去年12月初，美國發(fā)布了新版的《國家安全戰(zhàn)略》。

畢竟關(guān)稅戰(zhàn)期間，中國的一手稀土克制，確實將美國折騰的不輕，很多重要的軍工產(chǎn)業(yè)鏈因為存貨不多，一度陷入停擺危機。

因此在去年12月11日，特朗普在白宮召集韓、日、澳、以、新、荷、阿聯(lián)酋7個國家，商量怎么在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈完成“去中國化”。

但在這個關(guān)鍵時刻，還沒等到中國提前布防，美國的稀土產(chǎn)業(yè)重構(gòu)計劃就被印度給打擊到了！

那么，印度做出了什么關(guān)鍵選擇？美國這次召集7國開會背后還有哪些詳細(xì)信息？

說實話，美國這次的稀土重構(gòu)，很難讓人覺得是明智之舉，畢竟真要是安安分分做跨國貿(mào)易，有的用就行了，何必自己再大張旗鼓的搞工業(yè)復(fù)興，這對于資本主義的逐利性來說，基本上和開歷史倒車沒區(qū)別。

而拋開中國稀土制裁讓美國感到疼了這個原因，很大一部分原因還是符合特朗普的“工業(yè)復(fù)興”路線。畢竟特朗普上臺以后，沒少講別人搶了美國人民飯碗這句話，相應(yīng)的改變就是加大對本國工業(yè)的投入，因此上，這件事是口號意味居多。

因為真想干成這件事，不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，有關(guān)稀土提煉技術(shù)，每隔幾年都有著革新，等美國的稀土重構(gòu)計劃正式落地，完成預(yù)期目標(biāo)，可能行業(yè)技術(shù)就要有著天翻地覆的變化，完全跟不上時代發(fā)展。

而美國構(gòu)建的協(xié)同分工也很有意思，美國是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金和市場，澳大利亞則負(fù)責(zé)提供稀土礦產(chǎn)資源，日本和韓國負(fù)責(zé)技術(shù)問題，也就是加工和應(yīng)用適配，新加坡和阿聯(lián)酋擔(dān)任的是貿(mào)易物流和相關(guān)金融服務(wù)，以色列與荷蘭則負(fù)責(zé)貢獻高端技術(shù)支持。

僅是紙面計劃來看，也算是各取所長，美國作為資本主義的頭號大國，也不下場干臟活累活，一句居中調(diào)度，就意味著指揮地位，好處我要拿，壞處別找我，完全符合美國全球產(chǎn)業(yè)鏈中的霸主作風(fēng)。

目前，白宮8國會議已經(jīng)明確目標(biāo)，簽署了《關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全協(xié)議》，喊出降低對中國稀土產(chǎn)業(yè)依賴的口號。

但這個時候，還沒等到中國有具體動作，印度先做出了關(guān)鍵選擇，分為兩方面，一是缺席白宮會議，二是明確拒絕卷入臺海沖突，堅守戰(zhàn)略自主和一中原則。

就缺席這點來說，也很正常，畢竟美國邀請的這些國家，基本上都是核心盟友，但印度在外交上搖擺性太強，是戰(zhàn)略合作伙伴而非核心盟友。

印度雖然在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中排在前五，但只是有礦，沒有相應(yīng)的精加工技術(shù)，在稀土資源方面，澳大利亞能夠滿足美國這個重構(gòu)計劃的所需，也就沒必要多請進來一個人分一杯羹。

剩下較為關(guān)鍵的一點在于，這個稀土重構(gòu)計劃，明顯是奔著對付中國來的，但印度政府去年12月19日公開表態(tài)“臺灣有事，我們印度不會學(xué)西方，這不是他們的戰(zhàn)斗！”

這一點與美國試圖構(gòu)建的對華統(tǒng)一戰(zhàn)線有著明顯分歧。

這意味著印度不加入這個稀土小圈子，主要不是體現(xiàn)在稀土儲量和產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面，而是在于美國的印太包圍圈出現(xiàn)了戰(zhàn)略缺口，美國推動這一計劃的核心目標(biāo)所在，就是構(gòu)建對華稀土包圍圈。

美國原本是希望印度能在中印邊境地區(qū)形成一定對華壓力，迫使中國的物流渠道進行轉(zhuǎn)向，從而分散稀土產(chǎn)業(yè)資源，缺席促使這一計劃落空。

印度作為印度洋的第一大國，缺席也會導(dǎo)致非洲、中東到東南亞等稀土運輸通道產(chǎn)生不安全因素，新加坡的物流優(yōu)勢也會因此打上折扣。

最后，就是印度作為和中國相當(dāng)?shù)娜丝诖髧�，一直是美國爭取的合作對象，但印度現(xiàn)在不加入，就是在向其他國家傳遞可以不配合美國戰(zhàn)略捆綁的信號，影響后續(xù)聯(lián)盟的成員擴展。

因此上，就印度缺席會議造成的打擊來看，在稀土儲量和提煉技術(shù)上是削弱但不致命，關(guān)鍵在于，美國這招本身要干的事是組建稀土產(chǎn)業(yè)鏈“去中國華”的組團對抗，但印度明顯不配合，這對于下一步計劃推進，會有很強的外在影響。

而印度之所以不配合，是多方面導(dǎo)致的，一是投入成本過高，比如，一旦加入這種“反華性質(zhì)”的聯(lián)盟，印度能做的最關(guān)鍵事，就是在邊境地區(qū)煽風(fēng)點火，但中印邊境沖突一升級，印度軍費相應(yīng)就要增加，基建計劃就要被推遲。

二是實力不允許，印度盡管有稀土儲量，在精加工階段，稀土礦石需要運往中國浙江和福建提純，短期內(nèi)無法擺脫對中國技術(shù)的依賴，一旦加入這個稀土聯(lián)盟，中國進行技術(shù)封鎖，對印度是個不小的打擊。

第三點，也是不看好這個臨時性的聯(lián)盟，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的形成不是一朝一夕能夠完成的，先前美國相關(guān)報告中就提到過，芒廷帕斯礦開發(fā)預(yù)計要投入十年時間，可見難度之高。

并且技術(shù)壁壘很難突破，像澳大利亞的萊納斯公司只能滿足全球需求的12%，并且聯(lián)盟內(nèi)部的目標(biāo)也是不一致的，美國追求的是可控，要居中調(diào)度，要當(dāng)絕對的領(lǐng)導(dǎo)者。

澳大利亞看重的是礦石價格，日韓則在謀求技術(shù)收益，中東更關(guān)注金融回報，各有各的心思，是因為美國號召，所以臨時性結(jié)盟。

像韓國、阿聯(lián)酋和澳大利亞等國，本身和中國的貿(mào)易關(guān)系較深，一旦這個計劃引來中方反制，退群的可能性極高。

總結(jié)來說，這個稀土重構(gòu)計劃，本質(zhì)上是特朗普為了緩解國內(nèi)稀土焦慮提出的，但按照特朗普只喜歡占便宜，不喜歡吃虧的投資態(tài)度，是無法形成絕對領(lǐng)導(dǎo)的。

再加上資本主義世界去工業(yè)化導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)空心，這種臨時性戰(zhàn)略注定是脆弱和不可持續(xù)的。

大家如何看呢？