10月1日，本號發(fā)布了陜西橫山：誰偷走了我合法的退役軍人身份？一文，截止目前，已經(jīng)過去兩個多月了，據(jù)當事人稱：橫山區(qū)紀委監(jiān)委已經(jīng)立案調(diào)查，但直到現(xiàn)在還是沒有任何結(jié)果。

對于退役軍人李生強身份被他人冒用26年的事件，因涉檔案盜取、違規(guī)審批等關(guān)鍵問題，引發(fā)社會對退役軍人權(quán)益保障機制漏洞的集中關(guān)注，目前橫山官方尚未完全解決李生強的優(yōu)撫待遇問題。

退役軍人檔案被他人違規(guī)提走

李生強（1977年出生）1994年入伍，1997年退伍后因政策未獲安置。2018年全國退役軍人信息普查時，他發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中無記錄。經(jīng)查，其戰(zhàn)友陳泉曾以"急用"為由借走其復員證，歸還時證件照片丟失、姓名被涂改為"周生強"，并稱"農(nóng)村兵用不上檔案"。2022年李生強找回退伍證，發(fā)現(xiàn)姓名、入伍日期等關(guān)鍵信息均被篡改。

2023年，橫山區(qū)退役軍人事務局口頭告知李生強"檔案已被他人提走"，據(jù)橫山區(qū)公安局刑警大隊依法對陳泉及高和平(時任民政局婚姻登記處主任，分管退伍軍人事務相關(guān)工作)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李生強檔案確已丟失，且該檔案系由高和平審批同意，以“安置工作”為由簽字提走，且未核實身份及權(quán)限。

涉事人員責任與法律定性：高和平是否涉嫌瀆職犯罪？

當時，高和平作為分管領(lǐng)導，未履行檔案保管職責，越權(quán)審批導致檔案丟失，違反《檔案法》第二十四條及《退役軍人保障法》第三十二條，構(gòu)成嚴重失職。

以虛假理由違規(guī)提取檔案，涉嫌《刑法》第397條"濫用職權(quán)罪"；冒用身份偽造證件提取檔案，同時觸犯《刑法》第280條"盜用身份證件罪"。

橫山區(qū)民政局：單位管理存在重大漏洞

橫山區(qū)民政局、退役軍人事務局在檔案流轉(zhuǎn)、身份核驗等環(huán)節(jié)存在系統(tǒng)性失責，可能涉及工作人員瀆職或共謀。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條，高和平的失職行為給群眾利益造成重大損失，應給予黨紀處分；同時符合《公職人員政務處分法》第三十九條"濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)益"的處分情形。

據(jù)了解，橫山區(qū)公安局已對陳泉、高和平啟動調(diào)查，但截至目前，李生強仍未恢復退役軍人優(yōu)撫待遇，檔案丟失導致的權(quán)益損失（如撫恤金、安置補償?shù)龋┥形磸浹a。

別讓受害人"流血流汗再流淚"

對于李生強的問題，公眾要求紀委徹查檔案盜取鏈條，嚴懲責任人，并建立退役軍人檔案電子化追溯機制，杜絕冒名頂替（類似案例見江蘇豐縣退役軍人王成金事件）。

事件暴露基層退役軍人檔案管理存在"人治"漏洞。陜西橫山“退役軍人身份被盜”：別讓身份認定漏洞寒了老兵心《中國青年報》指出，需通過剛性制度降低維權(quán)成本，確保《退役軍人保障法》落實，避免當事人"流血流汗再流淚"。