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商丘市城市生活垃圾分類(lèi)管理辦法

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商丘市人民政府

第30號(hào)

《商丘市城市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》已經(jīng)2025年12月29日市政府第67次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2026年5月1日起施行。

市長(zhǎng) 孫起鵬

2025年12月30日

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾分類(lèi)管理,改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗商丘,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《河南省城市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)城市生活垃圾設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)、源頭減量、分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等非生活垃圾的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 城市生活垃圾分類(lèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建共治共享的原則,提高城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,做好本區(qū)域內(nèi)的城市生活垃圾分類(lèi)管理工作。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市生活垃圾分類(lèi)的日常管理工作,將城市生活垃圾分類(lèi)管理與基層社會(huì)治理工作相結(jié)合,指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位、家庭和個(gè)人開(kāi)展城市生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放活動(dòng)。

居(村)民委員會(huì)協(xié)助做好城市生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)工作,鼓勵(lì)居(村)民委員會(huì)制定居民公約(村規(guī)民約),動(dòng)員、指導(dǎo)、督促居(村)民主動(dòng)參與城市生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放活動(dòng)。

第五條 市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市生活垃圾分類(lèi)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作。

發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類(lèi)項(xiàng)目的立項(xiàng),參與建立健全城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類(lèi)后集中收集的屬于危險(xiǎn)廢物的有害垃圾污染防治工作的監(jiān)督管理,以及城市生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等場(chǎng)所的污染物排放執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè),制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督促住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照責(zé)任分工做好城市生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地和規(guī)劃管理工作。

財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、民政、公安、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、科技、衛(wèi)生健康、教育體育、供銷(xiāo)合作、郵政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)按照各自職責(zé),做好城市生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),推動(dòng)城市生活垃圾日常宣傳、源頭減量和分類(lèi)投放等工作。

第六條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用多種方式向社會(huì)公眾普及城市生活垃圾分類(lèi)知識(shí),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,推動(dòng)源頭減量和分類(lèi)投放。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的公益宣傳。

學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,組織開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成城市生活垃圾分類(lèi)的文明習(xí)慣。

第七條 單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定,自覺(jué)履行城市生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù)。

第八條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本參與城市生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理、資源化利用以及相關(guān)科技研發(fā)活動(dòng)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與城市生活垃圾分類(lèi)工作,鼓勵(lì)社會(huì)各界向城市生活垃圾分類(lèi)事業(yè)捐贈(zèng)資金、設(shè)施和設(shè)備等。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第九條 市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),依據(jù)本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃,編制本行政區(qū)域城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)和成分特點(diǎn),統(tǒng)籌城市生活垃圾處置流量、流向,明確城市生活垃圾分類(lèi)、處理及配套設(shè)施的總體布局。

第十條 市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制定城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃所需資金和土地,分別納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃。

財(cái)政等相關(guān)部門(mén)對(duì)于城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施建設(shè)所需資金應(yīng)當(dāng)予以支持。

按照國(guó)土空間總體規(guī)劃、城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施的建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。

第十二條 市城市生活垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃等部門(mén),制定城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施建設(shè)規(guī)范,并向社會(huì)公布。

第十三條 市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,合理布局城市生活垃圾投放點(diǎn),建設(shè)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匦枰某鞘猩罾诸?lèi)和處理設(shè)施。

城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施跨區(qū)域共建共享。

城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,聽(tīng)取社會(huì)公眾、專(zhuān)家意見(jiàn),并依法公示。

第十五條 新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施。配套城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

現(xiàn)有城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施不符合要求的,由市、縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行改造。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得破壞、阻礙城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施的正常運(yùn)行。

任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府城市生活垃圾主管部門(mén)商生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準(zhǔn),并采取防止環(huán)境污染的措施。

第三章 源頭減量

第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的城市生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,鼓勵(lì)使用易回收、易降解、可循環(huán)利用等有利于城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的產(chǎn)品,減少城市生活垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第十八條 商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貯存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,優(yōu)先選擇采用易回收、易降解、易拆解、無(wú)毒無(wú)害的材料,減少包裝材料的使用量和包裝廢棄物的產(chǎn)生。

鼓勵(lì)家庭和個(gè)人減少使用或者不使用不可降解一次性塑料制品,采購(gòu)使用可重復(fù)使用、易回收利用的環(huán)保包裝物,通過(guò)租賃、互換、贈(zèng)與等方式促進(jìn)閑置物品再利用,減少城市生活垃圾產(chǎn)生。

第十九條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,減少使用一次性辦公用品,節(jié)約使用和循環(huán)利用辦公用品。

