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十年前的2016年，我已經(jīng)在《澳洲財(cái)經(jīng)見(jiàn)聞》寫稿子。“悉尼2026”就是我當(dāng)時(shí)跟得最緊的第一個(gè)系列：交通、住房、Barangaroo、醫(yī)療教育……一篇篇像給未來(lái)夾的書簽——心里暗暗想著：等到2026，我們?cè)倩貋?lái)對(duì)答案。

澳洲財(cái)經(jīng)見(jiàn)聞悉尼2026系列：

可此時(shí)此刻，居然已經(jīng)是2026了。十年被生活壓縮成一瞬間，回頭一看，心頭的感慨不是“哇我們都做到了”，而是更復(fù)雜的那句：

我們確實(shí)走了很遠(yuǎn)，

但還有很長(zhǎng)一段路要走。

把2016的藍(lán)圖和2026的現(xiàn)實(shí)疊在一起，悉尼交出的成績(jī)單非?！坝埠恕?，也非?！皻埧帷?。

交通與道路是最大成就；住房與醫(yī)療仍是最難的兩題。

這不是一句空泛總結(jié)，它幾乎就是悉尼人的日常體感：你可以更快到達(dá)城市各處，卻更難在城市里“住得下去”；你能穿過(guò)隧道避開(kāi)紅綠燈，卻避不開(kāi)租金、房貸、排隊(duì)、床位和焦慮。

這篇文章，我想把十年前的“展望”與十年后的“交卷”放在一起，寫給同樣在悉尼生活的人：我們到底做到了什么？又錯(cuò)過(guò)了什么？

1

交通這張卷子：

悉尼交得漂亮，甚至讓全國(guó)羨慕

如果要給悉尼過(guò)去十年挑一個(gè)“最像交作業(yè)”的領(lǐng)域，答案幾乎沒(méi)有懸念：交通。

2016年我寫交通藍(lán)圖時(shí)，文字里全是 “超級(jí)工程” 的名字：WestConnex、North Connex、地鐵、輕軌、未來(lái)的地鐵 “沒(méi)有時(shí)刻表、四分鐘一班” 。那時(shí)讀者最常問(wèn)的一句是：這么大動(dòng)靜，真的值得嗎？

十年后，哪怕你只坐過(guò)一次Sydney Metro、或者從機(jī)場(chǎng)走過(guò)一次“少紅綠燈的隧道路線”，你都會(huì)承認(rèn)：值得。

它不只是讓你更快到達(dá)目的地，而是讓悉尼第一次在通勤體驗(yàn)上，有了“世界城市的質(zhì)感”——一種你不用解釋、身體會(huì)記住的變化。

但交通的兌現(xiàn)，并沒(méi)有帶來(lái)2016年那種理想化結(jié)論：“悉尼會(huì)結(jié)束對(duì)私家車的迷戀?！?/strong>

外西區(qū)、外西南區(qū)的“三車家庭”并沒(méi)有消失，很多成年孩子仍住在家里——不是因?yàn)閼偌?，而是因?yàn)榘岢鋈サ某杀咎?；公共交通在中心城區(qū)越來(lái)越強(qiáng)，但城市的生活半徑仍被房?jī)r(jià)、工作、學(xué)區(qū)、照護(hù)資源拉得很長(zhǎng)，車依舊是很多家庭“唯一可控的自由”。

更關(guān)鍵的是，交通升級(jí)也把另一道題擺到臺(tái)面上：誰(shuí)在為便利付錢？

收費(fèi)公路網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張、通行費(fèi)上漲、通勤成本侵蝕工資增長(zhǎng)——這些在2016年只是“預(yù)測(cè)”，到2026已經(jīng)成了很多家庭每周要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)計(jì)算題：走收費(fèi)路省下來(lái)的時(shí)間，值不值得用現(xiàn)金去換？不走收費(fèi)路省下的錢，又要用多少疲憊去補(bǔ)？

所以，交通這張卷子，悉尼確實(shí)交得漂亮——但它也讓我們更清楚：

交通從來(lái)不只是工程，它也是分配，是生活方式，是城市對(duì)不同人群的“偏心程度”。

它沒(méi)能單獨(dú)解決“生活半徑被房?jī)r(jià)拉長(zhǎng)”的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

2

住房：政策更猛、密度更大——

但 “可負(fù)擔(dān)” 依舊沒(méi)兌現(xiàn)

