寫(xiě)在前面的話(huà)

在生成式AI發(fā)展使文獻(xiàn)閱讀不再有語(yǔ)言障礙，全球知識(shí)生產(chǎn)中“本土化-國(guó)際化”張力日益凸顯

等背景下，比較教育研究的傳統(tǒng)范式正迎來(lái)歷史性的檢視，

固守傳統(tǒng)的研究路徑已顯局限。

過(guò)去，外語(yǔ)能力與深入的國(guó)別研究是比較教育者的核心優(yōu)勢(shì)。然而今天，若僅滿(mǎn)足于“語(yǔ)言轉(zhuǎn)譯”或沉浸于單一國(guó)家的“深描”，而缺乏將具體案例置于全球變革脈絡(luò)中加以審視、對(duì)話(huà)與批判的能力，其研究的解釋力與學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力將面臨挑戰(zhàn)。這一轉(zhuǎn)變要求我們超越過(guò)去那種在很大程度上以“西方化”或“美國(guó)化”為潛在參照的“國(guó)際化”思維，建立起一種真正意義上的“全球本土化”視角

（代表性成果如華東師大鄧?yán)蚶蠋?025年出版的英文著作

等）

。換言之，比較教育研究亟需一種更具主體性的范式革新：從對(duì)特定中心范式的“仰視”與移植，走向基于本土實(shí)踐關(guān)懷的、主動(dòng)的全球洞察——在深刻理解自身情境與需求的前提下，系統(tǒng)審視并對(duì)話(huà)世界教育的多元趨勢(shì)與深層變革。

正是基于這樣的自覺(jué)，近年來(lái)“教育國(guó)際前沿課題組”通過(guò)本公眾號(hào)，持續(xù)、精選、編譯國(guó)際前沿的教育政策報(bào)告與學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，并以期刊標(biāo)準(zhǔn)提供了資料來(lái)源信息，旨在為感興趣的同行進(jìn)一步研究提供溯源通道。

今年，課題組更進(jìn)一步，將全年發(fā)布的149篇文章（總計(jì)超48萬(wàn)字）進(jìn)行了系統(tǒng)性分類(lèi)與總結(jié)?？傮w來(lái)看，2025年全球教育前沿議題高度聚焦于兩大核心：一是AI如何徹底改變教學(xué)、學(xué)習(xí)、評(píng)估與治理；二是在數(shù)字時(shí)代與全球競(jìng)爭(zhēng)背景下，教育系統(tǒng)自身如何變革以培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)的人才。

以下為課題組基于這些文獻(xiàn)歸納總結(jié)的十二個(gè)議題的趨勢(shì)，旨在為讀者勾勒一幅2025年全球教育發(fā)展的脈絡(luò)圖景——這不僅是一次信息的整合，更是一次視角的實(shí)踐。

我們期待，這份總結(jié)能幫助讀者在紛繁的教育國(guó)際動(dòng)態(tài)中把握趨勢(shì)，共同推動(dòng)立足本土、面向未來(lái)的教育知識(shí)生成與對(duì)話(huà)。

一、全球AI教育政策浪潮：從框架構(gòu)建到課堂實(shí)踐的全方位探索

AI教育是本年度討論最多的議題，共計(jì)34篇。分析發(fā)現(xiàn)：AI教育已從概念探討全面進(jìn)入政策驅(qū)動(dòng)與教學(xué)融合的“深水區(qū)”。具體表現(xiàn)為：

一是戰(zhàn)略框架系統(tǒng)化。以美國(guó)、歐盟、OECD等為代表的政府與國(guó)際組織競(jìng)相發(fā)布國(guó)家級(jí)或區(qū)域級(jí)AI教育戰(zhàn)略、素養(yǎng)框架與課堂指南，聚焦于負(fù)責(zé)任、有成效地使用AI，并強(qiáng)調(diào)倫理、公平與教師主體性。

二是教學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景化。討論重點(diǎn)從“AI能做什么”轉(zhuǎn)向“在具體學(xué)科和教學(xué)環(huán)節(jié)中如何用好AI”，涌現(xiàn)出海量實(shí)踐案例與操作指令，同時(shí)強(qiáng)調(diào)警惕“AI幻覺(jué)”、偏見(jiàn)與環(huán)境成本等風(fēng)險(xiǎn)。

