齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 周千清 通訊員 楊兆書(shū) 陳廣存

“原本以為環(huán)評(píng)審批要等一個(gè)月，沒(méi)想到3天就辦好了，我們新投資的液態(tài)肥項(xiàng)目可以提前開(kāi)工搶占市場(chǎng)了！”近日，山東尚農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人蔡功戰(zhàn)拿著剛到手的審批文件，對(duì)山東省菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄄城縣分局的高效服務(wù)連連稱(chēng)贊。

新年伊始，菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄄城縣分局立足主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新推出“六個(gè)突出”工作舉措，全力護(hù)航首季“開(kāi)門(mén)紅”，監(jiān)管與服務(wù)并重，精準(zhǔn)發(fā)力，多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地開(kāi)工，為企業(yè)贏得市場(chǎng)先機(jī)。

突出審批提速，跑出項(xiàng)目落地“加速度”。聚焦企業(yè)項(xiàng)目落地“最先一公里”，該局進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，將編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目審批時(shí)限從法定30個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，報(bào)告書(shū)項(xiàng)目從60個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，整體審批效率提升90%以上�！拔覀兺ㄟ^(guò)流程再造、并聯(lián)審批，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，就是要為項(xiàng)目落地節(jié)省寶貴時(shí)間。”環(huán)境影響控制股副股長(zhǎng)李丹介紹。

突出要素傾斜，筑牢重點(diǎn)發(fā)展“支撐點(diǎn)”。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，該局深挖縣域污染物減排潛力，動(dòng)態(tài)優(yōu)化總量指標(biāo)管理，將騰挪出的排放總量指標(biāo)優(yōu)先保障符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目�！罢怯辛谁h(huán)保要素的優(yōu)先保障，我們的新生產(chǎn)線才能順利投產(chǎn)�！鄙綎|寧楓信達(dá)休閑用品有限公司負(fù)責(zé)人陳杰表示，要素保障精準(zhǔn)對(duì)接破解了環(huán)境容量約束，項(xiàng)目落地不再有后顧之憂。

突出清單管理，激活守法經(jīng)營(yíng)“新動(dòng)能”。更新生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，明確將污染防治設(shè)施完備、近兩年無(wú)行政處罰記錄、未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件且依法披露環(huán)境信息的工業(yè)企業(yè)納入清單管理。對(duì)清單內(nèi)企業(yè)，除必要抽查和投訴核實(shí)外，最大限度減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，以“無(wú)事不擾”的監(jiān)管模式激勵(lì)企業(yè)自覺(jué)守法。減少了不必要的檢查，推動(dòng)企業(yè)集中精力搞生產(chǎn)、抓創(chuàng)新。

突出智慧監(jiān)管，擦亮精準(zhǔn)執(zhí)法“千里眼”。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，構(gòu)建“人防+技防”一體化智能監(jiān)管體系，綜合運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)、視頻巡查、無(wú)人機(jī)航拍、大數(shù)據(jù)分析等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)35家重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控全覆蓋，對(duì)500余家中小型企業(yè)試點(diǎn)推行“電監(jiān)管”，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警與異常信息快速推送，從被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)預(yù)警、從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，既確保監(jiān)管“無(wú)處不在”，又做到執(zhí)法精準(zhǔn)高效。

突出柔性執(zhí)法，彰顯監(jiān)管服務(wù)“溫度感”。推行包容審慎監(jiān)管，制定并落實(shí)輕微違法行為不予處罰清單，對(duì)非主觀故意、危害后果輕微且能及時(shí)改正的違法行為，給予企業(yè)整改期，通過(guò)行政指導(dǎo)、告誡提醒等方式督促整改，原則上不予行政處罰�！碍h(huán)保部門(mén)沒(méi)有簡(jiǎn)單處罰，而是幫我們找問(wèn)題、教方法，既守住了環(huán)保底線，又保障了生產(chǎn)秩序�！鄙綎|鄄城南港化工有限公司在完成整改后，負(fù)責(zé)人吳明亮對(duì)這種“處罰與教育相結(jié)合”的模式深表認(rèn)可。

突出技術(shù)幫扶，注入綠色轉(zhuǎn)型“強(qiáng)心劑”。組建由業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)專(zhuān)家構(gòu)成的環(huán)保技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)企業(yè)污染治理、設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)，提供“一對(duì)一”技術(shù)指導(dǎo)和解決方案。從綠色化改造到低碳化升級(jí)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)的精準(zhǔn)幫扶讓企業(yè)環(huán)保管理水平持續(xù)提升�！皩�(zhuān)家上門(mén)指導(dǎo)后，我們的污染治理效率提高了，運(yùn)行成本也降下來(lái)了�！笔芤嬗诩夹g(shù)幫扶的企業(yè)算了一筆“環(huán)保效益賬”。鄄城縣萬(wàn)華綠色生態(tài)智能家居產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人王由康如是說(shuō)。

監(jiān)管有力度，服務(wù)有溫度。菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄄城縣分局以“六個(gè)突出”為抓手，既守住了生態(tài)環(huán)保底線，又優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，用精準(zhǔn)高效的環(huán)保服務(wù)為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度“開(kāi)門(mén)紅”保駕護(hù)航，為全年高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。