12月28日那天，特朗普表示，美國正在維和方面代替聯(lián)合國。

并稱聯(lián)合國疑似在調(diào)解沖突方面不起作用，還說美國已變成真正的聯(lián)合國。

這番話像一顆深水炸彈一樣，讓本就動蕩的國際局勢再添變數(shù)。

各國使館的輿情監(jiān)測系統(tǒng)連夜運轉(zhuǎn)，普通民眾也在社交平臺上熱議不休。

這番話到底是特朗普的又一次口出狂言，還是美國即將付諸行動的戰(zhàn)略宣言？

這么多年了難道聯(lián)合國真的要被取代了嗎？此刻的每一個信號，都牽動著全球格局的神經(jīng)。

特朗普的聲明不是在閉門會議中泄露，而是通過他常用的"真實社交"平臺高調(diào)發(fā)布。

隨后又在海湖莊園與澤連斯基會晤后的聯(lián)合記者會上再度提及。

顯然是有意向全球傳遞明確信號，這也讓這份宣言的分量更重了幾分。

美國已經(jīng)解決和阻止了所有戰(zhàn)爭與沖突，自己國家早就成了真正的聯(lián)合國。

反觀聯(lián)合國給的幫助幾乎可以忽略不計，這番表態(tài)很快引發(fā)連鎖反應(yīng)。

事實核查機構(gòu)迅速梳理了這段時間的全球沖突態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)所謂的"解決所有沖突"并非全貌。

