1

原來有個(gè)人的網(wǎng)名叫“帥的驚動(dòng)D中央”，我每次看到都 想笑，這個(gè)網(wǎng)名起得好。

當(dāng)然，說來中國的問題確實(shí)要驚動(dòng)中央。

新華社2025年12月16日以《發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能作用持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為》為題，專訪司法部黨組成員、副部長胡衛(wèi)列時(shí)指出，行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。

胡部長還講了一個(gè)事例說明：

為解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一的問題，司法部會(huì)同市場監(jiān)管、消防等部門，以“飯店后廚放不放擋鼠板”等為切入口，推動(dòng)各地出臺規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的制度措施330余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、解決一類問題、惠及一批企業(yè)。

原來“飯店后廚放不放擋鼠板”，還真是個(gè)難題。

2

2025年9月22日司法部規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例案例二就是“飯店后廚放不放擋鼠板”的執(zhí)法問題。

2025年5月，浙江某區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班召開政企座談會(huì)，某企業(yè)反映市場監(jiān)管、應(yīng)急、消防對于食品生產(chǎn)企業(yè)安裝擋鼠板的要求不同，希望得到統(tǒng)一明確的整改意見。經(jīng)了解，為防控病媒生物危害，市場監(jiān)管部門要求在通道上設(shè)置擋鼠板，尤其車間、倉庫門、物流通道等與外界連通的出入口為必裝區(qū)域。應(yīng)急、消防部門則認(rèn)為在通道上設(shè)置擋鼠板存在安全隱患，依法應(yīng)予拆除，給企業(yè)造成困擾。工作專班將此問題交由區(qū)政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局跟進(jìn)協(xié)調(diào)處理。

行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局會(huì)同綜合執(zhí)法辦，組織市場監(jiān)管、消防、應(yīng)急等單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，具體分析場地布局、工藝流線等實(shí)際情況，充分聽取企業(yè)意見建議，初步確定設(shè)置“快拆”式擋鼠板的解決方案。2025年6月，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、應(yīng)急、消防等部門聯(lián)合入企幫扶整改，指導(dǎo)企業(yè)在車間出入口、倉庫門、物流通道等位置累計(jì)放置26塊“一鍵拆除”式擋鼠板，在解決企業(yè)困擾的同時(shí)，守牢食品安全與消防安全底線。

3

“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一”是規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治問題。

說來，這樣的問題可不少。

2024年4月，成都市一食品公司反映，自家企業(yè)內(nèi)部有一處封閉空間，環(huán)保部門去檢查時(shí)要求原則上將其封死，避免有害氣體散逸對空氣質(zhì)量造成影響；應(yīng)急部門去檢查時(shí)則要求加強(qiáng)通風(fēng)排氣，避免有害氣體在有限空間內(nèi)淤積、濃度過高，對誤入人員或作業(yè)人員造成威脅。

到底是封死還是開窗通風(fēng)？雙方標(biāo)準(zhǔn)不一甚至互相沖突給企業(yè)實(shí)際操作造成了困擾。

了解到企業(yè)的困惑之后，環(huán)保部門與應(yīng)急部門前往現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)研并進(jìn)行了溝通討論，最后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)環(huán)保部門要求的“密閉空間”并沒有形成物理意義上的完全密閉。

4

說來企業(yè)遇到這樣的難題真是不少，要、還要，既要又要，這樣的規(guī)定，往往讓企業(yè)無所適從。

或許要以這次規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，把這些問題好好地解決一下才行，要不企業(yè)真的太難了。

2025年12月29日星期一