齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn) 晉森 通訊員 路篤書

“1月3日，16:30，李*玲，愛特賣洸河西店，消費(fèi)149.80元，優(yōu)惠20%，30元。”濟(jì)寧市“慈善超市信息管理系統(tǒng)”即時顯示了慈善超市網(wǎng)絡(luò)加盟店為市城區(qū)城市低保對象提供價格減收優(yōu)惠服務(wù)的最新信息。至此，濟(jì)寧市慈善超市網(wǎng)絡(luò)自2013年組建運(yùn)行13年來，濟(jì)寧市慈善超市網(wǎng)絡(luò)加盟店已累計為市城區(qū)城市低保對象提供價格減收優(yōu)惠服務(wù)250109人次、減收資金2580920.58元。

為讓困難群眾得到更加便捷、更加實(shí)惠的救助服務(wù)，解決“舊版”慈善超市覆蓋面小、產(chǎn)品種類少、運(yùn)營成本高、造血功能較差等發(fā)展困境，2013年1月，濟(jì)寧市民政局、濟(jì)寧市慈善總會在“愛客多”超市旗下的洸河西店和紅東店試點(diǎn)運(yùn)行了濟(jì)寧市慈善超市網(wǎng)絡(luò)加盟店，借助商業(yè)企業(yè)等銷售網(wǎng)點(diǎn)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢，將過去零星布點(diǎn)的慈善門店提升為慈善超市網(wǎng)絡(luò)平臺，為困難群眾幫扶救助提供價格減收優(yōu)惠服務(wù)。市城區(qū)城市低保家庭成員在濟(jì)寧市慈善超市網(wǎng)絡(luò)加盟店購買生活用品和藥品，可享受總金額減免20%的優(yōu)惠，每人每年累計最高享受優(yōu)惠額度為200元（其中購買生活用品150元、購買藥品50元），讓政府兜底保障由原來定期發(fā)放低保金和不定期發(fā)放生活補(bǔ)貼的救助形式，擴(kuò)展到了日常生活購物、購藥救助，提高了困難群眾的獲得感、幸福感。家住阜橋街道的王女士作為慈善超市的忠實(shí)“粉絲”，對新舊慈善超市深有感觸：“原來身份審核程序繁瑣，需要社區(qū)、街道和區(qū)里審核，超市離家較遠(yuǎn)，現(xiàn)在不僅身份審核過程簡化，新的加盟店都是大的連鎖超市，產(chǎn)品更豐富，質(zhì)量也更有保證，并且這些門店就在家門口，非常方便?！?/p>

13年來，濟(jì)寧市慈善超市網(wǎng)絡(luò)加盟店由起初的“愛客多”超市旗下的兩家試點(diǎn)門店，已擴(kuò)展到了現(xiàn)在的499家門店，其中“愛特賣”生活超市門店63個、“廣聯(lián)醫(yī)藥”藥店436個。價格減收優(yōu)惠服務(wù)的范圍也由起初的市城區(qū)古槐、濟(jì)陽、阜橋、越河、南苑、觀音閣、金城、仙營、洸河、許莊等10個街道，擴(kuò)展到了現(xiàn)在的13個街道，增加了任城區(qū)的李營、安居2個街道和高新區(qū)的接莊街道。在加盟店內(nèi)，低保對象通過微信掃一掃即可完成身份認(rèn)證、價格減收優(yōu)惠結(jié)算等。價格減收優(yōu)惠差價資金已由起初的從福利彩票公益金中支付負(fù)擔(dān)，發(fā)展成為由政府扶持一部分、慈善總會配套一部分、加盟企業(yè)捐贈一部分的資金承擔(dān)和保障機(jī)制（加盟藥店捐贈全部差價資金，加盟生活超市捐贈差價資金的25%），形成了“政社企聯(lián)動合作”的運(yùn)作模式，推動了社會救助的日?；?、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和救助主體的多元化，得到了民政部的支持和推廣。安徽、河北、湖北、河南、內(nèi)蒙古以及青島、濱州、泰安等省、市先后來我市進(jìn)行專題考察。

13年來，濟(jì)寧市民政局、濟(jì)寧市慈善總會始終高度重視慈善超市網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范管理運(yùn)作，建立了慈善超市救助信息平臺，研發(fā)了慈善超市信息管理系統(tǒng)和結(jié)算終端。通過信息管理系統(tǒng)，民政部門與加盟商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息對接，為慈善超市加盟店提供救助對象的基本信息，加盟企業(yè)可以登錄管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢，但沒有修改權(quán)限，確保了救助的準(zhǔn)確性。二維碼掃描結(jié)算系統(tǒng)自動進(jìn)行優(yōu)惠處理，直接顯示優(yōu)惠價格，既方便快捷，省去了繁瑣的身份審核手續(xù)，又保護(hù)了救助對象的個人信息。濟(jì)寧市民政局、濟(jì)寧市慈善總會還研究制定了《慈善超市加盟店管理章程》，與慈善超市加盟店簽訂規(guī)范的合作協(xié)議，明確雙方的責(zé)任義務(wù)，并建立慈善超市運(yùn)營監(jiān)督檢查機(jī)制，各加盟店的消費(fèi)數(shù)據(jù)全部上傳至信息平臺，每一筆消費(fèi)都清晰明了，只要低保家庭成員在慈善超市加盟店購物，系統(tǒng)就會自動錄入，確保了困難群眾享受到實(shí)實(shí)在在的價格減收優(yōu)惠。對慈善超市加盟店實(shí)行兩個動態(tài)管理：受益對象將隨著低保資格的取得或取消而及時調(diào)整，確保讓最困難群眾得到價格減收優(yōu)惠服務(wù)；慈善超市加盟店實(shí)行年審考核制，由于不能履行相關(guān)義務(wù)、出現(xiàn)價格弄虛作假等問題造成嚴(yán)重影響的，取消加盟店資格直至追究相關(guān)法律責(zé)任，確保了慈善超市加盟店健康發(fā)展。濟(jì)寧市慈善超市網(wǎng)絡(luò)以惠民、便民和良好的社會公信力，先后獲評第六屆山東慈善獎“最具影響力慈善項目”、全省社會力量參與社會救助優(yōu)秀項目。

“下一步，我們還將研究更好利用慈善超市網(wǎng)絡(luò)平臺，推動政府保障同社會幫扶更好互聯(lián)互動，努力將慈善超市拓展成為匯聚愛心、傳播慈善文化的綜合性陣地。”濟(jì)寧市慈善總會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。