美國(guó)作為世界第一強(qiáng)國(guó)，一直以來(lái)都是現(xiàn)有國(guó)際秩序的最大得利者，也原本應(yīng)該是現(xiàn)有國(guó)際秩序的最大維護(hù)者。

結(jié)果，自美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)之后，其為了自己的一己私利，居然公開(kāi)帶頭破壞國(guó)際秩序和國(guó)際和平，已經(jīng)成為了世界上最大的不穩(wěn)定性因素。

圖為特朗普

更令人覺(jué)得詫異的是，就在近期，美國(guó)居然帶頭“另起爐灶”，在現(xiàn)有的聯(lián)合國(guó)框架之外建立新“群”，那么這究竟是怎么一回事呢？

美國(guó)帶頭“另起爐灶”，欲在現(xiàn)有的聯(lián)合國(guó)框架之外建立新“群”

自特朗普上臺(tái)后，美國(guó)就開(kāi)始頻繁“退群”，這些年已經(jīng)退出了66個(gè)國(guó)際組織和多邊機(jī)構(gòu)，連聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)都長(zhǎng)期拖欠著，金額高達(dá)27億美元。

而他這次成立的 “和平委員會(huì)”，名義上是為了處理加沙戰(zhàn)后治理問(wèn)題，可實(shí)際的章程卻暴露了美國(guó)的真實(shí)野心。

特朗普上臺(tái)后退群時(shí)間線

根據(jù)披露的草案，這個(gè)委員會(huì)由特朗普擔(dān)任終身主席，他擁有批準(zhǔn)成員國(guó)加入、否決決議、指定繼任者的絕對(duì)權(quán)力。

成員國(guó)的任期原本只有三年，是否能續(xù)期全看主席的意愿，而只要在第一年一次性繳納10億美元現(xiàn)金，就能直接拿到永久席位，不受任期限制。

這種“誰(shuí)錢(qián)多誰(shuí)就有話語(yǔ)權(quán)”的規(guī)則，和聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的國(guó)家主權(quán)平等原則完全背道而馳，說(shuō)白了就是個(gè)“有錢(qián)人的俱樂(lè)部”。

更讓人警惕的是，這個(gè)“和平委員會(huì)”已經(jīng)超出了處理加沙問(wèn)題的范疇。

美國(guó)官員已經(jīng)明確表示，要把烏克蘭、委內(nèi)瑞拉等其他熱點(diǎn)地區(qū)也納入進(jìn)來(lái)，不少觀察人士都看出，美國(guó)是想把它打造成聯(lián)合國(guó)的替代者或者競(jìng)爭(zhēng)者。

要知道，聯(lián)合國(guó)的合法性來(lái)自二戰(zhàn)后的國(guó)際共識(shí)，所有決策都要在多邊協(xié)商的框架內(nèi)進(jìn)行。

而特朗普搞的這個(gè)新組織，7個(gè)創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)成員里有6個(gè)是美國(guó)人，資金池由美國(guó)主導(dǎo)，本質(zhì)上就是美國(guó)單邊意志的體現(xiàn)。

特朗普搞的這個(gè)新組織，7個(gè)創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)成員里有6個(gè)是美國(guó)人

美國(guó)之所以要撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)另起爐灶，核心還是為了維護(hù)自己的霸權(quán)地位。

這些年聯(lián)合國(guó)的作用越來(lái)越凸顯，很多國(guó)際事務(wù)都需要通過(guò)聯(lián)合國(guó)協(xié)商解決，而美國(guó)的一些單邊行為經(jīng)常受到制約。

特朗普早就公開(kāi)批評(píng)聯(lián)合國(guó)“無(wú)能”，覺(jué)得聯(lián)合國(guó)的規(guī)則束縛了美國(guó)的手腳，于是就想自己建一個(gè)“小聯(lián)合國(guó)”，把規(guī)則攥在自己手里，讓其他國(guó)家都圍著美國(guó)轉(zhuǎn)。

這種做法其實(shí)是在破壞國(guó)際秩序，讓“強(qiáng)權(quán)即真理”的叢林法則死灰復(fù)燃。

那么中國(guó)真的被甩在一邊了嗎？答案顯然是否定的。

美國(guó)在組建這個(gè)“和平委員會(huì)”時(shí)，壓根就沒(méi)邀請(qǐng)中國(guó)，明擺著是想搞排他性的小圈子。

圖為中美國(guó)旗

但中國(guó)對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人早就明確表示，國(guó)際組織的意義在于維護(hù)各國(guó)共同利益，而不是某個(gè)國(guó)家的私利。

作為聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的第二大出資國(guó)，中國(guó)在2025年10月底就足額繳納了約7億美元的會(huì)費(fèi)，用實(shí)際行動(dòng)支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮核心作用。

事實(shí)上，美國(guó)這個(gè)新“群”并沒(méi)有得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

雖然美國(guó)已經(jīng)向60個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織發(fā)出了邀請(qǐng)，但大多數(shù)國(guó)家都作出了謹(jǐn)慎回應(yīng)，只有匈牙利明確接受了邀請(qǐng)。

歐洲很多國(guó)家私下里都在協(xié)調(diào)抵制，認(rèn)為讓特朗普個(gè)人控制巨額國(guó)際資金太不靠譜。

就連以色列這樣的美國(guó)盟友，也表示相關(guān)安排沒(méi)有事先協(xié)調(diào)，部分內(nèi)容和自己的政策相悖。

這些反應(yīng)都說(shuō)明，國(guó)際社會(huì)并不認(rèn)同美國(guó)這種單邊主義的做法。

從實(shí)際效果來(lái)看，這個(gè)“和平委員會(huì)”也解決不了什么問(wèn)題。

目前加沙地區(qū)80%的建筑被毀，6000多萬(wàn)噸瓦礫需要清理，民生問(wèn)題迫在眉睫，可“和平委員會(huì)”在這些核心問(wèn)題上壓根沒(méi)有具體方案。

聯(lián)合國(guó)原本也有建立加沙過(guò)渡行政機(jī)構(gòu)的設(shè)想，但那是在聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)運(yùn)作，目的是推動(dòng)巴勒斯坦建國(guó)，而美國(guó)的這個(gè)新組織，更像是一個(gè)爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的舞臺(tái)，而非解決問(wèn)題的平臺(tái)。

美國(guó)這種“另起爐灶”的行為，本質(zhì)上是在開(kāi)歷史倒車。

而特朗普搞的“10億美元買(mǎi)席位”的機(jī)制，是把國(guó)際事務(wù)變成了資本和強(qiáng)權(quán)的游戲。

一旦這種模式被默認(rèn)，全球治理就會(huì)滑向“誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)誰(shuí)說(shuō)了算”的危險(xiǎn)境地，對(duì)大多數(shù)中小國(guó)家來(lái)說(shuō)都是災(zāi)難。

特朗普搞的“10億美元買(mǎi)席位”的機(jī)制，是把國(guó)際事務(wù)變成了資本和強(qiáng)權(quán)的游戲

但在如今復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到，單邊主義、集團(tuán)政治解決不了問(wèn)題，只有堅(jiān)持多邊協(xié)商、平等相待，才能應(yīng)對(duì)共同的挑戰(zhàn)。

美國(guó)想通過(guò)建立小圈子維護(hù)霸權(quán)的做法，最終只會(huì)讓自己越來(lái)越孤立，而中國(guó)所倡導(dǎo)的公正合理的全球治理體系，正在得到更多國(guó)家的認(rèn)同和支持。

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