如果交通是過(guò)去十年的高光，那么住房就是過(guò)去十年的硬傷，也是未來(lái)十年的主戰(zhàn)場(chǎng)。住房和醫(yī)療仍是巨大挑戰(zhàn)。

住房這題最扎心的地方不在于 “悉尼沒(méi)建房”，而在于：

• 需求漲得太快；

• 供給即使在加速，也仍然“勉強(qiáng)貼著需求走”；

• 更關(guān)鍵的是：即使有新增供給，年輕人和低薪行業(yè)能負(fù)擔(dān)得起的那部分，依舊嚴(yán)重不足。

這幾年州政府確實(shí)連續(xù)“拉杠桿”：

交通導(dǎo)向開(kāi)發(fā)（TOD）：圍繞交通樞紐推動(dòng)更高密度住宅，讓住房盡量跟著基礎(chǔ)設(shè)施走；目標(biāo)是在未來(lái)約15年，在39個(gè)交通樞紐與城市中心周邊創(chuàng)造超過(guò)18.5萬(wàn)套住房容量，并優(yōu)先推進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域（如Homebush、Crows Nest、Bankstown、Hornsby、Macquarie Park、Bays West、Kellyville、Bella Vista等），在更大范圍內(nèi)承載約4.78萬(wàn)套更高密度住房；

低—中層住宅改革（LMR）：放開(kāi)雙拼、排屋、聯(lián)排、小型公寓等“缺失的中層”（missing middle），讓更多成熟社區(qū)逐步吸收“溫和密度”；

通過(guò)新的機(jī)制加速供給，試圖把“住房、交通、服務(wù)”綁在一起推進(jìn)。

規(guī)劃系統(tǒng)里有一句非常形象的說(shuō)法：“什么都要做，到處都要做，同時(shí)要做?！?/p>

這些工具放在十年前，很多人會(huì)覺(jué)得“政治上不可能”。如今卻變成“不得不” 。

為什么？因?yàn)橄つ岬娜丝谶€在漲，而且漲得很快。悉尼人口在下一個(gè)十年會(huì)跨過(guò)600萬(wàn)，城市幾乎 “哪里都會(huì)有人住” 。這不是一句浪漫的城市想象，而是一種壓力測(cè)試：你必須在更有限的土地、更復(fù)雜的社區(qū)意見(jiàn)、更緊繃的基礎(chǔ)設(shè)施上，塞進(jìn)更多居住需求。

悉尼四周被山地與國(guó)家公園限制，城市不可能無(wú)限外擴(kuò)；而人口增長(zhǎng)又不等人，結(jié)果只能是——成熟區(qū)加密 + 邊緣區(qū)繼續(xù)擴(kuò)張，兩條腿一起跑。

住房改革最難的地方在于：它同時(shí)會(huì)觸發(fā)兩種情緒：

• 成熟郊區(qū)居民擔(dān)心“風(fēng)貌被破壞”；

• 被房?jī)r(jià)擠遠(yuǎn)的人只想問(wèn)：“我什么時(shí)候才能住得近一點(diǎn)、穩(wěn)一點(diǎn)？

于是2026回望里才會(huì)出現(xiàn)那句幾乎是“攤牌式”的現(xiàn)實(shí)：反對(duì)的聲音可以理解，但大勢(shì)已去——我們的下一代需要地方住。

悉尼要解決的已經(jīng)不是“要不要變”，而是“怎么變得更公平、更可承受”。

3

醫(yī)療這張卷子：最堵的地方不在路口，

而在 “出院不了” 的床位上

2016的展望里，醫(yī)療被寫成一張 “雙面牌” ：一面是技術(shù)進(jìn)步（電子病歷、智能系統(tǒng)、一站式服務(wù)中心），另一面是人口結(jié)構(gòu)帶來(lái)的壓力（老齡化、慢性病、資源不足）。

2026回望時(shí)，這張牌翻得更明確——壓力端先落地，而且落在一個(gè)非常具體、非常刺痛的場(chǎng)景：

大量患者因等不到養(yǎng)老與殘障照護(hù)服務(wù)而無(wú)法出院，長(zhǎng)期占用醫(yī)院床位。媒體提到，NSW每晚都有大約1200張醫(yī)院床位被這類“等待出院安置”的患者占用。

