2013年3月10日，《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》議案經(jīng)全國人大審議通過施行，由此標(biāo)志著已成立運行64年之久的鐵道部開始全面實施“政企分離”改革（即通俗理解的“一分為二”），鐵道部自此完成使命退出歷史舞臺、不再保留。

其中，鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運輸部，另組建國家鐵路局（副部級）并由交通運輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中國鐵路總公司，負(fù)責(zé)承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，以鐵路客貨運輸服務(wù)為主業(yè)，實行多元化經(jīng)營。同年3月17日，原鐵道部門口掛著的“中華人民共和國鐵道部”牌子被撤，換成了“中國鐵路總公司”牌子。2014年1月6日，國家鐵路局舉行揭牌儀式；2019年6月18日，中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團有限公司，并在北京掛牌。

現(xiàn)如今，我國鐵路領(lǐng)域的政企分工非常明確，那就是由國家鐵路局負(fù)責(zé)行使鐵路行業(yè)的相關(guān)行政職責(zé)，比如負(fù)責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)擬訂規(guī)范鐵路運輸和工程建設(shè)市場秩序政策措施并組織實施、負(fù)責(zé)組織監(jiān)測分析鐵路運行情況、起草鐵路監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章草案等等；由國家鐵路集團具體負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)的經(jīng)營增值職責(zé)，諸如負(fù)責(zé)鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，統(tǒng)籌安排路網(wǎng)性運力資源配置，承擔(dān)國家規(guī)定的公益性運輸任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)運輸收入清算和收入進款管理，保證運輸安全、提升服務(wù)質(zhì)量以及確保國有資產(chǎn)保值增值等等。

如此一來，有許多人就開始比較起，國家鐵路集團和國家鐵路局究竟是哪個單位的規(guī)格地位更高、綜合影響力更勝一籌呢？實際上，看到這個問題，相信有相當(dāng)一部分人會下意識的直接認(rèn)為掌握鐵路行政職能的國家鐵路局的地位更高、影響力更大，但事實上答案卻恰恰相反，因為種種跡象都表明：國家鐵路集團的規(guī)格地位比國家鐵路局更高、其綜合影響力也比國家鐵路局要更大。接下來，小圣就為大家解釋一下相關(guān)情況。

支撐論據(jù)一：2013年3月，國務(wù)院機構(gòu)改革方案出爐，鐵道部被撤銷，組建中國鐵路總公司履行鐵道部的企業(yè)職責(zé)。而鐵總首任領(lǐng)導(dǎo)班子基本沿襲鐵道部時期的配置（其中原鐵道部部長盛光祖擔(dān)任鐵總黨組書記、總經(jīng)理一職），只有陸東福一位原副部長轉(zhuǎn)任國家鐵路局局長、其余原副部長則是留任鐵總副總經(jīng)理。值得一提的是，到了2016年，中國鐵路總公司第一任總經(jīng)理盛光祖退休后，時任國家鐵路局局長陸東福又接任中國鐵路總公司總經(jīng)理一職。而這兩項人事安排足以說明鐵總的地位、規(guī)格及平臺高度要比國家鐵路局高許多。

支撐論據(jù)二：2019年6月國家鐵路集團成立運行后，原中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福轉(zhuǎn)任國家鐵路集團黨組書記、董事長一職，而時任國家鐵路局局長的楊宇棟則是從局長任上轉(zhuǎn)任國家鐵路集團黨組副書記、總經(jīng)理（系“二把手”）。從這一直觀對比上可以看出，國家鐵路局的地位明顯要比國家鐵路集團（原鐵總）要低，否則國家鐵路局局長調(diào)任國家鐵路集團后應(yīng)該是直接擔(dān)任董事長一職。

支撐論據(jù)三：之前的中國鐵路總公司，其領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是“一正五副”，在改制組建為國家鐵路集團后，其領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)變?yōu)榱恕皟烧甯薄保@與鐵道部時期的“一正五副”領(lǐng)導(dǎo)班子格局基本沿襲相同。相比之下，國家鐵路局的領(lǐng)導(dǎo)班子只有“一正四副”，系標(biāo)準(zhǔn)的副部級國家局配置。

支撐論據(jù)四：國家鐵路集團在本級機關(guān)設(shè)立的負(fù)責(zé)“機關(guān)日常運轉(zhuǎn)、政務(wù)公開、新聞發(fā)布、財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作”的職能部門叫“辦公廳”，而國家鐵路局設(shè)立的同類型部門只是叫“綜合司”。目前，只有正部級的政府部門和省級黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委以及副省級市的黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委才可以設(shè)立辦公廳，而這也說明了國家鐵路集團的地位規(guī)格比國家鐵路局要高。