1月19日，越共十四大就要正式開(kāi)幕了。這是越南五年一度的政治大事，直接決定未來(lái)五年的國(guó)家走向�，F(xiàn)在外界最關(guān)注的，就是現(xiàn)任越共中央總書(shū)記蘇林，會(huì)不會(huì)在這次大會(huì)上獲得更多權(quán)力。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》和彭博社已經(jīng)放出了重磅消息，知情人士透露，蘇林很可能會(huì)被提名，同時(shí)擔(dān)任越共總書(shū)記和國(guó)家主席兩個(gè)核心職務(wù)。這個(gè)消息一出來(lái)，立刻引發(fā)了廣泛討論。要知道，這可不是簡(jiǎn)單的職務(wù)疊加，背后是越南權(quán)力格局的重大變化。

了解越南政治的朋友都知道，越南長(zhǎng)期實(shí)行“四駕馬車”的權(quán)力格局。最高權(quán)力分散在四個(gè)人手里：越共中央總書(shū)記管黨，國(guó)家主席管國(guó)家形象，政府總理管經(jīng)濟(jì)行政，國(guó)會(huì)主席管立法。這個(gè)格局從1991年就確立了，目的是分權(quán)制衡，防止個(gè)人權(quán)力過(guò)大。就算是之前的阮富仲總書(shū)記，也只是因?yàn)榍叭螄?guó)家主席突然去世，臨時(shí)兼任過(guò)一段時(shí)間，屬于應(yīng)急救火。

而蘇林這次不一樣，是要在換屆大會(huì)上正式提名兼任，性質(zhì)完全不同。而且越共十三屆十五中全會(huì)閉幕時(shí)，蘇林已經(jīng)放出了信號(hào)。他說(shuō)提名候選人以“壓倒性多數(shù)票”獲得通過(guò)，還強(qiáng)調(diào)感謝中央的信任。在政治語(yǔ)境里，“壓倒性多數(shù)”這幾個(gè)字就是在秀肌肉，說(shuō)明內(nèi)部已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，沒(méi)什么雜音能阻礙他了。

蘇林能有這樣的底氣，和他的履歷分不開(kāi)。他1957年出生，是公安系統(tǒng)出身，長(zhǎng)期在強(qiáng)力部門(mén)工作。越南前幾年那場(chǎng)轟轟烈烈的“熔爐”反腐運(yùn)動(dòng)，阮富仲是發(fā)起人，而具體操刀的急先鋒就是蘇林。在他任公安部長(zhǎng)期間，兩任國(guó)家主席、多名副總理和部長(zhǎng)都被拉下馬，靠著這場(chǎng)反腐，他不僅建立了極高的威望，還牢牢掌控了強(qiáng)力部門(mén)，這也是他能快速上位的關(guān)鍵。

更值得注意的是，蘇林的執(zhí)政風(fēng)格和以往的越共領(lǐng)導(dǎo)人完全不同。過(guò)去越共領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)下放權(quán)力，把國(guó)際事務(wù)都交給國(guó)家主席和總理處理，總書(shū)記很少直接插手外交。但蘇林卻反其道而行之，積極參與各類外交工作。

最典型的就是應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅施壓那回。特朗普政府因?yàn)樵侥蠈?duì)美貿(mào)易順差太大，對(duì)越南加征了46%的高額關(guān)稅。蘇林沒(méi)有讓總理或國(guó)家主席出面，而是親自給特朗普通話，承諾把進(jìn)口美國(guó)的關(guān)稅降到零，還愿意擴(kuò)大從美國(guó)的進(jìn)口規(guī)模，爭(zhēng)取到了三個(gè)月的談判緩沖期。他用實(shí)際行動(dòng)表明，總書(shū)記不只是黨的領(lǐng)導(dǎo)人，更是越南在國(guó)際舞臺(tái)上的核心代表。

外界普遍認(rèn)為，蘇林如果真能兼任兩個(gè)職務(wù)，外交肯定會(huì)成為他執(zhí)政戰(zhàn)略的核心。畢竟現(xiàn)在越南的處境很微妙，夾在中美兩大國(guó)之間，經(jīng)貿(mào)上更是和兩國(guó)深度綁定。2024年數(shù)據(jù)顯示，越南對(duì)美出口1196億美元，順差高達(dá)1066億美元，占了GDP的四分之一；而同期從中國(guó)進(jìn)口的貨物價(jià)值1618.9億美元，“越南制造”根本離不開(kāi)中國(guó)的供應(yīng)鏈支持。

蘇林顯然清楚這種處境，他積極抓外交，就是想在中美博弈中為越南爭(zhēng)取更多空間。之前他主動(dòng)和特朗普通話示好，看似是服軟，實(shí)則是緩兵之計(jì)。因?yàn)樗捞乩势盏恼鎸?shí)目標(biāo)不是越南，而是通過(guò)打壓越南遏制中國(guó)。越南只是中美博弈棋盤(pán)上的一顆棋子，一旦選邊站錯(cuò)，后果不堪設(shè)想。

現(xiàn)在大家最關(guān)心的是，蘇林權(quán)力擴(kuò)大后，越南的政局和經(jīng)濟(jì)外交政策會(huì)走向何方。從目前的情況看，蘇林如果實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，越南的權(quán)力會(huì)更集中，政策執(zhí)行效率也會(huì)提高。這對(duì)于想快速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、應(yīng)對(duì)外部壓力的越南來(lái)說(shuō)，未必是壞事。但權(quán)力集中也可能打破之前的派系平衡，引發(fā)內(nèi)部矛盾。

經(jīng)濟(jì)外交方面，蘇林大概率會(huì)繼續(xù)走務(wù)實(shí)路線，不會(huì)輕易倒向任何一方。一方面，他會(huì)繼續(xù)維護(hù)和中國(guó)的供應(yīng)鏈合作，畢竟這是越南制造業(yè)的根基；另一方面，也會(huì)盡量緩和和美國(guó)的關(guān)系，爭(zhēng)取降低關(guān)稅壓力，保住美國(guó)市場(chǎng)。不過(guò)這種平衡很難把握，稍有不慎就可能兩邊不討好。

還有一點(diǎn)不能忽視，蘇林的強(qiáng)硬風(fēng)格可能會(huì)帶來(lái)新的變化。他在反腐中展現(xiàn)的鐵腕手段，讓外界稱他為“越版普京”。未來(lái)在處理國(guó)內(nèi)矛盾和國(guó)際爭(zhēng)端時(shí)，他可能會(huì)采取更果斷的措施。這對(duì)于越南來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇還是風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在還不好說(shuō)。

說(shuō)到底，越共十四大就是蘇林鞏固權(quán)力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。他要兼任兩個(gè)核心職務(wù)的傳聞，不是空穴來(lái)風(fēng)。而他這么做的核心目的，就是想集中權(quán)力，帶領(lǐng)越南在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中謀發(fā)展。尤其是在中美博弈不斷升級(jí)的背景下，越南的每一步選擇都至關(guān)重要。