三是教師成為關(guān)鍵支點(diǎn)。大規(guī)模調(diào)查揭示了教師使用率快速上升與培訓(xùn)支持嚴(yán)重不足的矛盾，所有討論均指向?qū)⒔處煂?zhuān)業(yè)發(fā)展置于戰(zhàn)略核心，并捍衛(wèi)其在人機(jī)協(xié)同環(huán)境中的不可替代價(jià)值。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型深化：聚焦標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、教師賦能與數(shù)字能力框架更新

數(shù)字教育是本年度另一重要討論熱點(diǎn)，共有15篇。分析發(fā)現(xiàn)：數(shù)字教育重心已從硬件普及和應(yīng)急在線教學(xué)，轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量、可持續(xù)和包容性的系統(tǒng)生態(tài)建設(shè)。具體表現(xiàn)為：

一是標(biāo)準(zhǔn)與能力框架迭代。如歐盟發(fā)布引入500余項(xiàng)學(xué)習(xí)成果的第五版數(shù)字能力框架（DigComp），美國(guó)更新在線課程國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，反映出數(shù)字教育進(jìn)入精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新階段。

二是聚焦教師支持與數(shù)字福祉。多份OECD報(bào)告明確指出，沒(méi)有對(duì)教師的充分支持，數(shù)字教育難言成功，同時(shí)研究開(kāi)始關(guān)注數(shù)字技術(shù)對(duì)學(xué)習(xí)效果的實(shí)證影響及數(shù)字休閑與學(xué)習(xí)的關(guān)系。

三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑明晰化。歐洲機(jī)構(gòu)通過(guò)跨國(guó)比較研究總結(jié)出數(shù)字教育的“七步法”經(jīng)驗(yàn)。OECD通過(guò)對(duì)學(xué)校數(shù)字教育政策國(guó)際比較總結(jié)出“九大結(jié)論”。英國(guó)通過(guò)年度調(diào)查揭示了數(shù)字技術(shù)在教育中應(yīng)用的成效、問(wèn)題與挑戰(zhàn)。歐盟調(diào)查了數(shù)字教育的未來(lái)需求。

三、STEM教育戰(zhàn)略升級(jí)：融合AI、綠色理念與促進(jìn)性別平等

STEM教育相關(guān)文章本年度共計(jì)有8篇。分析發(fā)現(xiàn)：STEM教育正與最緊迫的全球性議題深度融合，展現(xiàn)出更強(qiáng)的戰(zhàn)略性和社會(huì)關(guān)懷。具體表現(xiàn)為：

一是與AI和綠色理念深度融合。新時(shí)期STEM教育明確要求融入AI知識(shí)與技能，并衍生出“綠色STEAM”概念，將可持續(xù)發(fā)展教育納入科學(xué)工程教育。

二是戰(zhàn)略導(dǎo)向與公平推進(jìn)并重。美、歐均發(fā)布新版STEM教育戰(zhàn)略計(jì)劃以強(qiáng)化國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)干預(yù)破解STEM參與中的性別與群體不平等問(wèn)題。

三是課程內(nèi)容面向未來(lái)重構(gòu)。以O(shè)ECD發(fā)布《面向未來(lái)的數(shù)學(xué)課程》并提出12項(xiàng)原則為代表，預(yù)示著STEM課程內(nèi)容本身正在為適應(yīng)AI時(shí)代而進(jìn)行根本性反思。

四、面向AI時(shí)代的技能重塑：職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)體系的生態(tài)變革

職業(yè)與終身教育同樣屬于本年度關(guān)注的熱點(diǎn)議題，共計(jì)有16篇。分析發(fā)現(xiàn)：在AI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革背景下，職業(yè)與終身教育體系正經(jīng)歷以“技能”為中心的范式革命。具體表現(xiàn)為：

