前言

大家好，我是聽瀾。

就在上個(gè)月，也就是2025年12月，柬埔寨剛剛宣布對咱們中國游客試行免簽，當(dāng)時(shí)不少朋友還在感嘆中柬友誼的“雙向奔赴”。

可誰能想到，2026年1月剛過半，柬埔寨副首相孫占托的一番話，就像一盆冷水，讓這股熱乎勁兒降了不少溫。

他在接受英媒采訪時(shí)直言：柬埔寨正在減少對中國的依賴，甚至公開喊話歡迎美國軍艦去那個(gè)極為敏感的云壤海軍基地。

那么，柬埔寨的態(tài)度為何會(huì)發(fā)生如此大的轉(zhuǎn)變？

孫占托

實(shí)際上，柬埔寨這次看似突然的“變臉”，最直接的動(dòng)因還是在于經(jīng)濟(jì)上的切膚之痛，或者說，是被美國人實(shí)實(shí)在在的關(guān)稅大棒給打怕了。

對于柬埔寨這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量不算大的國家來說，生存是第一法則，而現(xiàn)在的生存環(huán)境，正因?yàn)榇髧┺淖兊卯惓埧帷?/p>

2025年4月的時(shí)候，美國方面突然發(fā)難，揮舞著關(guān)稅大棒，威脅要對柬埔寨的出口商品征收高達(dá)49%的懲罰性關(guān)稅。

大家要知道，柬埔寨的家底子薄，它的經(jīng)濟(jì)支柱主要就是服裝、鞋類和旅行用品的加工制造，而這些東西最大的買家就是美國。

數(shù)據(jù)顯示，美國市場占據(jù)了柬埔寨出口總額的40%左右。

要是真加上這49%的關(guān)稅，柬埔寨的工廠基本上就沒活路了，成千上萬的工人得失業(yè)，這對金邊政府來說是無法承受的社會(huì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)時(shí)為了保住飯碗，副首相孫占托親自掛帥，帶著談判團(tuán)隊(duì)跟美國人磨破了嘴皮子。

好不容易在2025年10月，雙方簽了個(gè)互惠貿(mào)易協(xié)定，把關(guān)稅從那個(gè)嚇人的49%談到了19%。

雖然保住了一命，但這事兒給柬埔寨高層留下的心理陰影太大了。孫占托后來在采訪里也承認(rèn)，這對他來說簡直就是“當(dāng)頭一棒”。

他深刻地意識到，把40%的出口命脈捏在別人手里，只要對方稍不高興，手指頭緊一緊，自己的脖子就被勒得喘不過氣來。

所以，與其說柬埔寨是主觀上想要“疏遠(yuǎn)”中國，不如說是被美國的貿(mào)易霸凌手段給逼到了墻角。

他們現(xiàn)在的處境非常尷尬：生產(chǎn)原材料和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度依賴中國，但是造出來的東西能不能賣出去換成錢，卻要看美國的臉色。

這種“兩頭受氣”的結(jié)構(gòu)性困境，讓柬埔寨不得不重新審視自己的位置。

正如孫占托所說，他們意識到“不能只依賴一個(gè)國家”。

這句大實(shí)話背后，是一個(gè)小國在經(jīng)濟(jì)生死線上的掙扎與無奈。

為了不被下一次關(guān)稅大棒打死，他們只能硬著頭皮喊出“減少依賴”的口號，試圖用這種姿態(tài)來安撫大洋彼岸那個(gè)隨時(shí)可能翻臉的最大客戶。

如果說關(guān)稅只是第一波沖擊，那么美國手里捏著的第二張牌——“供應(yīng)鏈原產(chǎn)地規(guī)則”。

現(xiàn)在的全球供應(yīng)鏈邏輯里，柬埔寨扮演的角色其實(shí)是一個(gè)“中轉(zhuǎn)加工站”。

很多柬埔寨工廠標(biāo)榜的是“柬埔寨制造”，但如果你拆開那些鞋子、衣服或者電子零件，會(huì)發(fā)現(xiàn)里面的核心原料、零部件，甚至連包裝盒，大部分都來自中國。

