2025年12月24日，刊登于廣西法治日報第4版

預防跑在風險前 服務做到心坎上

柳州市公安局菜籃子110警務室服務前置實現(xiàn)治安管理與民生發(fā)展雙贏

冬日暖陽下，位于柳州市柳南區(qū)的海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一派繁忙有序，運輸車輛不時進出?！傲璩繒r間段才是市場運營的高峰期，人流車流交織，我們巡防宣查，靠前服務，維護市場秩序保障交易安全?！痹谠O于市場內(nèi)的柳州市公安局西鵝派出所菜籃子110警務室，剛結束巡邏的社區(qū)民警吳求思向記者介紹，他對市場的情況熟稔于心。

海吉星市場占地1200畝，入駐商戶5000余家，日均進出場車輛3.6萬輛次，是目前我區(qū)最大的24小時全天候經(jīng)營綜合性農(nóng)產(chǎn)品的集散中心。柳州市公安局柳南分局將警務工作延伸至產(chǎn)業(yè)鏈，成立了菜籃子110警務室。

主動問需

預防前置降糾紛

“這些店面專營螺螄粉相關產(chǎn)品，提供全套原材料供應。這里不僅匯聚了螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈的上下游資源，更成為全國超過70%螺螄粉原材料的源頭渠道?！弊暇瘎帐已策壾嚕瑓乔笏枷蛴浾呓榻B道。我們在一家門頭掛著“平安誠信商戶”標牌的門店停下，性格爽朗的店主與吳求思很熟絡。進到店里，吳求思向記者介紹榮譽標牌的由來。市場上發(fā)生的糾紛主要集中在運費、貨款支付方面，還有因消費者不滿意引發(fā)的糾紛。菜籃子110警務室牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管局、司法所以及市場方，向商戶發(fā)放預防矛盾糾紛倡議書，對表現(xiàn)好、長期沒有發(fā)生矛盾糾紛和客戶好評率高的商戶發(fā)放“平安誠信商戶”標牌，以榜樣示范，帶動周邊商戶共同維護良好的市場秩序。

“在此基礎上，警務室最近還推出新舉措?！眳乔笏贾钢慌岳钆拷?jīng)營的雜貨店門口張貼的“2025年至今無糾紛商戶認證”榮譽標貼介紹道。這既是對長期沒有發(fā)生矛盾糾紛、顧客評價較高商戶的鼓勵，也是督促其他商戶向其看齊，誠信經(jīng)營、提高服務質量的舉措。

為降低市場糾紛發(fā)生率，警務室靠前服務，實現(xiàn)從事后處置到主動問需前置防范轉變，將糾紛化解在萌芽。11月24日一早，外地司機孔某在市場公共洗手池刷牙后把牙膏落下，因為牙齒過敏，牙膏是專門購買的。找了一遍不見，孔某認為是環(huán)衛(wèi)人員拿的，為發(fā)泄不滿，在公共洗手池傾倒3箱垃圾。市場保安見狀要求孔某清理，雙方發(fā)生爭執(zhí)。民警立即介入，經(jīng)調(diào)閱監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)是一名男子洗手時將牙膏“順”走了。經(jīng)民警做工作，孔某意識到自己的錯誤，立即將垃圾清理干凈，并向相關方道歉。

警務室還適時對糾紛當事人進行回訪，確保實質性化解，同時歸納糾紛產(chǎn)生的原因，分析共性因素與特殊因素，避免類似糾紛再發(fā)生。去年以來，警務室成功調(diào)解矛盾糾紛209起，調(diào)解成功率達90%。

快速反應

處理前置保穩(wěn)定

“遇事越急越糟糕，冷靜應對，根據(jù)需要及時聯(lián)系我們。”菜籃子110警務室的“安全小喇叭”在循環(huán)提醒市場過往司機注意做好安全防范，保護自身及財物安全。警務室每天安排“社區(qū)民警+輔警+兩名義警”作為機動隊在市場巡防，通過打擊盜竊、詐騙等針對貨車司機群體的違法犯罪行為，保障物流運輸安全，使農(nóng)產(chǎn)品能夠順利流通。

“我們常態(tài)化宣傳，市場內(nèi)的盜竊和詐騙案基本絕跡。市場周邊倒是出現(xiàn)一些涉盜竊和貨運信息費詐騙案件。”柳州市公安局柳南分局戶政科科長李曉棠說。有的貨運司機為節(jié)省開支，常在凌晨時間段將貨車停在市場周邊非機動車道上，打開車窗睡覺，導致手機被盜警情不時發(fā)生。警務室了解情況后，組織定點巡查，通過“安全小喇叭”播放提示廣播、發(fā)放印有報警電話的宣傳單，提醒司機加強防范。同時警務室建立涉案人員信息檔案，一旦發(fā)現(xiàn)嫌疑人員到市場，義警隊會立即跟進，防范案件發(fā)生。

為做到“及時發(fā)現(xiàn)—迅速到達—快速處理”，警務室民警經(jīng)常走訪市場商戶，一旦獲取涉嫌盜竊人員的線索，便及時核查。市場周邊發(fā)生的盜竊案、詐騙案，警務室及時在各種工作聯(lián)系群里通報，強化防范?！耙?guī)范、便捷、安全”，正成為越來越多商戶和消費者對海吉星市場環(huán)境的評價。

聯(lián)動普法

宣傳前置秩序好

在水果交易區(qū)，一條《關于榴蓮售后服務須知》條幅掛在韋大姐經(jīng)營門店的顯眼處。韋大姐做水果生意近20年，她坦言：“交易糾紛在所難免，以前不懂依法處理，吃了不少啞巴虧。入駐海吉星市場后，經(jīng)常參加警務室和市場監(jiān)督管理所組織的普法活動，學到了不少法律知識。這不，在吳警官他們的指導下，我專門制作了針對高檔水果的售后服務須知，現(xiàn)在遇到買賣糾紛都可以依法依規(guī)處理。”

菜籃子110警務室聯(lián)合海吉星市場管理方經(jīng)常通過小喇叭播放、張貼宣傳標語等形式，開展消費者權益保護法、民法典等普法宣傳活動，為消費者和商戶送上法律“干貨”。

普法宣傳常態(tài)化，市場里形成了學法、守法、用法的良好氛圍，一些商戶自發(fā)加入義務普法宣傳員隊伍。小張就是其中一員。小張在市場經(jīng)營一家24小時營業(yè)的百貨便利店，很多大車司機深夜卸貨后都會到店里買泡面充饑。小張和司機聊天時，都會有針對性地提醒他們警惕刷單返利、虛假投資理財、冒充公檢法等詐騙陷阱?！皫椭涇囁緳C識破詐騙套路，同時也增強自己的防范意識，這對大家都是好事。”小張說。

從預防到化解，從服務到普法，菜籃子110警務室以“三個前置”編織一張有效率、有溫度的安全網(wǎng)，讓龐大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心在有序中繁榮、在和諧中持續(xù)發(fā)展。

來源：廣西法治日報

記者：宋思婧 陸利莉 梁佳佳 賴雋群

通訊員：肖龍琦