一是技能內(nèi)涵的擴(kuò)展與框架的戰(zhàn)略性重構(gòu)。核心共識(shí)是，未來(lái)的技能框架必須超越狹隘的職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行系統(tǒng)性升級(jí)。這體現(xiàn)為三個(gè)重點(diǎn)：橫向技能的優(yōu)先化，基本技能的強(qiáng)勢(shì)回歸以及對(duì)“AI驅(qū)動(dòng)技能”的前瞻性融入。這些努力共同指向一個(gè)目標(biāo)：構(gòu)建一個(gè)能適應(yīng)技術(shù)顛覆、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)與包容性增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)技能生態(tài)系統(tǒng)。

二是微證書(shū)撼動(dòng)傳統(tǒng)體系。國(guó)際勞工組織（ILO）等報(bào)告指出，微證書(shū)可能顛覆現(xiàn)有的學(xué)歷與培訓(xùn)體系，推動(dòng)學(xué)習(xí)更加模塊化、個(gè)性化并與工作場(chǎng)景緊密耦合。

三是終身學(xué)習(xí)成為政策基石。從OECD《教育政策展望2025》到UNESCO國(guó)際比較報(bào)告，都將終身學(xué)習(xí)置于應(yīng)對(duì)人口變化、技術(shù)沖擊的核心戰(zhàn)略地位，職業(yè)教育體系也向更靈活、高級(jí)的方向演進(jìn)。

五、重塑未來(lái)教育范式：從批判工廠模式到探索人類(lèi)繁榮的教育改革

教育改革與創(chuàng)新議題選取相對(duì)較少，共有9篇，但該議題的討論觸及了教育系統(tǒng)的根基，旨在破除舊范式，建立新愿景。主要表現(xiàn)為：

一是批判并尋求替代“工廠模式”。布魯金斯學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)明確指出，基于標(biāo)準(zhǔn)化、流水線的傳統(tǒng)教育模式已無(wú)法適應(yīng)未來(lái)，呼喚更加個(gè)性化、創(chuàng)造性和以學(xué)習(xí)者為中心的生態(tài)；

二是治理體系性頑疾。UNESCO報(bào)告將課外補(bǔ)習(xí)（影子教育）作為亟需全球治理的難題，反映了對(duì)教育公平被市場(chǎng)侵蝕的深度憂(yōu)慮。

三是探索教育新目標(biāo)與路徑。從“教育促進(jìn)人類(lèi)繁榮”（OECD）到“核心學(xué)習(xí)技能框架”（澳大利亞），各方嘗試定義超越學(xué)術(shù)成績(jī)的更廣闊教育目標(biāo)，并據(jù)此推動(dòng)課程與評(píng)估的系統(tǒng)性改革。

六、全球人才競(jìng)爭(zhēng)加劇：留學(xué)版圖變遷與科研人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)

國(guó)際教育與科研議題本年度同樣關(guān)注不多，共有8篇?；谶@些文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)：全球化進(jìn)程受挫背景下，國(guó)際教育格局正進(jìn)行深刻洗牌，人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。具體表現(xiàn)為：

一是留學(xué)版圖多元化變革。傳統(tǒng)留學(xué)目的地雖仍具吸引力，但歐洲多國(guó)、新興國(guó)家正積極爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，全球?qū)W生流動(dòng)選擇更加多元。

二是STEM人才成為爭(zhēng)奪焦點(diǎn)。無(wú)論是留學(xué)申請(qǐng)傾向，還是各國(guó)的人才吸引戰(zhàn)略，STEM領(lǐng)域的高技能人才都是競(jìng)爭(zhēng)的核心標(biāo)的。

三是戰(zhàn)略舉措精準(zhǔn)化，各國(guó)政策更趨務(wù)實(shí)。例如，澳大利亞維州專(zhuān)門(mén)制定“中國(guó)戰(zhàn)略”以穩(wěn)定生源，反映了在地緣政治變化中維護(hù)教育交流的務(wù)實(shí)努力。

七、大國(guó)AI戰(zhàn)略博弈：從技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)到科學(xué)賦能與全球治理

本年度AI發(fā)展與政策議題相對(duì)較多，共有17篇。課題組之所以選取這一主題，主要考慮是其構(gòu)成了教育發(fā)展的重要宏觀背景，具體表現(xiàn)為：