這種模式在過去是雙贏的，中國輸出了產(chǎn)能，柬埔寨解決了就業(yè)。

但是現(xiàn)在，美國人盯上了這個(gè)環(huán)節(jié)。

孫占托在采訪中非常敏銳地發(fā)出了警告，他擔(dān)心美國可能會(huì)修改“原產(chǎn)地規(guī)則”，明確限制進(jìn)口產(chǎn)品中“中國成分”的比例。

一旦美國真的這么干，開始嚴(yán)格核查每一個(gè)紐扣、每一塊布料是不是來自中國，那么柬埔寨現(xiàn)有的這種嚴(yán)重依賴中國原材料的生產(chǎn)體系就會(huì)瞬間崩塌。

那時(shí)候，就不只是關(guān)稅高低的問題了，而是根本不讓你進(jìn)美國市場的問題。

所以柬埔寨就覺得，如果繼續(xù)保持目前這種“原料全靠中國、市場全靠美國”的現(xiàn)狀，一旦中美博弈進(jìn)一步升級，美國只要收緊原產(chǎn)地規(guī)則，柬埔寨就會(huì)成為最先倒下的那個(gè)炮灰。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)上的求生是一回事，政治和軍事上的表態(tài)又是另一回事。

如果說前兩點(diǎn)我們還能從經(jīng)濟(jì)邏輯上給予理解，那么柬埔寨在云壤海軍基地問題上的最新表態(tài)，則明顯帶有向美國納“投名狀”的意味，也是最讓外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

云壤海軍基地，一直是西方媒體炒作“中國軍事擴(kuò)張”的所謂實(shí)錘。

盡管中柬雙方無數(shù)次辟謠，但在西方眼里，這就是中國的“海外據(jù)點(diǎn)”。

為了打破這個(gè)所謂的“謠言”，或者更直白地說，為了讓美國放心，孫占托這次的話說得非常露骨：這不是中國的海軍基地，謠言已經(jīng)不攻自破了。

不僅是嘴上說，行動(dòng)上也跟得很快。

他明確表示，歡迎美國軍艦訪問云壤基地，并透露預(yù)計(jì)在2026年就會(huì)有一艘美艦到訪。

這其實(shí)是一個(gè)精心設(shè)計(jì)的“平衡術(shù)”，而且是有鋪墊的。

為了證明自己“不選邊站”，柬埔寨在過去一年里已經(jīng)做了不少動(dòng)作。

比如前兩年，日本自衛(wèi)隊(duì)的軍艦就已經(jīng)訪問了云壤，緊接著越南軍艦也去了。

現(xiàn)在，柬埔寨把大門向美國敞開，潛臺詞很明確：你們看，這里誰都能來，并不是中國獨(dú)占的，你們美國人要是想來檢查，我們也歡迎。

可以說，為了證明自己“沒選邊”，柬埔寨不得不做出一些看似“偏向美國”的姿態(tài)來對沖之前的“親華”標(biāo)簽。

畢竟，在泰柬邊境沖突余波未平、國內(nèi)還要忙著打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙改善國際形象的當(dāng)下，柬埔寨實(shí)在沒有資本去跟美國徹底翻臉。

結(jié)語

聽瀾認(rèn)為，柬埔寨副首相的這番言論，雖然聽起來讓咱們中國網(wǎng)友心里不太舒服，甚至覺得有點(diǎn)“白眼狼”的意思，但我們大可不必將其過度解讀為“背叛”。

這更多是作為一個(gè)被夾在地緣政治縫隙中的小國，面對美國霸權(quán)大棒時(shí)的一種應(yīng)激反應(yīng)和生存本能。

柬埔寨的搖擺，恰恰證明了美國這種脅迫外交在短期內(nèi)的破壞力。

參考資料

觀察者網(wǎng)：《柬埔寨副首相放話：特朗普讓我們驚醒，不能只依靠中國》2026年1月15日