1月16日，全省應(yīng)急管理工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議全面系統(tǒng)總結(jié)2025年及“十四五”時(shí)期工作成效，安排部署“十五五”時(shí)期及2026年工作任務(wù)。

2025年交出一份滿意答卷

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。一年來(lái)，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)堅(jiān)持“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”工作要求，標(biāo)本兼治抓安全、精準(zhǔn)高效防災(zāi)害、提質(zhì)增效強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全亡人事故和死亡人數(shù)“雙下降”，全省受災(zāi)人口和農(nóng)作物受災(zāi)面積“雙下降”，全年未發(fā)生重大及以上事故，煤礦未發(fā)生較大及以上事故，全省安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，交出一份“安全形勢(shì)穩(wěn)、治理效能升、群眾獲得感足”的年度答卷。

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一年來(lái)，我省推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域5.55萬(wàn)家企業(yè)建立完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；全省排查重大事故隱患11449項(xiàng)，已整改11334項(xiàng)；全省培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員642萬(wàn)人；安裝安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)企業(yè)3245家；升級(jí)改造和淘汰落后工藝設(shè)備5.97萬(wàn)項(xiàng)；開(kāi)展安全工程治理17萬(wàn)項(xiàng)�！绑w檢式”精查煤礦707座，集中幫扶150座，安設(shè)視頻監(jiān)控7.2萬(wàn)處、“電子圍欄”2.3萬(wàn)處。關(guān)閉退出金屬非金屬礦山37座、整合重組17座、升級(jí)改造7座，閉庫(kù)尾礦庫(kù)4座；17座正常生產(chǎn)地下礦山、13座邊坡高度超150米的露天礦山實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng)。實(shí)施園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，制定實(shí)施防范化工安全風(fēng)險(xiǎn)十條硬措施，調(diào)整我省煙花爆竹燃放政策，對(duì)184家重大危險(xiǎn)源企業(yè)、69家高危細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，依法排查取締47家非法企業(yè)（窩點(diǎn)）。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。全省明確五級(jí)災(zāi)害信息員3.5萬(wàn)余人，累計(jì)培訓(xùn)“第一響應(yīng)人”5.1萬(wàn)余名；統(tǒng)籌中央和省級(jí)救災(zāi)資金1.56億元，救助受災(zāi)困難群眾58萬(wàn)人。有力有序應(yīng)對(duì)處置森林草原火災(zāi)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，成功撲救24起森林火災(zāi)；培養(yǎng)首批60余名專業(yè)指揮員。成功應(yīng)對(duì)18輪強(qiáng)降雨和汾河秋汛，全省轉(zhuǎn)移撤避3.45萬(wàn)余人。全省14160處應(yīng)急避難場(chǎng)所錄入國(guó)家管理平臺(tái)；沿黃4市、52個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)縣簽訂64份聯(lián)動(dòng)協(xié)議，組建縣級(jí)49支工程救援隊(duì)。

不斷夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)省市縣應(yīng)急指揮部體系建設(shè)；打通與46個(gè)省直部門單位及24家省屬、中央駐晉重點(diǎn)企業(yè)的視頻調(diào)度鏈路；建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)和非煤礦山、粉塵涉爆等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。組建“1+N”省市兩級(jí)滅火救援專業(yè)隊(duì)；全年高危行業(yè)應(yīng)急演練10500次。建成貫通省市縣三級(jí)的370無(wú)線窄帶通信網(wǎng)，配發(fā)裝備6209套；建成全省“1+ 10”無(wú)人機(jī)救援平臺(tái)。

2026年堅(jiān)決杜絕重特大事故

作為“十五五”開(kāi)局之年，2026年山西將聚焦十三項(xiàng)核心工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，持續(xù)減少一般事故，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

以釘釘子精神完成治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)。堅(jiān)定重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)；加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級(jí)改造力度；引導(dǎo)大中型，小微企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。礦山方面，打造“一市一特色”標(biāo)桿礦山，開(kāi)展“體檢式”精查，嚴(yán)厲打擊“七假五超三瞞三不兩包”等違法違規(guī)行為；推動(dòng)非煤礦山“三個(gè)一批”工作，開(kāi)展集中連片區(qū)隱蔽致災(zāi)因素普查治理，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推進(jìn)礦山智能化建設(shè)。危化品方面，深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”專項(xiàng)檢查；加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等全過(guò)程監(jiān)管。冶金工貿(mào)方面，開(kāi)展有限空間作業(yè)數(shù)字化監(jiān)管試點(diǎn)工作；集中整治“一廠多租、廠中廠、業(yè)態(tài)混雜”等突出問(wèn)題。

持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)�、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、建筑保溫材料、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治。

強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭管控。嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全審查和許可準(zhǔn)入，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持執(zhí)法“有力度、有限度、有溫度”；推行“掃碼入企”和“線上+線下”執(zhí)法模式，杜絕多頭檢查，重復(fù)檢查。

強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)。深入開(kāi)展森林草原火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零；推動(dòng)健全完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面實(shí)施“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理，推動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化改造。

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。實(shí)行非煤礦山、危化品、冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)“無(wú)監(jiān)控不作業(yè)”；建設(shè)電焊作業(yè)安全智慧化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

健全完善大安全大應(yīng)急指揮體系。立足實(shí)戰(zhàn)建強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)應(yīng)急指揮部；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮管理，建立逐災(zāi)種現(xiàn)場(chǎng)指揮部運(yùn)行機(jī)制。

提升應(yīng)急物資裝備保障水平。健全“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)全省救災(zāi)物資“一張網(wǎng)”統(tǒng)管；加強(qiáng)多災(zāi)易災(zāi)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)星電話等保底通信設(shè)備配備。

強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)。開(kāi)展跨區(qū)域、多災(zāi)種聯(lián)動(dòng)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演；加快構(gòu)建覆蓋災(zāi)害事故易發(fā)多發(fā)地區(qū)的1小時(shí)航空應(yīng)急救援網(wǎng)。

著力提升基層應(yīng)急管理能力。指導(dǎo)縣級(jí)應(yīng)急管理部門制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隱患排查事項(xiàng)清單；推動(dòng)基層組建救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備點(diǎn)。

嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和打擊瞞報(bào)。加強(qiáng)事故查處掛牌督辦，依法依規(guī)做好事故調(diào)查評(píng)估；堅(jiān)持零容忍打擊瞞報(bào)、謊報(bào)事故。

持續(xù)夯實(shí)筑牢本質(zhì)安全根基。開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管人員企業(yè)負(fù)責(zé)人等安全專題培訓(xùn)；實(shí)施全民安全宣傳教育工程，深化安全宣傳“五進(jìn)”。記者 薛建英

來(lái)源：山西晚報(bào)