一是國(guó)家主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪白熱化。美、澳、歐相繼推出國(guó)家/區(qū)域級(jí)AI行動(dòng)計(jì)劃，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)從通用AI延伸至“科學(xué)AI”，旨在奪取下一輪科技革命的主導(dǎo)權(quán)。

二是AI能力評(píng)估與影響研判常態(tài)化。OECD等機(jī)構(gòu)持續(xù)評(píng)估AI能力進(jìn)展、公眾信任度及其對(duì)科學(xué)創(chuàng)造力的影響，為政策制定提供依據(jù)，中國(guó)團(tuán)隊(duì)（如DeepSeek）的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際主流分析視野。

八、從技能培養(yǎng)到系統(tǒng)支持：社會(huì)情感學(xué)習(xí)與心理健康的深度融合

社會(huì)情感學(xué)習(xí)議題（2篇）的文獻(xiàn)雖少，但由OECD等機(jī)構(gòu)發(fā)布，具有一定代表性。其趨勢(shì)可概括為兩點(diǎn)：

一是強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)心理支持角色。OECD報(bào)告明確指出，需重視學(xué)校心理學(xué)家在培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)情感技能中的關(guān)鍵作用，將其納入學(xué)校支持體系的核心。

二是聚焦最佳實(shí)踐推廣。研究致力于總結(jié)和推廣在學(xué)校環(huán)境中有效促進(jìn)學(xué)生心理健康的、基于證據(jù)的干預(yù)措施和做法，使社會(huì)情感學(xué)習(xí)的實(shí)施更加科學(xué)和系統(tǒng)。

九、回歸教學(xué)本質(zhì)與教師福祉：高質(zhì)量教學(xué)實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)認(rèn)知更新

教師發(fā)展議題本年度共計(jì)編譯9篇。分析發(fā)現(xiàn)：相關(guān)討論更加強(qiáng)調(diào)教學(xué)實(shí)踐的有效性、教師的主體認(rèn)知及其職業(yè)生存狀態(tài)。具體表現(xiàn)為：

一是解碼高質(zhì)量教學(xué)實(shí)踐。研究致力于“解鎖”和推廣那些經(jīng)實(shí)證有效的具體教學(xué)方法，并為教師職業(yè)發(fā)展提供“羅盤(pán)”式指引。

二是關(guān)切教師福祉與效能。大規(guī)模調(diào)查持續(xù)跟蹤教師滿(mǎn)意度、福祉及其對(duì)學(xué)生支持水平的變化，揭示系統(tǒng)性問(wèn)題，呼吁改善教師工作環(huán)境。

三是澄清教學(xué)迷思。研究指出教師群體中普遍存在的關(guān)于學(xué)生如何學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤觀念，推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)認(rèn)知的科學(xué)化更新。

十、奠基未來(lái)：幼兒教育質(zhì)量提升、游戲價(jià)值回歸與保育保障強(qiáng)化

本年度幼兒教育與保育主題共編譯發(fā)布5篇。分析發(fā)現(xiàn)：幼兒教育的重要性得到更加強(qiáng)調(diào)。具體表現(xiàn)為：

一是發(fā)布國(guó)家戰(zhàn)略支持質(zhì)量提升。以英國(guó)為代表，其推出幼教高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，從國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃并加大投入。

二是重申兒童發(fā)展基本規(guī)律。研究強(qiáng)烈呼吁重視“游戲”的獨(dú)特價(jià)值，強(qiáng)調(diào)體育活動(dòng)對(duì)兒童發(fā)展的至關(guān)重要性，矯正過(guò)早學(xué)術(shù)化傾向。

三是強(qiáng)化師資與保育保障。OECD報(bào)告呼吁加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè)和保育服務(wù)供給，確?！皬?qiáng)勁起步”，這被視為實(shí)現(xiàn)教育公平和社會(huì)投資回報(bào)率最高的環(huán)節(jié)。

