長江商報消息●長江商報記者 李璟

“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，2016年1月5日，決斷的歷史強音激蕩神州，為長江永續(xù)發(fā)展擎畫了宏偉藍(lán)圖。

湖北作為“長江之腰”“千湖之省”，也是長江干線流經(jīng)里程最長的省份，堅決貫徹這一重要指示，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有目共睹，“生態(tài)顏值”持續(xù)刷新。

2026年1月5日，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹長江大保護十年來，湖北生態(tài)保護與協(xié)同治理工作情況。

十年來，湖北各地各部門讓保護力量形成合力，生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展并駕齊驅(qū)。從生態(tài)修復(fù)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從機制創(chuàng)新到協(xié)同共治，“長江之腰”正以蓬勃生機書寫綠色答卷。

筑牢長江大保護司法屏障

保護長江，最大難點在“共”，破局關(guān)鍵也在“共”。保護母親河，必須依靠系統(tǒng)治理，系統(tǒng)觀念必須融入司法實踐全過程。

近年來，湖北法院強化系統(tǒng)性思維和全局觀念，從強化跨地域司法協(xié)作、深化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同、優(yōu)化專業(yè)化審判與修復(fù)協(xié)同三分層面著力，推動構(gòu)建司法共治系統(tǒng)治理的新格局，為破解長江流域“九龍治水”困局提供了湖北方案。

跨省攜手，湖北會同江西、湖南、河南、陜西、重慶等長江沿線兄弟法院，共同搭建五大跨省司法協(xié)作平臺，共筑長江“生態(tài)聯(lián)盟”。省內(nèi)協(xié)同，同步激活漢江、清江、環(huán)梁子湖水域等省內(nèi)流域治理單元，統(tǒng)一司法尺度，協(xié)調(diào)系統(tǒng)生態(tài)補償，打造流域“司法方陣”。部門聯(lián)動，發(fā)揮長江流域管理機構(gòu)集聚武漢的區(qū)位優(yōu)勢，與水利部長江水利委員會、生態(tài)環(huán)境部長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局等流域執(zhí)法部門以及省直13個單位，共建生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)從“單一發(fā)力”“分頭治水”到“系統(tǒng)作戰(zhàn)”“協(xié)同護江”的深刻轉(zhuǎn)變。

十年來，湖北法院用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治奮力書寫長江流域生態(tài)環(huán)境保護的司法篇章。依法履職盡責(zé)，全省法院十年共審理各類環(huán)境資源案件4萬余件，并積極探索增殖放流、補植復(fù)綠、認(rèn)購碳匯等多種修復(fù)方式。強化制度支撐，出臺《依法服務(wù)和保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實施意見》等多個司法文件，織密最嚴(yán)法治屏障。做優(yōu)做強環(huán)資審判體制機制，十年間共在長江重要干支流、南水北調(diào)水源地、國家自然保護區(qū)設(shè)立104個生態(tài)巡回法庭和環(huán)資審判團隊，構(gòu)建“1+5+10+N”專業(yè)審判體系，推行涉環(huán)境資源刑事、民事、行政、執(zhí)行案件“四合一”工作模式，環(huán)資審判工作專門化、專業(yè)化水平持續(xù)提升。

作為助力長江大保護工作的另一只司法力量，湖北檢察機關(guān)十年來接續(xù)開展“助力長江大保護”專項行動，共辦理案件44947件，2件入選最高檢指導(dǎo)性案例、50件入選全國典型案例，統(tǒng)籌推進長江高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，助力江湖安瀾、碧水東流、凈水北送。

協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，湖北省檢察院與省法院、省生態(tài)環(huán)境廳等單位聯(lián)合建立檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接、賠償金管理等機制，在民事公益訴訟中訴請承擔(dān)環(huán)境損害賠償金和懲罰性賠償金9912萬余元；督促整治違法排放廢氣企業(yè)470家，清理非法傾倒固廢、危廢100萬余噸，為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供法治保障。