商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等環(huán)保替代產(chǎn)品。

餐飲、旅游、住宿、娛樂(lè)、洗浴等經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)推廣使用易回收、無(wú)污染產(chǎn)品,按照國(guó)家規(guī)定不得主動(dòng)提供一次性用品。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐標(biāo)識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、適度點(diǎn)餐。

第二十條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的監(jiān)督管理,積極推進(jìn)凈菜、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市。

第四章 分類(lèi)投放

第二十一條 本市城市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾,具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi):

(一)可回收物,是指適宜回收和資源化利用的生活垃圾,主要包括紙張、塑料、金屬、玻璃、織物等;

(二)廚余垃圾,是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,主要包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等;

(三)有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,主要包括廢電池、廢藥品、廢燈管、廢殺蟲(chóng)劑、廢溫度計(jì)、廢油漆及其容器等;

(四)其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的生活垃圾。

國(guó)家城市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。

第二十二條 市城市生活垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市生活垃圾分類(lèi)指南,明確分類(lèi)的目錄、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容,并向社會(huì)公布。

市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等垃圾收集容器的圖文標(biāo)識(shí)、顏色等。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)設(shè)置的城市生活垃圾分類(lèi)收集容器,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自然更新分批改造、更換。

第二十三條 城市生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)分類(lèi)集中投放制度。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒城市生活垃圾。

產(chǎn)生城市生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定投放城市生活垃圾:

(一)可回收物應(yīng)投放至可回收物收集容器或者回收設(shè)施,也可以交予再生資源回收經(jīng)營(yíng)者;

(二)廚余垃圾應(yīng)瀝除水分、去除雜物后投放至廚余垃圾收集容器或者指定投放點(diǎn);

(三)有害垃圾應(yīng)投放至有害垃圾收集容器或者交予專(zhuān)門(mén)的回收經(jīng)營(yíng)者;

(四)其他垃圾應(yīng)投放至其他垃圾收集容器;

(五)家具、電器等體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的垃圾,應(yīng)投放至指定投放點(diǎn),或者再生資源回收經(jīng)營(yíng)者上門(mén)回收。

第二十四條 實(shí)行城市生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定,并予以公示:

(一)聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人,注重發(fā)揮紅色物業(yè)作為管理責(zé)任人的示范帶動(dòng)作用;業(yè)主自行管理的住宅小區(qū),業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主約定的實(shí)際管理人為管理責(zé)任人;未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū),所在地的居(村)民委員會(huì)為管理責(zé)任人;

(二)辦公建筑、商場(chǎng)、各類(lèi)市場(chǎng)、住宿、餐飲等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位為管理責(zé)任人;

(三)車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)始末站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、碼頭、地鐵站及其管理范圍,經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位為管理責(zé)任人;

(四)城市道路、鐵路、公路、地鐵、地下通道以及河道、湖泊等水域,經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位為管理責(zé)任人;

(五)公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公共文化設(shè)施、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位為管理責(zé)任人;

(六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為管理責(zé)任人;尚未開(kāi)工的建設(shè)工程,用地建設(shè)者為管理責(zé)任人;

(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位以及其他組織自行管理的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,本單位為管理責(zé)任人;

按照前款規(guī)定不能確定城市生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)確定;街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)未確定的,由其作為管理責(zé)任人。

第二十五條 城市生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

(一)建立城市生活垃圾分類(lèi)投放日常管理制度,在顯著位置公示城市生活垃圾投放的地點(diǎn)和方式等;

(二)設(shè)置城市生活垃圾分類(lèi)收集容器或者垃圾分類(lèi)收集點(diǎn),并保持城市生活垃圾分類(lèi)收集容器齊全、完好、整潔;

(三)開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳,指導(dǎo)城市生活垃圾投放人按照城市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確分類(lèi)投放;

(四)將分類(lèi)投放的城市生活垃圾移交給符合規(guī)定的收集、運(yùn)輸單位;

(五)制定城市生活垃圾分類(lèi)收集管理臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的城市生活垃圾類(lèi)別、數(shù)量、去向等情況,并按要求向有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)等;

(六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

管理責(zé)任人按照規(guī)定履行管理職責(zé),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十六條 城市生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立城市生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員,宣傳城市生活垃圾分類(lèi)知識(shí),指導(dǎo)、督促居民開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)投放,開(kāi)展桶邊督導(dǎo)。

第二十七條 城市生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放的城市生活垃圾不符合分類(lèi)要求的,應(yīng)當(dāng)予以勸導(dǎo)。

管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類(lèi)收集、運(yùn)輸要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的縣(市、區(qū))人民政府城市生活垃圾主管部門(mén)處理。

