一、前言

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)毒品的打擊力度持續(xù)加大，毒品獲取成本不斷攀升。在新興精神活性物質(zhì)的沖擊下，笑氣（一氧化二氮）因具有 “上頭” 效果且未被列入毒品范疇，逐漸成為部分年輕人追捧的對(duì)象。需要明確的是，一氧化二氮已于 2015 年被納入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，國(guó)家對(duì)其經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可管理。任何單位或個(gè)人未經(jīng)許可私自經(jīng)營(yíng)，均可能涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。在該情況下，葉斌律師（浙江允道律所主任、創(chuàng)始合伙人、刑事團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人）領(lǐng)銜的允道刑事團(tuán)隊(duì)—— 作為專注杭州刑事辯護(hù)、深耕刑事領(lǐng)域 18 年的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)此類行為的法律規(guī)定、司法解釋及辯護(hù)思路做一期實(shí)務(wù)研究。

二、非法經(jīng)營(yíng)罪的法律規(guī)定

現(xiàn)行刑法對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)罪規(guī)定于《刑法》第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪的第二百二十五條非法經(jīng)營(yíng)罪中：

第二百二十五條　【非法經(jīng)營(yíng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買(mǎi)賣的物品的；

(二)買(mǎi)賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的；

(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；

(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。

一言以蔽之，非法經(jīng)營(yíng)罪的核心是未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)許可，擅自開(kāi)展需特許經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。其具有三個(gè)核心要點(diǎn)：1.經(jīng)營(yíng)行為需經(jīng)國(guó)家許可，常見(jiàn)領(lǐng)域包括危險(xiǎn)化學(xué)品、煙草、電信業(yè)務(wù)、外匯買(mǎi)賣等；2.行為人未取得相應(yīng)許可證件，或超越許可范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)；3.行為擾亂市場(chǎng)秩序，且達(dá)到法律規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)（如經(jīng)營(yíng)數(shù)額較大、造成惡劣影響等）。

非法經(jīng)營(yíng)罪的量刑分為二檔，第一檔5年以下，第二檔5年以上，均附罰金刑。葉斌律師團(tuán)隊(duì)在 18 年刑事辯護(hù)實(shí)務(wù)中，曾依據(jù)此量刑框架，成功為多起因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪當(dāng)事人爭(zhēng)取到降低量刑檔次，同時(shí)爭(zhēng)取到取保候?qū)?、不起訴或緩刑結(jié)果，充分契合團(tuán)隊(duì) “專業(yè)、靠譜、有經(jīng)驗(yàn)” 的服務(wù)理念。

小結(jié)：

第一檔：情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；

第二檔：情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；

三、非法經(jīng)營(yíng)罪的司法解釋規(guī)定

目前直接涉及到非法經(jīng)營(yíng)罪的司法解釋數(shù)量多，但本文僅局限于因?yàn)樯嫦愉N售、運(yùn)輸笑氣而涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪的情形。具體梳理，相關(guān)的司法解釋構(gòu)成體系如下（含浙江省內(nèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)、司法解釋的理解與適用）

1、最高人民法院《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋（1998）30號(hào)

2、最高人民法院《關(guān)于審理騙購(gòu)?fù)鈪R、非法買(mǎi)賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋（1998）20號(hào)

3、省高院 《關(guān)于審理非法出版物刑事案件有關(guān)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的通知》浙法（1999）45號(hào)

4、最高人民法院《關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋（2000）12號(hào)

5、浙江省高級(jí)人民法院、浙江省檢察院、浙江省公安廳（2002）15號(hào)《關(guān)于傳銷或變相傳銷行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪有關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》省高院、省檢、公安廳、省煙草專賣局浙檢會(huì)（研）（2006）8號(hào)

6、省高院《關(guān)于部分罪名定罪量刑情節(jié)及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》 浙高法（2012） 325號(hào)

7、省高院、省檢、公安廳《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體問(wèn)題的意見(jiàn)》浙高法（2005）21號(hào)

8、最高法、最高檢《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋（2010）7號(hào)

9、兩高《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋（2009）19號(hào)

10、高法《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋（2010）18號(hào)

11、最高檢、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）2022.04.06

12、最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟(jì)犯罪審判中參照適用《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》的通知法發(fā)（2010）22號(hào)

13、浙江省高級(jí)人民法院《關(guān)于部分罪名定罪量刑情節(jié)及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》浙高法[2012]325號(hào)（2012年11月9日）

14、最高院、最高檢《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 法釋 （2013）21號(hào)

15、最高院、最高檢、公安部《關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》 （2014.3.26）

16、最高院、最高檢、公安部、國(guó)安部《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》公通字（2014）13號(hào)

17、最高院、最高檢《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題副解釋》（2014.9.22）

18、最高院 最高檢《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2022年1月1日施行）

19.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知 （法發(fā)〔2019〕24號(hào) ）

