越南南北高鐵項目規(guī)劃了20多年，從河內(nèi)到胡志明市，全長1500多公里，時速350公里，預(yù)算670億美元，相當于國家經(jīng)濟體量的十四分之一。

起初，政府想借外資之力快速上馬，找過日本新干線方案，但因為報價高昂，2010年直接否決。接著又接觸德國和法國企業(yè)，談技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持，可每次都因為條件嚴苛卡殼。

越南方面總堅持外方出大頭資金，還得把核心技術(shù)拱手相讓，導致招標一輪輪流產(chǎn)。

國內(nèi)鐵路網(wǎng)老舊，米軌為主，準軌覆蓋率低，平均時速50公里不到，從北到南火車得晃蕩30小時，這不光是交通問題，還拖累了物流和出口生意。

周邊國家高鐵建得風生水起，越南卻還停在紙面上，民眾出行不便，經(jīng)濟潛力被束縛，大家心里都盼著早日動工。

項目拖到2020年代，中國資金大舉進入越南，2023年注冊投資額44.7億美元，增長7成多，2025年第一季度中國項目占新注冊近三成。

可高鐵這塊，越南政府態(tài)度微妙，轉(zhuǎn)向本土化路徑。2024年12月國會通過172號決議，定下投資框架，次年4月政府106號決議細化執(zhí)行。

5月，會上通過私營經(jīng)濟特別機制，鼓勵本土企業(yè)進場。兩大巨頭出現(xiàn)：首富潘日旺的Vingroup組了VinSpeed子公司，拋出613.5億美元方案，自籌兩成資金，剩的指望政府35年零息貸款。

另一家是THACO長海，從汽車代理起步，近年搞客車組裝，也想分羹。

政府設(shè)2026年12月底為選承包商期限，本土企業(yè)表態(tài)能扛七到八成工作，還計劃從德國和日本引進技術(shù)�？涩F(xiàn)實中，全國合格承包商就20來家，許多規(guī)模小，財務(wù)和技術(shù)追不上高鐵門檻。

越南在高鐵決策上，逐步把中國企業(yè)擋在門外，盡管經(jīng)濟合作熱絡(luò)。政府強調(diào)運營權(quán)自家握牢，本土企業(yè)主導，避免外資掌控。

VinSpeed和THACO背景多地產(chǎn)和汽車，不是鐵路老手，卻成了主角。2025年5月，VinSpeed提交投標，承諾本地化生產(chǎn)鋼軌和車廂，國內(nèi)科技企業(yè)跟進信號和電力系統(tǒng)。

建筑承包商協(xié)會直言，企業(yè)能力有限，高鐵對系統(tǒng)同步要求極高，從施工到維護都得連貫。政府推公私合營，企業(yè)自擔風險，沒兜底機制。

一旦延期或超支，后果全落自家頭上。周邊老撾中老鐵路2021年通車，物流時間縮減4小時，GDP增速七成。泰國中泰鐵路二期批復，房價漲兩成。

越南鐵路還50時速，30小時旅程成常態(tài)，南部港口優(yōu)勢漸失，柬埔寨運河項目更添壓力。

VinSpeed在2025年12月17日和德國西門子簽合作，涉及設(shè)計安裝；THACO聯(lián)手韓國Hyundai Rotem，推本地化鐵路生產(chǎn)。政府為私營開綠燈，可企業(yè)準備倉促，鋼軌信號剛起步。

專家擔憂技術(shù)連貫性，稍偏差就出大問題。

越南寧愿讓地產(chǎn)商上，也要避開中國深度介入，盡管中國投資活躍。高鐵預(yù)算占GDP大頭，風險不小。準軌率不足三成，基礎(chǔ)弱，卻盼跨越式發(fā)展。

THACO代理起亞馬自達，高鐵經(jīng)驗空白；VinSpeed母公司涉房地產(chǎn)酒店醫(yī)療，從未碰鐵路。招標中，中國方案實戰(zhàn)強、成本控，卻因地緣因素被拒。日德方案也栽跟頭，只有本土勉強頂上。

2025年底，VinSpeed和西門子協(xié)議剛簽，沒幾天Vingroup就撤資。12月25日，集團公文764號建議撤回5月投資登記，說要專注其他關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和能源項目。

THACO隨之低調(diào)，整個項目懸空。政府急了，建設(shè)部部長陳宏明要求加快報告，確保2026年底開工，可缺大承包商，資金技術(shù)缺口大。Vingroup股價下滑，潘日旺轉(zhuǎn)戰(zhàn)汽車、醫(yī)療。

越南鐵路依舊老樣，30小時旅程拖了經(jīng)濟后腿。鄰國高鐵通車，經(jīng)濟躍升，越南基建落伍，藍圖變空談。美國投資商也跑路，項目啟動僅8天就結(jié)束。

撤資后，越南政府堅持2026年底破土，轉(zhuǎn)向公共投資，分階段推進。可行性研究從2025年起，目標遙遠。資金技術(shù)難題未解，越南在區(qū)域競賽漸遠。

本土企業(yè)退場暴露能力短板，高鐵夢雖存，現(xiàn)實中地緣考量和本土局限交織，項目推進艱難。周邊國家借外資高鐵騰飛，越南選擇獨立路徑，賭注不小，未來成敗還得看執(zhí)行。

越南高鐵折射出國家發(fā)展的糾結(jié)，一方面急需現(xiàn)代化交通拉動經(jīng)濟，一方面在地緣博弈中謹慎選擇伙伴。本土企業(yè)雖熱情，但經(jīng)驗淺薄，撤資后留下一堆問號。

政府推動私營參與，本意激發(fā)活力，可高鐵這種百年工程，風險太大。民眾盼高鐵縮短南北距離，方便生意和探親，卻眼見項目反復。

周邊國家高鐵效益顯，越南若繼續(xù)排外，或許會錯失機遇。地產(chǎn)商進場，本是無奈之舉，如今退場更添不確定。項目雖未死，但拖延已成常態(tài)，考驗決策智慧。

參考資料：

1、越南政府：確保南北高鐵項目在2026年底前開工建設(shè) 財聯(lián)社 2025-12-30

2、一看就懂｜為啥努力近20年，越南就是造不出高鐵 看看新聞Knews 2024-12-12