當黃河之水浩蕩東流，一場關(guān)乎文旅融合與產(chǎn)業(yè)升級的宏大敘事，正在中原大地鋪展。近日，河南省文化和旅游廳發(fā)布公告，就《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系 推動文旅強省建設(shè)的實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》）向社會各界公開征求意見建議。《實施方案》提出，力爭到2030年底全省文旅產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過10%，真正把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。從打造現(xiàn)象級旅游景區(qū)集群，到培育特色賽事品牌，再到全面叫響“行走河南·讀懂中國”文化標識——河南文旅強省建設(shè)的藍圖已躍然紙上。

在這樣的省級戰(zhàn)略布局中，八朝古都開封，作為宋文化基因的核心承載地，正迎來將千年積淀轉(zhuǎn)化為當代競爭力的關(guān)鍵契機。面對時代命題，開封如何乘勢而上，在文旅融合的浪潮中勇立潮頭，書寫出一幅獨具魅力的“宋文化”當代篇章？這既是機遇，亦是考驗。

省廳藍圖：從“單點出圈”到“集群崛起”的戰(zhàn)略升維

《實施方案》的發(fā)布，標志著河南文旅發(fā)展進入了系統(tǒng)性重塑、整體性躍升的新階段。其核心目標直指從“文旅大省”到“文旅強省”的質(zhì)變，而實現(xiàn)路徑的關(guān)鍵之一，在于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“集群崛起”。

文件將“觀光度假產(chǎn)業(yè)提升行動”置于六大行動之首，明確支持清明上河園、萬歲山武俠城等省內(nèi)頭部景區(qū)做強做優(yōu)，并通過實施“強基煥新”行動，新創(chuàng)一批國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)，最終打造現(xiàn)象級的“河南旅游景區(qū)集群”。這意味著，省級戰(zhàn)略不再鼓勵景區(qū)單打獨斗，而是旨在通過資源整合與優(yōu)勢互補，形成“1+1>2”的聚合效應(yīng)，優(yōu)化全省文旅產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。

同時，《實施方案》為“集群”注入了豐富的融合內(nèi)涵。它大力推動“文旅+”跨界發(fā)展：實施“跟著賽事去旅行”行動，打造“豫排、豫足、豫BA”等特色體育品牌；推動商文旅融合，依托胖東來、蜜雪冰城等商業(yè)品牌打造20個消費新場景；做優(yōu)“夜開封·歡樂宋”等夜間經(jīng)濟品牌。這一系列部署，旨在打破產(chǎn)業(yè)邊界，創(chuàng)造消費新場景，將文化吸引力轉(zhuǎn)化為持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭力。

尤為重要的是，《實施方案》高舉“行走河南·讀懂中國”的統(tǒng)一品牌旗幟，推動“華夏古都”等核心IP破圈傳播，并明確提出“文化貿(mào)易出海行動”，探索構(gòu)建“一基地+一中心+N分中心”聯(lián)動發(fā)展格局。其中，依托中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)、開封綜保區(qū)和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)國家文化出口基地設(shè)立省對外文化貿(mào)易分中心，將成為推動河南文創(chuàng)、非遺、動漫游戲等走向國際市場的重要平臺，為文化出海提供體制機制與通道支撐。

這幅清晰的“省廳藍圖”，為各市發(fā)展提供了精準“導(dǎo)航”。對于開封而言，“華夏古都”的核心標識與深厚無雙的宋文化底蘊，正是其融入全省集群、貢獻獨特價值的最大優(yōu)勢。而開封綜保區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)的政策疊加優(yōu)勢，更賦予其推動文化貿(mào)易、助力“河南潮品”走向世界的平臺功能，使其在“集群崛起”與“文化出?！睉?zhàn)略中扮演關(guān)鍵角色。

古都實踐：從“現(xiàn)象爆紅”到“矩陣長紅”的融合創(chuàng)新

當省級戰(zhàn)略擘畫出發(fā)展藍圖，開封以一系列生動實踐，給出了從“網(wǎng)紅”走向“長紅”、從“一點引爆”到“全域聯(lián)動”的“開封答卷”。

核心景區(qū)“雙核”驅(qū)動，沉浸式體驗引爆市場。清明上河園與萬歲山武俠城，作為《實施方案》點名的“領(lǐng)頭羊”，已成為強勁的雙引擎。清明上河園深度活化《清明上河圖》IP，讓游客從“旁觀者”變?yōu)椤皠≈腥恕?，?026年元旦假期接待游客同比增長97.6%，營收增幅高達148.5%，位列全省第一。萬歲山武俠城則以每日超4000場的高頻實景演藝和強互動性，持續(xù)吸引年輕客群。二者形成互補，成功拉長游客停留時間，提升消費水平。