　　 關(guān)于量刑的司法解釋

　《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》

第七十一條（十二）從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有下列情形之一的：

1．個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的；

2．單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；

3．雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)二次以上行政處罰，又從事同種非法經(jīng)營(yíng)行為的；

4．其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

四、輕罪辯護(hù)思路

葉斌律師團(tuán)隊(duì)累計(jì)辦結(jié)刑事案件超 2000 件，其中因涉嫌銷售、運(yùn)輸笑氣等行為涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪占比顯著，團(tuán)隊(duì) 20 余人依托 “專業(yè)、靠譜、有經(jīng)驗(yàn)” 的服務(wù)理念，總結(jié)出以下輕罪辯護(hù)思路，多次成功幫助當(dāng)事人將刑期降檔，降低量刑風(fēng)險(xiǎn)。

（一）剔除混雜金額

銷售笑氣的行為通常伴隨大量資金往來(lái)，而違法所得金額不僅是認(rèn)定行為社會(huì)危害性的關(guān)鍵指標(biāo)，更是定罪量刑的重要依據(jù)，因此必須嚴(yán)格把控金額核對(duì)的準(zhǔn)確性。

實(shí)踐中，涉案人員的資金流水可能存在多重混雜情形：一是可能包含笑氣銷售之外的合法經(jīng)營(yíng)收入（如同時(shí)銷售其他合規(guī)商品的款項(xiàng)）；二是可能存在與涉案無(wú)關(guān)的私人資金往來(lái)（如親屬間借款、日常消費(fèi)轉(zhuǎn)賬等）；三是可能出現(xiàn)重復(fù)記賬、誤記等賬目混亂情況。若直接以全部資金流水作為違法所得認(rèn)定依據(jù)，可能導(dǎo)致金額虛高，違背罪刑相適應(yīng)原則。

因此，在核算違法所得時(shí)，應(yīng)結(jié)合在案證據(jù)逐一甄別：通過(guò)銷售記錄、物流憑證與資金流水比對(duì)，區(qū)分合法收入與涉案款項(xiàng)；調(diào)取相關(guān)轉(zhuǎn)賬備注、聊天記錄等，排除無(wú)關(guān)私人資金；對(duì)賬目混亂部分，采用有利于被告人的原則綜合裁量，確保最終認(rèn)定的違法所得金額真實(shí)、準(zhǔn)確，符合法律規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）運(yùn)輸笑氣，從犯辯護(hù)

從主觀上看，運(yùn)輸笑氣者缺乏對(duì)笑氣銷售產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)（如貨源組織、定價(jià)、客戶開(kāi)發(fā)、利潤(rùn)分配等）的控制權(quán)與決策權(quán)，僅具有幫助上家完成交易的輔助故意，無(wú)主導(dǎo)犯罪的意圖；從客觀上看，其未參與銷售核心行為，僅通過(guò)提供運(yùn)輸服務(wù)獲取報(bào)酬，而非銷售利潤(rùn)分成，對(duì)犯罪結(jié)果的發(fā)生僅起到間接推動(dòng)作用，且運(yùn)輸行為完全依附于上家的銷售需求，無(wú)獨(dú)立犯罪價(jià)值。基于上述主客觀情形，該涉案人員的行為符合從犯的認(rèn)定邏輯，具備爭(zhēng)取認(rèn)定為從犯的空間。

五、結(jié)語(yǔ)

銷售、運(yùn)輸笑氣涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪的案件，需結(jié)合法律規(guī)定、司法解釋與案件事實(shí)精準(zhǔn)施策。笑氣雖未列入毒品范疇，但作為危險(xiǎn)化學(xué)品的非法經(jīng)營(yíng)行為，仍需承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。葉斌律師領(lǐng)銜的允道刑事團(tuán)隊(duì)，依托 18 年刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn)，以剔除混雜金額、從犯認(rèn)定等核心思路為切入點(diǎn)，精準(zhǔn)把控案件關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在維護(hù)法律權(quán)威的同時(shí)，始終堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)原則，最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，為涉案人員提供專業(yè)、靠譜的法律支持，助力實(shí)現(xiàn)公平公正的司法裁判。

杭州刑事律師葉斌簡(jiǎn)介葉斌律師，刑事辯護(hù)律師，浙江允道律師事務(wù)所主任，創(chuàng)始合伙人，執(zhí)業(yè)十八年以來(lái)，專注刑事辯護(hù)領(lǐng)域，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)辦理刑事案件超2000件，成功幫助上千名當(dāng)事人爭(zhēng)取到取保候?qū)?、不起訴、緩刑及罪輕判決。在詐騙罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪及賣淫類犯罪，銷假類犯罪，性侵類犯罪，毒品犯罪等各類刑事案件有極其豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)隊(duì)承諾專業(yè)服務(wù)、追求有效辯護(hù)，在杭州有良好的口碑。如果您遇到本文提及的刑事案件，點(diǎn)擊這里免費(fèi)咨詢杭州刑事律師葉斌