就拿加沙局勢來說，自2023年以來聯(lián)合國就牽頭成立了多個協(xié)調(diào)小組。

召開了數(shù)十場專題會議，反復(fù)提出停火協(xié)議和人道援助方案，試圖緩解當?shù)氐娜说乐髁x危機。

但每當這些方案推進到關(guān)鍵節(jié)點，美國總能憑借安理會否決權(quán)將其攔下。

導(dǎo)致聯(lián)合國的調(diào)解努力屢屢受挫，而特朗普口中的"停火成果"。

實際只是單方面約束一方的臨時妥協(xié)，?；鹦己螽?shù)氐倪`規(guī)沖突依然頻繁發(fā)生。

平民傷亡數(shù)字也在持續(xù)攀升，所謂的和平更像是一層暫時掩蓋矛盾的薄紙。

除此之外，伊朗核問題的處理也能看出端倪，美國沒有通過聯(lián)合國框架推進談判。

反而直接采取軍事打擊手段，后續(xù)又聯(lián)合英法等國推動全面制裁。

全程讓聯(lián)合國處于旁觀者的位置，如今以色列總理訪美討論針對伊朗設(shè)施的潛在打擊。

核心決策權(quán)也完全掌握在華盛頓手中，與聯(lián)合國沒有半點關(guān)系。

如今特朗普二度入住白宮后，對聯(lián)合國體系的擠壓早已不是口頭表態(tài)。

而是貫穿在一系列實際行動中，形成了全方位的制約。

資金層面的壓力最為直接，聯(lián)合國秘書長古特雷斯此前披露。

會員國去年和今年拖欠的會費總額已達15.86億美元，其中美國作為最大欠費國。

截至9月底就拖欠了約15億美元的強制性會費，外加23.6億美元的維和預(yù)算。

到12月下旬，聯(lián)合國發(fā)言人迪雅里克證實，美國依然沒有補繳任何費用。

用"十分困難"形容聯(lián)合國當下的財政狀況都顯得保守。

資金短缺直接影響到維和行動的開展，聯(lián)合國南蘇丹特派團因為成員國繳款延遲和缺口。

已經(jīng)悄悄關(guān)掉了托里特、阿維爾等好幾處重要的維和基地和外地辦事處。

而當前南蘇丹的局勢并不穩(wěn)定，政府軍與反對派民兵的沖突自3月以來持續(xù)升級。

維和力量撤離后留下的安全真空，讓大量流離失所的平民失去了重要保護。

美國還借著人道主義援助進一步施壓，12月29日宣布向聯(lián)合國人道主義項目認捐20億美元。

這筆錢僅相當于往年投入的一小部分，卻附帶了嚴苛條件。

要求聯(lián)合國各機構(gòu)必須按美國的要求改革或收縮，否則就面臨資金切斷的風險。

所謂的"人道主義重置"計劃，本質(zhì)上是把援助資金納入白宮指定的統(tǒng)一基金。

按美國外交政策導(dǎo)向分配，相當于間接掌控了聯(lián)合國人道主義援助的主導(dǎo)權(quán)。

在軍事行動上，美國更是頻繁繞開聯(lián)合國授權(quán)，以"打擊販毒""反恐"為由。

向加勒比地區(qū)部署了約1.5萬名美軍，調(diào)動C-17運輸機、CV-22"魚鷹"直升機等大量裝備。

還多次在國際水域扣押委內(nèi)瑞拉油輪，實施全面封鎖。

這種單邊行動不僅遭到委內(nèi)瑞拉的強烈反對，也引發(fā)了拉美國家的普遍擔憂。

而聯(lián)合國當前的處境，也折射出多邊主義面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

不同國家對聯(lián)合國的態(tài)度呈現(xiàn)出明顯分化。

在非洲、亞洲的數(shù)十個中低收入國家，聯(lián)合國依然被視為國際合作和解決問題的合法渠道。

這些國家依賴聯(lián)合國的人道主義援助、維和保護以及發(fā)展項目支持。

尤其是在蘇丹、加沙等出現(xiàn)饑荒和戰(zhàn)亂的地區(qū)，更需要聯(lián)合國的幫助。

聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的存在與否直接關(guān)系到當?shù)孛癖姷纳妫瑖H救援委員會主席米利班德就提到。

盡管批評聯(lián)合國的聲音不絕于耳，但它仍是目前最可靠的多邊合作平臺。

在聯(lián)合國安理會內(nèi)部，分歧同樣顯著，委內(nèi)瑞拉請求召開緊急會議討論加勒比地區(qū)局勢時。

中國明確呼吁美國立即停止單邊行動，尊重各國主權(quán)和聯(lián)合國憲章。

俄羅斯也公開指責美國的做法背離國際法，是地緣政治擴張行為。

智利、巴西等拉美國家則強調(diào)應(yīng)通過對話解決爭端，反對武力威脅。

但美國態(tài)度強硬，不僅拒絕撤軍，還重申會繼續(xù)動用各種手段對委內(nèi)瑞拉施壓。

這種對立讓聯(lián)合國的調(diào)解功能難以發(fā)揮，隨著美國逐漸淡出傳統(tǒng)多邊框架。

中國及全球南方國家正尋求在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用，聯(lián)合國大會的活力也被重新重視起來。

曾擔任聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長的馬洛赫-布朗就觀察到，這種力量格局的變化。

正在為聯(lián)合國帶來新的可能性，美國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向也影響著多邊主義走向。

新版國家安全戰(zhàn)略報告明確放棄了"永久主導(dǎo)世界"的目標。

轉(zhuǎn)向以國內(nèi)維穩(wěn)為核心、區(qū)域鞏固為依托的"收縮型競爭"。

這種戰(zhàn)略下，美國對聯(lián)合國等多邊機制的態(tài)度更趨功利，有用則利用，無用則拋棄。

特朗普的公開宣稱，與其說是一次突然的表態(tài)，不如說是美國長期對聯(lián)合國態(tài)度的集中釋放。

這個成立了80年的國際組織，從最初承載戰(zhàn)后和平重建的使命。

再到如今面臨資金短缺、權(quán)威弱化的困境，背后是全球力量格局的深刻變化。

美國拖欠的會費、附帶條件的援助、繞開授權(quán)的單邊行動，一步步壓縮著聯(lián)合國的運作空間。

而聯(lián)合國自身也在努力尋找破局之路，一邊應(yīng)對財政壓力、

一邊協(xié)調(diào)不同國家的分歧，試圖在復(fù)雜的國際局勢中維持自身的存在價值。

全球南方國家的崛起、中俄等國對多邊主義的堅持，也為聯(lián)合國保留了繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。

未來聯(lián)合國能否走出困境，多邊主義能否抵御單邊主義的沖擊，不在于單一國家的表態(tài)。

而在于各國是否愿意回歸聯(lián)合國憲章的基本原則，通過協(xié)商而非對抗解決分歧。

畢竟在全球化深度融合的今天，沒有任何一個國家能夠獨自應(yīng)對自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)。

這也是聯(lián)合國即便遭遇困境，依然無法被輕易替代的核心原因。

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