文/陳治剛（識(shí)局智庫(kù)創(chuàng)始人兼首席戰(zhàn)略專(zhuān)家）

2025年國(guó)慶假期期間，《人民日?qǐng)?bào)》曾自9月30日起連續(xù)8天刊發(fā)署名“鐘才文”的評(píng)論文章，引發(fā)熱烈關(guān)注。

昨天（2026年1月7日），《人民日?qǐng)?bào)》頭版重要位置刊發(fā)署名為“鐘才平”的評(píng)論文章《因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作》（全文可點(diǎn)擊文末“閱讀原文”查閱）。

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人民網(wǎng)消息稱(chēng)，這是“鐘才平”這個(gè)名字首次出現(xiàn)在《人民日?qǐng)?bào)》上。

“鐘才平”這個(gè)新署名，與“鐘才文”僅一字之差。淺見(jiàn)以為，卻蘊(yùn)含著豐富的政治語(yǔ)義學(xué)變化。

從構(gòu)詞法看，“文”偏重理論建構(gòu)與思想引導(dǎo)，而“平”更強(qiáng)調(diào)平穩(wěn)落地與務(wù)實(shí)操作。

這種署名的變化，或暗示著黨的輿論引導(dǎo)工作正經(jīng)歷重要轉(zhuǎn)型：從重要會(huì)議前的理論鋪墊、思想統(tǒng)一階段，轉(zhuǎn)向會(huì)后政策落地、工作推進(jìn)的新周期。

特別是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束不久，“因地制宜”被提升到“本質(zhì)是實(shí)事求是”的高度后，這一署名選擇更具象征意義——標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想從宏觀闡釋進(jìn)入微觀實(shí)踐的新階段。

這種轉(zhuǎn)變契合中國(guó)政治傳播的傳統(tǒng)智慧。

回顧歷史，從“任仲平”“鄭青原”到“鐘聲”，每個(gè)重要署名的出現(xiàn)都對(duì)應(yīng)著特定歷史節(jié)點(diǎn)的輿論引導(dǎo)需求。

“鐘才平”的首次亮相，預(yù)示著十四五收官與十五五開(kāi)局這一關(guān)鍵歷史交匯期，需要新的傳播策略和話語(yǔ)體系。

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1月7日這一時(shí)間點(diǎn)的選擇，體現(xiàn)了對(duì)政治時(shí)序?qū)W的精準(zhǔn)把握。

這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，淺見(jiàn)以為具有三重象征意義：既是新年伊始，展現(xiàn)開(kāi)篇布局的新氣象；又是地方兩會(huì)密集召開(kāi)期，直接對(duì)接地方政治議程；更是各地制定“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵窗口期，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

文章特別指出“不少地區(qū)正在編制五年規(guī)劃”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有28個(gè)省份召開(kāi)或即將召開(kāi)兩會(huì)，規(guī)劃編制工作正值攻堅(jiān)期。評(píng)論此時(shí)發(fā)布，恰似一場(chǎng)“及時(shí)雨”，為地方工作提供方法論指引。

這種精準(zhǔn)的時(shí)空對(duì)接，反映出黨報(bào)評(píng)論與實(shí)務(wù)工作的高度協(xié)同，也彰顯了中央媒體對(duì)地方治理難題的精準(zhǔn)把握。

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將“因地制宜”這一傳統(tǒng)工作方法提升到“正確政績(jī)觀”和“科學(xué)方法論”的雙重高度，是本文最顯著的理論創(chuàng)新。

文章通過(guò)系統(tǒng)梳理核心高層從正定到上海的地方工作實(shí)踐，構(gòu)建了一套完整的“因地制宜”實(shí)踐譜系。

在正定提出的“半城郊型”經(jīng)濟(jì)、福建的“山海經(jīng)”、浙江的“千萬(wàn)工程”、上海的“四個(gè)放在”，這些案例不僅展示了因地制宜的歷史傳承，更顯示出中央對(duì)地方創(chuàng)新探索的鼓勵(lì)態(tài)度。

這種敘事巧妙平衡了“全國(guó)一盤(pán)棋”的統(tǒng)一性與地方差異性的矛盾，為新時(shí)代央地關(guān)系提供了新范式。

特別值得注意的是，文章強(qiáng)調(diào)要“防止在落實(shí)中選擇性執(zhí)行、打折扣、搞變通”，同時(shí)又鼓勵(lì)“探索差異化特色化發(fā)展路徑”。這一看似矛盾的表述，實(shí)則劃清了“合理創(chuàng)新”與“地方保護(hù)”的界限，體現(xiàn)了原則性與靈活性的辯證統(tǒng)一。

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文章最具突破性的論述在于明確提出“完善差異化考核評(píng)價(jià)體系”。這一主張直指干部考核制度的深層次矛盾，有望引發(fā)地方治理的邏輯革命。

傳統(tǒng)的“一刀切”考核模式，往往導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)使用同一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

而差異化考核意味著承認(rèn)發(fā)展的非均衡性，允許不同功能區(qū)采用不同的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這種改革將從根本上解決“唯GDP論”的頑疾，為多樣化發(fā)展路徑提供制度空間。

文章強(qiáng)調(diào)“考人考事相結(jié)合”，實(shí)質(zhì)是建立科學(xué)的容錯(cuò)機(jī)制。當(dāng)前地方干部中存在的“怕?lián)?dāng)、不敢為”現(xiàn)象，很大程度上源于考核評(píng)價(jià)的不合理。差異化考核如能落地，將釋放干部敢闖敢試的積極性，為地方創(chuàng)新注入新活力。

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淺見(jiàn)以為，從“鐘才文”八連評(píng)到“鐘才平”首評(píng)，這一系列評(píng)論標(biāo)志著黨的理論傳播進(jìn)入新階段。

不再滿足于政策解讀和思想闡釋?zhuān)侵铝τ谔峁┛刹僮鞯墓ぷ鞣椒ㄕ摗?/strong>

這種轉(zhuǎn)變對(duì)應(yīng)著中國(guó)發(fā)展階段的演進(jìn)。

當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展重點(diǎn)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從速度規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。相應(yīng)地，工作方法也需要從普遍適用的一般原則，轉(zhuǎn)向更具針對(duì)性的差異化策略。

“鐘才平”首評(píng)通過(guò)系統(tǒng)闡述“因地制宜”的方法論，實(shí)際上構(gòu)建了一套完整的發(fā)展哲學(xué)：在承認(rèn)矛盾普遍性的前提下重視特殊性，在遵循一般規(guī)律的基礎(chǔ)上探索特殊路徑。

這種辯證思維，既體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的最新成果，也彰顯了中華傳統(tǒng)文化“和而不同”的智慧精髓。

這篇評(píng)論看似討論具體工作方法，實(shí)則揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)：既能保持集中統(tǒng)一，又能激發(fā)地方活力；既遵循普遍規(guī)律，又尊重特殊實(shí)際。

這種平衡藝術(shù)，正是中國(guó)持續(xù)發(fā)展的重要密碼，也為發(fā)展中國(guó)家探索符合自身國(guó)情的發(fā)展道路提供了有益借鑒。

隨著“十五五”規(guī)劃編制的深入推進(jìn)，“鐘才平”這一署名或?qū)⒊掷m(xù)出現(xiàn)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的評(píng)論中，成為觀察中國(guó)政策走向的重要風(fēng)向標(biāo)。

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