“文旅體”創(chuàng)新融合，賽事“流量”變文化“留量”。開封敏銳捕捉“跟著賽事去旅行”的機遇。在河南省女子排球城市聯(lián)賽開封賽區(qū)，賽場外廊變身宋“潮”市集，桶子雞、汴繡、點茶引人駐足；賽場內(nèi)，豫劇《穆桂英掛帥》激昂開場，宋風(fēng)舞蹈啦啦秀驚艷亮相，讓賽事成為一場文化盛宴，賽區(qū)也因此榮獲“優(yōu)秀賽區(qū)組織獎”。隨后，在清明上河園內(nèi)舉行的“忘憂清樂杯”中國圍棋國手賽，則在靜謐園林中演繹“靜”的雅韻，構(gòu)建起“一動一靜”的賽事融合新生態(tài)。

景城一體全域聯(lián)動，集群生態(tài)初具雛形。開封的實踐不止于核心景區(qū)，以“雙核”為引領(lǐng)，“核心引爆、全域開花”的格局已然顯現(xiàn)：七盛角、鼓樓特色文化街區(qū)獲評國家級旅游休閑街區(qū)，州橋遺址考古讓“城摞城”奇觀可視可感，貫通修繕的古城墻成為“文化客廳”，“夜開封·歡樂宋”品牌點亮夜間經(jīng)濟。一個資源互通、業(yè)態(tài)互補、品牌互助的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品矩陣正在形成，這正是對省級“景區(qū)集群”戰(zhàn)略的生動詮釋和先行實踐。

未來路徑：在省級集群中錨定“不可替代”

站在新起點，開封要真正成為“河南旅游景區(qū)集群”中不可或缺的標桿，仍需在省級藍圖的指引下，進行更高維度的謀劃與突破。

首要任務(wù)是深化“生態(tài)化”與“外向聯(lián)動”。市地方史志學(xué)會會長李惠良建議，開封應(yīng)進一步打通景區(qū)、街區(qū)、社區(qū)之間的物理與心理邊界，設(shè)計更多“一票通”“微度假”產(chǎn)品，讓游客與消費在全域內(nèi)順暢循環(huán)。同時，必須主動跳出“一城一地”，積極融入全省“黃河古都群”世界級旅游目的地建設(shè)，與洛陽、鄭州、安陽等城市深度攜手，共同開發(fā)跨區(qū)域的精品線路，在省級集群中牢固確立自身“宋文化核心區(qū)”的不可替代地位。

關(guān)鍵在于推動賽事“流量”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“留量”。李惠良認為，開封不能僅滿足于承接賽事，更要創(chuàng)造與宋文化深度綁定的自主賽事IP，并圍繞其延伸產(chǎn)業(yè)鏈。他還提出了具體路徑：強化賽事IP的數(shù)字化運營與傳播；構(gòu)建“賽事+文創(chuàng)+康養(yǎng)+研學(xué)”多元產(chǎn)業(yè)鏈，如開發(fā)圍棋主題文創(chuàng)、打造排球研學(xué)基地；完善“政府引導(dǎo)+市場運作+社會參與”模式，培育專業(yè)運營機構(gòu)，讓賽事經(jīng)濟從“節(jié)慶式爆發(fā)”走向“常態(tài)化共生”。

最終落點在于實現(xiàn)品牌價值的深度轉(zhuǎn)化與升華。開封古都學(xué)會副秘書長范啟祥建議，開封要爭做“行走河南”品牌體系的“金牌解說員”。一方面，要更主動地將自身深度融入全省規(guī)劃的“華夏文明溯源之旅”等精品線路，讓“開封段”成為最精彩的章節(jié)；另一方面，要系統(tǒng)性地將宋文化資源轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品，打造具有全國影響力的研學(xué)課程體系，開發(fā)承載“開封故事”的高端文創(chuàng)IP，讓“讀懂中國”的文化體驗變得不僅可感受，更“可帶走、可回味”。

省級藍圖已鋪就，古都新篇待書寫。從被《實施方案》多次“點名”的期待，到清明上河園、萬歲山武俠城的亮眼實踐；從一場場文體旅融合的巧妙實驗，到對“宋文化核心區(qū)”地位的深遠謀劃，開封正以厚重的文化底蘊為墨、以創(chuàng)新融合為筆奮力作答。前路雖有挑戰(zhàn)，但只要堅持“以文塑旅、以旅彰文”，在集群中找準定位，在融合中創(chuàng)造新機，開封必將在河南文旅強省建設(shè)的壯闊征程中，貢獻出無可替代的“宋”動力，讓千年古韻在新時代綻放出更加璀璨的光芒。

文字：全媒體記者 李晨翀
圖片：全媒體記者 袁洋 尹杰 石斐