作為教育部第三批基礎教育綜合改革實驗區(qū)、義務教育教學改革實驗區(qū)，云南省保山市把教研改革創(chuàng)新作為提高教育質量的第一動力，通過一系列教育科研改革，探索出一條以教科研引領教育高質量發(fā)展的創(chuàng)新之路。

　　改革賦能 打造高品質教育科研新引擎

　　保山市從頂層設計入手，先后出臺《關于進一步加強教育科研機構建設發(fā)展的實施意見》等10余個文件，從領導體制、運行機制、職能責任等方面理順教育科研機制；市級財政每年安排500萬元教師培訓專項經(jīng)費，縣（市、區(qū)）財政每年安排教師培訓專項經(jīng)費不低于300萬元，持續(xù)為教研工作“保駕護航”。

　　保山市整合原保山市教育教學研究所、保山市電化教育館、保山廣播電視大學三個單位的資源，成立保山教育研究院，內設教育政策研究、教育科學研究、基礎教育發(fā)展等10個中心，成為全省規(guī)模最大的教育科研機構；縣級成立教師發(fā)展中心，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校納入統(tǒng)一教研規(guī)劃；校級層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、鄉(xiāng)村小學通過“連片教研組”“跨校備課組”實現(xiàn)全覆蓋，并針對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校設立“一校一策”幫扶機制，確保優(yōu)質教研資源覆蓋全域。

　　2022年，保山市啟動教研改革，近三年，通過公開遴選、考察調動、人才引進等方式選優(yōu)配強市、縣級專兼職教研員，并建立學校教師和教研員任職“旋轉門”制度，打通教研員和教師職業(yè)流動通道；采用“走出去+引進來”的模式，全面提升教研員綜合素養(yǎng)。2021年以來，先后組織20多批次教研員赴北京、上海、杭州等地學習，同時邀請上百名省內外教育專家到保山開展培訓交流，為全市教研隊伍“充電”，全市超60%的教研員實現(xiàn)“大換血”。

　　轉型迭代 構建高品質教育科研新樣態(tài)

　　為破解教研體系協(xié)同機制尚不完善、實踐供需存在錯位等挑戰(zhàn)，保山市以“四個服務”為導向，深入推進教研機制改革。

　　一是聚焦學校提質效，構建“五位一體”精準教研體系?！笆小h—?！ぷ魇摇餐w”形成大教研網(wǎng)絡，創(chuàng)新“1個市級教研機構規(guī)劃引領、7個縣級教師發(fā)展中心及市直學校組織實施、20個學區(qū)共同體促進合作、N個校級科研機構一線實踐”的“1+7+20+N”管理模式和“每位市級教研員定點聯(lián)系兩所學校，確保每月至少深入開展一次高質量研訓活動”的“1211”教研員聯(lián)系學校制度，通過蹲點教研、主題教研等方式，實現(xiàn)教研服務與教學需求的精準對接。

　　二是聚焦教師謀發(fā)展，搭建三線五級分層賦能平臺。構建“專業(yè)引領—資源賦能—文化浸潤”三維教師發(fā)展體系，力促教師隊伍從單一技能型向復合素養(yǎng)型跨越升級；創(chuàng)新構建“三線五級融通式”教師梯次培養(yǎng)機制，實現(xiàn)培養(yǎng)主體從單一走向多元、培養(yǎng)方式從離散走向系統(tǒng)、培養(yǎng)內容從技能訓練走向素養(yǎng)提升的三大突破。三年來，4萬名教師及校長參與各級培訓研修，建成53個省、市級“三名”工作室與2個教育部中小學名校長名師工作室。

　　三是聚焦學生促成長，構建學生全面發(fā)展支撐機制。大力實施教育評價改革，將“五育”并舉的實施情況、學校的育人成效納入教育督導和質量監(jiān)測體系，全面構建科學評價體系；創(chuàng)建“思奇閱讀”品牌，以閱讀為紐帶，激發(fā)學生閱讀熱情，提升閱讀素養(yǎng)；成立保山市未成年人成長指導中心，以“讓孩子陽光自信，多彩綻放”為核心理念，提供將心理健康、學法指導、生涯規(guī)劃、家庭教育相結合的專業(yè)服務。

　　四是聚焦決策做智囊，構建三位一體支撐體系。成立教育政策研究中心、教育科學研究中心與《保山教育》編輯部，構建“政策研判—科研攻關—成果傳播”三位一體的智庫服務體系。教育政策研究中心以“政策落地‘最后一公里’”為導向，不僅梳理熱點、制定方案，還推動成果轉化為具體決策舉措；教育科學研究中心以“問題導向”布局科研課題，2021年以來共立項課題659項，立項課題中80%聚焦保山教育發(fā)展關鍵領域，為教育決策提供量化參考。

　　輻射引領 彰顯高品質教育科研新價值

　　保山教育科研在模式創(chuàng)新與品牌建設上成效顯著，“以研促教、教研相長”的實踐模式入選“云南十種辦學好模式”；“保有優(yōu)教”品牌效應逐步凸顯。保山市先后承辦全省教育科研工作培訓會、基礎教育現(xiàn)場推進會等省級重要會議，“保山經(jīng)驗”在全省教育領域的認可度與影響力持續(xù)提升。

　　依托扎實的改革基礎與創(chuàng)新實踐，保山市相繼成功入選“全國基礎教育綜合改革實驗區(qū)”“義務教育教學改革實驗區(qū)”“全國學校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)”和“全國中小學科學教育實驗區(qū)”四大國家級重點項目，成為全省擁有國家級教育改革實驗區(qū)數(shù)量最多的州市。昭通市借鑒保山模式組建高中教研聯(lián)盟，8所聯(lián)盟校成功晉升省一級高中；文山等多個州市與保山簽訂教研合作框架協(xié)議，依托“保山經(jīng)驗”推動本地教研改革。

　　保山市堅持“請進來研討、走出去分享”的內外互動模式，依托“騰沖科學家論壇”建設“全省基礎教育培訓基地”，“三新”背景下初中教育提質增效研討會、“三新”背景下西部縣域高中發(fā)展研討會、邊疆夢想教育家研討會等系列活動接連落地，匯聚全省16個州市同仁共商教育發(fā)展路徑，讓前沿教育理念與邊疆教育實踐在研討中深度交融。教研成果《“保有優(yōu)教”：推動市域立體教研的實踐探索》受邀參加第七屆中國教育成果公益博覽會，保山正在以一種全新的姿態(tài)“走出去”。

　　（作者單位：云南省保山教育研究院）

《中國教育報》2026年01月12日 第05版

作者：雷積才