第五章 分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理

第二十八條 分類(lèi)投放的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。禁止垃圾分類(lèi)投放后混合收集、運(yùn)輸和處理。

第二十九條 城市生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:

(一)不得將已分類(lèi)投放的城市生活垃圾混合收集、混合運(yùn)輸;

(二)不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入城市生活垃圾;

(三)使用專(zhuān)用車(chē)輛分類(lèi)運(yùn)輸城市生活垃圾,專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所運(yùn)輸城市生活垃圾的類(lèi)別,實(shí)行密閉運(yùn)輸;

(四)按照規(guī)定路線(xiàn)收集、運(yùn)輸城市生活垃圾至指定的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所或者處置場(chǎng)所;

(五)如實(shí)記錄接收處置城市生活垃圾的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量,以及再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量等信息,并按要求向有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)等;

(六)制定城市生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案;

(七)禁止擅自停業(yè)、歇業(yè);

(八)其他有關(guān)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

第三十條 市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)協(xié)商確定城市生活垃圾收集、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間和運(yùn)輸路線(xiàn),并向社會(huì)公布。

確定收集、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)考慮噪聲擾民、城市交通高峰期等因素。

第三十一條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)處理:

(一)可回收物應(yīng)采取資源化回收利用方式處理;

(二)有害垃圾按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理;

(三)廚余垃圾由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理或者資源化利用;

(四)其他垃圾采取焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行資源化、無(wú)害化處理。

第三十二條 從事城市生活垃圾處理的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施,并保持運(yùn)行良好、周邊環(huán)境整潔;

(二)按有關(guān)規(guī)定、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)處理城市生活垃圾;

(三)按照規(guī)定配備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備,規(guī)范處理城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、噪音、粉塵、污水、滲濾液等,保證各類(lèi)污染物排放達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(四)按要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),對(duì)城市生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),向城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,并按要求向社會(huì)公布;

(五)在城市生活垃圾處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議期內(nèi)不得擅自停業(yè)、歇業(yè),確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)協(xié)議的相關(guān)約定及有關(guān)規(guī)定辦理;

(六)建立臺(tái)賬,如實(shí)記錄城市生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等,并按要求向有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)等;

(七)制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;

(八)國(guó)家和省、市有關(guān)城市生活垃圾處理的其他規(guī)定。

第三十三條 禁止單位和個(gè)人將廚余垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工。

禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理工作按照《商丘市餐廚廢棄物管理辦法》執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督與管理

第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督管理制度。

市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以委托第三方開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)情況評(píng)估。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展日常巡查,引導(dǎo)、督促單位、家庭和個(gè)人做好城市生活垃圾分類(lèi)工作;發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸導(dǎo)、制止。

第三十五條 環(huán)境衛(wèi)生、再生資源、酒店、餐飲、物業(yè)、物流等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開(kāi)展本行業(yè)城市生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與城市生活垃圾分類(lèi)工作。

第三十六條 市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善城市生活垃圾分類(lèi)全流程監(jiān)督管理信息系統(tǒng),定期向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,并逐步實(shí)現(xiàn)與再生資源回收、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

第三十七條 城市生活垃圾分類(lèi)管理可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)置公益性崗位,做好城市生活垃圾分類(lèi)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督等工作。

市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際需要向社會(huì)公開(kāi)選聘城市生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督員,參與城市生活垃圾分類(lèi)的監(jiān)督工作。

第三十八條 市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾分類(lèi)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市生活垃圾分類(lèi)管理應(yīng)急預(yù)案,建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或特殊情況下城市生活垃圾正常清掃、收集、運(yùn)輸和處理。

第三十九條 市、縣(市、區(qū))城市生活垃圾、再生資源回收、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通投訴和舉報(bào)渠道,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式、受理流程和處理時(shí)限,并及時(shí)將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 違反本辦法規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,以及從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由城市生活垃圾主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正;拒不改正的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,破壞、阻礙城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施正常運(yùn)行的,由城市生活垃圾主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正;拒不改正的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的,由城市生活垃圾主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,城市生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人將分類(lèi)投放的生活垃圾交由不符合相關(guān)規(guī)定的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸?shù)?,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定,妨礙、阻撓城市生活垃圾分類(lèi)管理監(jiān)督檢查工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 城市生活垃圾主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)工作人員在城市生活垃圾分類(lèi)管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理和監(jiān)督管理等活動(dòng),可以參照適用本辦法。

第四十七條 本辦法自2026年5月1日起施行。

來(lái)源:商丘日?qǐng)?bào)



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