今高雄，諸羅縣治所在今嘉義市）。嘉義以北人口較為稀少，開(kāi)發(fā)不充分，這次測(cè)繪行動(dòng)后，隨著官方與大陸移民對(duì)臺(tái)灣地理知識(shí)的熟稔，臺(tái)灣島北部開(kāi)發(fā)進(jìn)一步加快。首先是閩南地區(qū)居民相繼東渡，聚集鹿港一帶，人口大增，因而于雍正元年（1723），始將諸羅縣中間百余里土地分設(shè)為縣，南至虎尾，北抵大甲，從此稱彰化。同年，清政府在彰化單獨(dú)設(shè)置淡水廳這一獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)，并于雍正九年（1731）移至竹塹（今新竹縣），成為彰化與諸羅縣之外的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)，并以淡水撫民同知一職專門負(fù)責(zé)臺(tái)灣北部事務(wù)，管轄范圍涵蓋基隆至新竹的大片地區(qū)，表明清朝開(kāi)始以專門獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)管理臺(tái)灣島北部地區(qū)的開(kāi)發(fā)與民政事務(wù)，并進(jìn)一步細(xì)化當(dāng)?shù)匦姓䥇^(qū)劃設(shè)置。

與此同時(shí)，今天臺(tái)灣北部桃園市、臺(tái)北市、新北市（舊臺(tái)北縣）與基隆等地也在這一階段大量從臺(tái)灣南部涌入大陸移民，其中尤其以閩粵兩地為多，如廣東客家移民薛啟隆率眾自臺(tái)南入墾桃園地區(qū)。雍正五年（1727），“漳州郭天光來(lái)臺(tái)，開(kāi)拓大園、竹圍至淡水、八里岔一帶土地”，雍正十一年（1733），臺(tái)北桃園間公路打通（貫穿龜侖山道，大約今天的臺(tái)一號(hào)省道），建南崁社學(xué)，次年再辟新莊、舊路坑、桃仔園至中壢新路，至此閩人漸自南部北移墾拓。閩粵兩大族群在當(dāng)?shù)夭粩喾毖茏涕L(zhǎng)，甚至在當(dāng)?shù)匦纬闪司哂虚}粵特色的兩大聚居區(qū)。而擁有淡水河航運(yùn)便利的臺(tái)北盆地更是受到了來(lái)自大陸移民的青睞，以泉州人陳天章、陳逢春、賴和永、陳憲伯、戴天樞合股立陳賴章墾號(hào)，開(kāi)始在今臺(tái)北市中心區(qū)域的大加蚋堡墾荒辟地，成為建設(shè)臺(tái)灣北部的先鋒。

臺(tái)灣風(fēng)景。來(lái)源/臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)

這場(chǎng)大型測(cè)繪活動(dòng)，不僅是在描摹一片“當(dāng)歸”的輪廓，也為來(lái)自華夏先民開(kāi)枝散葉的播遷之旅送去了導(dǎo)航的火把，更為寶島臺(tái)灣根植華夏的文化基因提供了不可辯駁的歷史法理。

參考文獻(xiàn)：

1. 楊霄：《康熙五十三年臺(tái)灣地圖測(cè)繪的范圍、方法與過(guò)程》，《中國(guó)歷史地理論叢》2024年第4期

2. 中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)：《桃園的開(kāi)發(fā)拓墾之路》

3. （清）王禮：《諸羅縣志》

4. （清）李丕煜：《鳳山縣志》

5. （清）周元文：《重修臺(tái)灣府志》