十一、高等教育轉(zhuǎn)型十字路口：應(yīng)對(duì)AI沖擊、技能本位招聘與體系反思

高等教育為本年度關(guān)注較多的一個(gè)主題，共編譯發(fā)布13篇。分析發(fā)現(xiàn)：高等機(jī)構(gòu)正同時(shí)應(yīng)對(duì)技術(shù)、社會(huì)和自身模式的多重挑戰(zhàn)，身處轉(zhuǎn)型十字路口。主要表現(xiàn)為：

一是應(yīng)對(duì)AI的全面沖擊。AI對(duì)教學(xué)方式、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、評(píng)估體系、研究范式乃至大學(xué)存在價(jià)值提出了根本性質(zhì)疑，迫使高校重新思考教什么、如何教、如何評(píng)。

二是回應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變革。“基于技能的招聘”興起對(duì)傳統(tǒng)學(xué)位價(jià)值構(gòu)成挑戰(zhàn)，推動(dòng)高校更緊密地對(duì)接職場(chǎng)技能需求，發(fā)展微證書(shū)等靈活形式。

三是反思體系性結(jié)構(gòu)問(wèn)題。對(duì)“文科收縮”、“分?jǐn)?shù)膨脹”、傳統(tǒng)大學(xué)排名過(guò)時(shí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑等問(wèn)題的討論，揭示了高等教育內(nèi)部正在進(jìn)行的深刻反省與艱難調(diào)適。

十二、教育生態(tài)的多元關(guān)聯(lián)：隱私、社會(huì)科學(xué)與政治決策的廣泛影響

未能歸入上述類(lèi)別的編譯文章共計(jì)12篇，主要討論了教育與政治、科技、社會(huì)科學(xué)發(fā)展緊密交織的關(guān)系。具體表現(xiàn)為：

一是教育與宏觀戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)。教育議題與國(guó)家隱私研究戰(zhàn)略、社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃、科技創(chuàng)新展望等國(guó)家宏觀戰(zhàn)略直接掛鉤。

二是政治決策對(duì)教育的影響。關(guān)于美國(guó)教育部存廢、政校沖突的報(bào)道，展示了政治更迭如何直接且劇烈地沖擊教育治理結(jié)構(gòu)與日常運(yùn)作，進(jìn)一步證明了教育始終處于特定的政治經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境之中。

結(jié)論：融合、重構(gòu)與人文堅(jiān)守

縱觀2025年的全球教育文獻(xiàn)，可以清晰地看到幾條貫穿始終的主線：

一是融合與賦能。AI與數(shù)字技術(shù)正全方位、深層次地與所有教育主題融合，其目標(biāo)是賦能學(xué)習(xí)者、教師和整個(gè)系統(tǒng)，但前提是遵循倫理、公平和以人為本的原則。

二是體系性重構(gòu)。從幼兒教育到終身學(xué)習(xí)，從課程內(nèi)容到評(píng)估方式，從培養(yǎng)目標(biāo)到治理模式，全球教育系統(tǒng)正處于一場(chǎng)深刻的、系統(tǒng)性的重構(gòu)進(jìn)程之中，以告別工業(yè)時(shí)代范式，迎接智能時(shí)代挑戰(zhàn)。

三是人文價(jià)值堅(jiān)守。在技術(shù)狂飆突進(jìn)的同時(shí)，對(duì)教師主體性的捍衛(wèi)、對(duì)社會(huì)情感與心理健康的關(guān)注、對(duì)教育促進(jìn)人類(lèi)繁榮終極目的的探討、以及對(duì)公平包容的不懈追求，都代表了教育領(lǐng)域?qū)θ宋木竦纳疃葓?jiān)守。未來(lái)的教育，必將是技術(shù)賦能與人文引領(lǐng)深度融合的新生態(tài)。

[本文為教育部國(guó)別和區(qū)域研究基地中國(guó)教育科學(xué)研究院國(guó)際教育研究中心成果]

本文由中國(guó)教育科學(xué)研究院“教育國(guó)際前沿”課題組成員整理，課題組負(fù)責(zé)人張永軍，編輯劉強(qiáng)，內(nèi)容僅供參考。點(diǎn)擊左下角“閱讀原文”可下載本公眾號(hào)本年度發(fā)文匯編。