這意味著什么？意味著醫(yī)療系統(tǒng)出現(xiàn)一種“鏈條式擁堵”：

• 急診更擠；

• 擇期手術(shù)更慢；

• 醫(yī)護(hù)更疲憊；

• 家屬更焦慮；

• 公眾的感受是“明明醫(yī)院很多、花錢也不少，但就是輪不到、等不起”。

最關(guān)鍵的是：這個(gè)堵點(diǎn)不只在醫(yī)院里，而在醫(yī)院外——養(yǎng)老、殘障、社區(qū)護(hù)理、出院安置的銜接。這也是為什么醫(yī)療成為未來(lái)十年更難的題：它不是“再建一棟樓”就能解決，而是要把多個(gè)系統(tǒng)重新接上。

如果說(shuō)悉尼十年交通建設(shè)讓人看到“工程的力量”，那醫(yī)療危機(jī)讓人看到“系統(tǒng)的脆弱”。一座城市可以用隧道縮短距離，卻很難用工程直接解決“如何體面變老”的問(wèn)題。

4

Barangaroo這張卷子：

城市更漂亮了，“為誰(shuí)而建” 更難回答了

2016的系列里，Barangaroo是一個(gè)極具象征意義的樣本：

它從“港口的過(guò)去”走向“CBD西擴(kuò)的未來(lái)”；

Headland Park開(kāi)放，強(qiáng)調(diào)公共空間與海港步行體驗(yàn)；

Wynyard Walk啟用，讓CBD與Barangaroo的步行連接更安全、更便捷；

但同時(shí)也伴隨爭(zhēng)議：發(fā)展越來(lái)越偏離最初設(shè)想，可負(fù)擔(dān)住房比例偏低（當(dāng)時(shí)就提到不足總供應(yīng)量的2.5%）。

2026再看，Barangaroo的 “地標(biāo)化” 無(wú)可否認(rèn)：它確實(shí)推動(dòng)了CBD向西延伸，也讓海港邊出現(xiàn)了更 “國(guó)際化” 的商務(wù)與生活界面。

但十年過(guò)去，那個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有消失，反而更尖銳：

城市更漂亮了、更值錢了，但普通人離海港生活也更遠(yuǎn)了。

這不是對(duì)某個(gè)項(xiàng)目的情緒化評(píng)價(jià)，而是悉尼整體發(fā)展的共同邏輯：當(dāng)土地與資產(chǎn)價(jià)值不斷攀升，“公共性”“可負(fù)擔(dān)”“生活權(quán)利”就會(huì)被反復(fù)拷問(wèn)。一個(gè)城市最怕的不是長(zhǎng)高，而是長(zhǎng)高之后只剩下“觀賞價(jià)值”，越來(lái)越難承載“生活價(jià)值”。

結(jié)語(yǔ)：2026不是終點(diǎn)，

而是悉尼“真正開(kāi)始答題”的起點(diǎn)

如果用一句話總結(jié)這十年：

悉尼做到了把城市骨架搭起來(lái)（交通最亮眼，城市運(yùn)行更現(xiàn)代）；

但沒(méi)做到讓更多人住得下、活得起、老得安心（住房與醫(yī)療的缺口，反而被人口增長(zhǎng)放大）。

2016年的我寫 “悉尼2026” ，心里有一種樸素的相信：只要我們一直建設(shè)、一直發(fā)展，很多問(wèn)題會(huì)被時(shí)間解決。

2026的我更明白：時(shí)間不會(huì)自動(dòng)解決問(wèn)題，它只會(huì)逼我們承認(rèn)——問(wèn)題究竟卡在哪里。

悉尼真正困難的，不再是“再建一個(gè)超級(jí)工程”，而是更慢、更痛、更考驗(yàn)治理的那部分：

• 讓密度改革不只是“多蓋房”，而是多蓋得起的家；

• 讓醫(yī)院外的養(yǎng)老、殘障、社區(qū)照護(hù)體系接得住人，而不是把床位堵成死結(jié)；

• 讓交通便利不只屬于能負(fù)擔(dān)得起通行費(fèi)、也買得起近城房的人；

• 讓公共空間不只是風(fēng)景，而是真正可享用的生活資源。

十年很短，短到2026眨眼就到。

十年也很長(zhǎng)，長(zhǎng)到足夠我們重新理解：所謂“澳洲夢(mèng)”，從來(lái)不該只是一套房，而應(yīng)該是一個(gè)人能在這座城市里體面地生活、成長(zhǎng)與變老的權(quán)利。

而這，才是悉尼走向2036之前，真正需要答好的題。

澳洲財(cái)經(jīng)見(jiàn)聞

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