下一步，全省檢察機關(guān)將扎實推進高水平保護，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升協(xié)作質(zhì)效，深化長江保護執(zhí)法司法協(xié)作聯(lián)動，強化跨區(qū)域跨部門協(xié)同履職，切實在長江大保護中共下“一盤棋”、共謀“新篇章”。

推動長江航運全面綠色轉(zhuǎn)型

交通運輸部長江航務(wù)管理局作為交通運輸部派出機構(gòu)，是對長江干線航運行使政府行業(yè)管理職能的行政主管機構(gòu)，推進長江大保護是其義不容辭的使命與擔(dān)當(dāng)。

十年來，長航局以系統(tǒng)性思維、整體性布局推動長江航運綠色轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建“綠色航道、綠色港口、綠色船舶、綠色保障”四位一體的綠色發(fā)展體系，努力讓“黃金水道”兼具“綠水青灘”的生態(tài)之美。

建設(shè)綠色航道，守護一江清水，在長江口南槽一期、武漢至安慶段、荊江二期、朝天門至涪陵段等航道整治工程中，全面推廣生態(tài)護岸、生態(tài)固灘、生境營造等綠色技術(shù)，新開工項目護岸綠化率超80%，生態(tài)固灘面積超300萬平方米。打造綠色港口，推動岸線煥新，全力推進港口低碳轉(zhuǎn)型、零碳發(fā)展。持續(xù)鞏固并深化非法碼頭整治成果，累計完成長江干線1361座、主要支流1159座非法碼頭整治，實現(xiàn)灘岸復(fù)綠1.8萬余畝。推廣綠色船舶，狠抓源頭治理，積極推動并配合沿江省市推進船舶污染防治立法，上海、江蘇、安徽、重慶、湖北等省市已出臺相關(guān)條例，四川、湖南、江西等地正加快推進立法進程。強化綠色保障，完善服務(wù)鏈條，推動在長江干線建成20座水上綜合綠色服務(wù)區(qū)、13座水上?；反跋磁撜尽?座LNG加注站、1座船舶加氫站以及一批船舶充換電站，為綠色船舶運營提供了有力支撐。

十年來，長江海事局堅決扛起船舶污染防治政治責(zé)任，以依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污為引領(lǐng)，忠誠履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，多措并舉推動長江船舶污染防治發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

新能源船舶發(fā)展前景廣闊、意義重大。為促進新能源船舶健康有序發(fā)展，長江海事局將全面總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新服務(wù)舉措，以海事專業(yè)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢賦能新能源船舶發(fā)展，全力推動長江航運綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高質(zhì)量生態(tài)保護護航長江航運高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，長江海事局將制定“十五五”期促進新能源船舶健康有序發(fā)展行動方案，以“雙碳”戰(zhàn)略為引領(lǐng)明確目標(biāo)任務(wù)，以建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為抓手優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以創(chuàng)新驅(qū)動為手段提高新能源船舶安全性經(jīng)濟性，以目標(biāo)為導(dǎo)向推動新能源船舶發(fā)展。建設(shè)新能源船舶全生命周期管理信息平臺，實現(xiàn)新能源船舶設(shè)計、建造、運營全生命周期管理和全鏈條跟蹤服務(wù)，切實提高海事服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性；為船舶檢驗、登記、營運等開辟“綠色通道”，引導(dǎo)航運企業(yè)因地制宜建造新能源船舶，推動建設(shè)長江干線綠色航運生態(tài)走廊，全力支持新能源船舶規(guī)?；瘧?yīng)用。建立新能源船舶技術(shù)研究與應(yīng)用協(xié)同機制，推動關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，完善新能源船舶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；推動加快研發(fā)譜系化新能源標(biāo)準(zhǔn)船型，實現(xiàn)新能源船舶建造批量化、配套模塊化，打造政用產(chǎn)學(xué)研一體化格局，切實提高新能源船舶建造質(zhì)量。