12月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于個(gè)人銷售住房增值稅政策的公告》，明確個(gè)人將購買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照3%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。上述公告自2026年1月1日起施行。

本次政策優(yōu)化主要針對(duì)個(gè)人出售持有不滿2年住房的情形，個(gè)人銷售住房所繳增值稅稅率從此前的5%下調(diào)至3%。以實(shí)際案例說明，假設(shè)房屋出售價(jià)格為100萬元，但持有未滿兩年。在過去的政策下，按照5%征收率計(jì)算，增值稅稅額相對(duì)較高，即5萬元。而新政策實(shí)施后，按3%征收率計(jì)算，即變?yōu)?萬元，直接減少了2萬元，稅費(fèi)成本明顯降低。

另一方面，政策對(duì)于購買兩年以上的住房對(duì)外出售的情況，明確免征增值稅。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，這個(gè)表述與過去一致。早在2024年相關(guān)政策就已明確對(duì)兩年以上的住房出售免征增值稅，即便在北上廣深等大城市也不征收。這意味著此次政策調(diào)整對(duì)持有兩年以上住房對(duì)外出售的情況并無實(shí)質(zhì)性影響，該群體繼續(xù)享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。

另外，政策也明確在2026年1月1日前，個(gè)人銷售住房涉及的增值稅尚未申報(bào)繳納的，符合條件也可按照?qǐng)?zhí)行，體現(xiàn)了政策的連續(xù)性和人性化。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，此次征收率下調(diào)直接降低了房屋出售成本，減輕了房東經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有助于提高出售房屋的積極性。對(duì)于一些因稅費(fèi)成本較高而猶豫是否出售房屋的房東來說，新政可能成為推動(dòng)其做出決策的重要因素。同時(shí)，新政可以更好滿足改善型住房需求。當(dāng)房屋交易成本降低后，更有能力和意愿將舊房出售，進(jìn)而換購新房，這不僅滿足了個(gè)人對(duì)居住品質(zhì)提升的需求，也促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)從存量房向新房的流動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)升級(jí)與發(fā)展。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，新政將降低二手住宅交易摩擦，促進(jìn)掛牌銷售。此前房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售紓困政策主要集中在降低首付比例、降低利率等，稅費(fèi)優(yōu)惠政策較少。新政反映出宏觀政策正在加大逆周期調(diào)節(jié)力度，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

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