文|凱風

城市經(jīng)濟，天花板仍在抬升。

剛剛，京滬發(fā)布最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)，2025年上海GDP達5.67萬億，北京達5.2萬億，雙雙同比增長5.4%，跑贏大盤。

這意味著，北京成為繼上海之后的第二座5萬億城市，在全國遙遙領(lǐng)先。

5萬億的經(jīng)濟體量，在國內(nèi)與安徽、河北省相當；在國際上堪比瑞典、比利時，放在全球可排在25位以內(nèi)。

曾幾何時，廣深與京滬經(jīng)濟齊頭并進，如今京滬先行一步，大幅拉開差距，將城市GDP推向新的高度。

京滬何以領(lǐng)跑？誰是未來的經(jīng)濟第一大市？

01

京滬，靠什么晉級5萬億？

5萬億GDP，堪稱“富可敵國”，也是大多數(shù)中西部省份難以企及的存在。

上海的5萬億，主要靠汽車、人工智能、生物醫(yī)藥、金融、貿(mào)易等支柱產(chǎn)業(yè)的共同托舉。

與上海、深圳、廣州都不同，北京并非工業(yè)城市，而以高端服務業(yè)著稱，第三產(chǎn)業(yè)占比超85%。

計劃經(jīng)濟時期，北京曾是工業(yè)大市，但隨著“去工業(yè)化”，只剩下汽車、生物醫(yī)藥等聊聊不多的幾大產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)后來居上。

北京第一大支柱產(chǎn)業(yè)，是信息技術(shù)和軟件服務業(yè)，即俗稱的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，增加值超萬億，占GDP比重近1/4。

中國互聯(lián)網(wǎng)第一城，不是深圳杭州也不是上海，而是北京，字節(jié)跳動、京東、美團、百度等巨頭均坐落于此。

第二大支柱產(chǎn)業(yè)，則是金融業(yè)，貢獻超過8000億GDP，讓許多二三線城市望塵莫及。

北京雖然沒有“金融中心”的名號，但作為金融監(jiān)管決策中心，云集了全國幾乎所有的金融監(jiān)管部門和國有金融機構(gòu)總部。

金融業(yè)依托于政策而存在，北京金融業(yè)占GDP比重甚至超過上海，一個金融業(yè)就領(lǐng)先廣州近5000億GDP，無從追趕。

北京還有一個其他城市沒有的支柱產(chǎn)業(yè)——科技服務業(yè)，增加值近4000億元，占GDP比重近8%。

科技服務屬于高端中的高端服務業(yè)，依托于“大學大院大所”而存在，也不是一般城市所能布局的。

可見，雖然工業(yè)不算發(fā)達，但憑借互聯(lián)網(wǎng)、金融、科研等高端服務業(yè)，北京走出獨特的高質(zhì)量發(fā)展之路。

02

北京GDP，何以與廣深拉開差距？

早在2008年，北京繼上海之后邁過萬億大關(guān)。兩年之后的2010年，廣深聯(lián)袂突破。

高峰時期，廣深GDP雙雙占北京7成以上。如今，廣州與北京之間差了一個天津，深圳與北京之間差了一個西安。

GDP差距放大，主要在兩次經(jīng)濟普查期間，由于統(tǒng)計口徑調(diào)整，帶動GDP大幅調(diào)增。

第一次是2018年的四經(jīng)普，上海GDP調(diào)增3332億，北京大增2786億，上修幅度接近10%。

彼時，研發(fā)投入開始計入GDP，加上二三產(chǎn)業(yè)普查更為細致，科研服務、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達的京滬，堪稱最大受益者。

第二次是2023年的五經(jīng)普，上海GDP調(diào)增4185億，北京大增3593億元，上修幅度超過所有省份。

這一次，自有住房以“虛擬租金”形式計入GDP，加上數(shù)字經(jīng)濟納入普查，京滬在這兩方面都相對發(fā)達。

兩次經(jīng)濟普查，直接給京滬一次性增加6000-7000億元的增量，而廣深只有1000億左右，差距就此拉大。

當然，經(jīng)濟普查不是憑空變出來的GDP，而是經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，更是城市能級懸殊帶來的長期影響。

同為一線，北京、上海是直轄市，廣州、深圳只是副省級市，不過深圳多了經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市的特殊身份。

簡單來說，京滬地位相對超然，一個政治文化中心，一個經(jīng)濟金融中心，幾乎所有重大戰(zhàn)略、重大政策都難以繞開。

反觀廣深，早年的先行先試權(quán)已不復存在，更多要靠自力更生，在市場競爭中拼搏出一番天地。

如果純靠市場競爭，廣深不無追趕京滬的可能。

但在當前的大環(huán)境下，京滬領(lǐng)跑優(yōu)勢短期難以逆轉(zhuǎn)。

03

中國經(jīng)濟第一大市，會否易主？

近年來，京滬經(jīng)濟形成齊頭并進之勢，你追我趕，令中國經(jīng)濟第一大市之爭充滿變數(shù)。

2025年，北京GDP站上5萬億大關(guān)，而上海為5.67萬億元，對北京仍有數(shù)千億的領(lǐng)先優(yōu)勢。

不過，從歷史大周期來看，北京經(jīng)濟正在無限逼近上海。

改革開放之初的1978年，北京GDP只有上海的4成左右，到2001年提高到7成，2008年超過8成。

2013年站上90%大關(guān)，2021年更創(chuàng)下94.2%的歷史新高，近年一直維持在90%以上。

可見，北京與上海的經(jīng)濟差距微乎其微，一個支柱產(chǎn)業(yè)的興衰轉(zhuǎn)移，就足以扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局。

新一輪科技革命是關(guān)鍵，不過北京、上海都是領(lǐng)跑者，從新能源汽車到低空經(jīng)濟，再到人工智能，可謂齊頭并進。

在投資驅(qū)動、要素驅(qū)動時代，京滬增速或許不占優(yōu)勢，但到了創(chuàng)新驅(qū)動時代，優(yōu)勢可謂獨一無二。

從短板來說，北京消費動能有待提振，上海外向型經(jīng)濟或?qū)⒊袎�，兩者又共同面臨少子化、老齡化的困擾。

因此，作為最頂尖的兩大城市，京滬發(fā)展?jié)摿Χ疾蝗�，誰都有站上第一的可能。

但大國經(jīng)濟必然存在分工，數(shù)字意義上的趕超意義不大。

京滬齊頭并進、分工合作，才是更好的結(jié)果。

04

京滬，何以分工？

這從2035總規(guī)定位就可見一斑。

北京是“四個中心”：全國政治、文化、對外交往和科創(chuàng)中心。

上海則是“五個中心”：國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和全球科技創(chuàng)新中心。

北京側(cè)重于首都功能，政治、文化、對外交往的優(yōu)勢毋庸諱言，而科創(chuàng)中心則得益于其對高校、大院大所和各類人才的強大集聚力。

上海更長于經(jīng)濟功能，從經(jīng)濟、金融到貿(mào)易、航運再到科創(chuàng)，與上海作為中國經(jīng)濟、金融、外貿(mào)、制造大市的綜合實力相對應。

北京優(yōu)勢在于基礎研究能力和創(chuàng)新人才匯聚，上海背靠長三角完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，都不乏向上突破的潛力。

顯然，5萬億不是天花板，京滬經(jīng)濟何時趕超紐約、東京，不妨拭目以待。